Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 08.12.2009 ПО ДЕЛУ N А46-1633/2009

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. по делу N А46-1633/2009


резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года
постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2009 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего И.В. Макарова
судей В.П. Богатырева, В.И. Ильина
рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-5" на решение от 27.05.2009 (судья К.В. Храмцов) Арбитражного суда Омской области и постановление от 31.07.2009 (судьи О.А. Сидоренко, Л.А. Золотова, А.Н. Лотов) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-1633/2009 по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-5" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области при участии третьих лиц: Сотниковой Марины Витальевны, Василенко Ларисы Николаевны, о признании недействительным решения,
установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик-5" (далее - СНТ "Энергетик-5", Товарищество) в лице председателя правления Василенко Л.Н. обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - Инспекция) от 27.05.2009 N 9016А о регистрации внесения в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ "Энергетик-5", а также недействительными внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц запись N 2085543294648 от 27.05.2008 о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице и свидетельство серии 55 N 003069488 от 27.05.2008, выданное Инспекцией на основании указанной записи.
Определением суда от 16.03.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - Сотникова Марина Витальевна (далее - М.В. Сотникова).
Определением суда от 18.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Василенко Лариса Николаевна (далее - Василенко Л.Н.).
Решением от 27.05.2009 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 31.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе СНТ "Энергетик-5" в лице председателя правления Василенко Л.Н., полагая, что суд неправильно применил нормы материального права, просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
По мнению заявителя жалобы, регистрирующий орган принял неправомерное, незаконное решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ "Энергетик-5" от 27.05.2009.
В отзывах на кассационную жалобу Инспекция, М.В. Сотникова, опровергая доводы кассационной жалобы, считают, что арбитражным судом дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы. Просят оставить решение суда и постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, отзывы на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 16.03.2008 состоялось собрание членов (уполномоченных) товарищества, на повестке которого, в том числе был вопрос об избрании нового председателя правления.
Решением этого собрания, оформленным протоколом от 16.03.2008 (т. 1, л.д. 89), председателем правления была избрана Василенко Л.Н., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения (в части сведений о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (т. 1, л.д. 33).
Заседание правления 24.04.2008 определило отстранить Василенко Л.Н. от должности председателя правления и провести собрание уполномоченных членов товарищества по вопросу выбора нового председателя на 17.05.2008 (протокол от 24.04.2008 N 3 (т. 1, л.д. 42). В данном протоколе отражено, что Василенко Л.Н. отстранена от должности, в том числе по тому основанию, что она не является членом правления.
На собрании уполномоченных, которое состоялось 17.05.2008, председателем правления была избрана Сотникова М.В.
Сотникова М.В. 20.05.2008 обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС России N 12 по Омской области с заявлением формы Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно изменений, касающихся указания в качестве председателя правления СНТ "Энергетик-5" Сотниковой Марины Витальевны.
На основании указанного заявления и приложенных к нему документов Межрайонной инспекцией ФНС России N 12 по Омской области было принято решение от 27.05.2008 N 9016А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ "Энергетик-5", и выдано свидетельство серии 55 N 003069488 о внесении в ЕГРЮЛ записи от 27.05.2008 N 2085543294648.
Полагая, что указанное решение вынесено Инспекцией незаконно, Василенко Л.Н. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что Василенко Л.Н. была избрана председателем правления в нарушение пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что вновь избранным председателем правления является Сотникова М.В. (поскольку решение о таком избрании не признано недействительным), что на государственную регистрацию были представлены надлежащие документы и у Инспекции не было оснований для отказа в ее проведении.
Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативного акта недействительным являются одновременное несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 названного Закона основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление определенных указанным Законом необходимых для государственной регистрации документов.
Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждено, что на оспариваемую регистрацию в Инспекцию были представлены все необходимые документы, в том числе протокол общего собрания, на котором председателем правления была избрана Сотникова М.В.
Решение об избрании Сотниковой М.В. председателем правления СНТ "Энергетик-5" является действительным, в судебном порядке не оспорено и не отменено.
Доказательств в обоснование обратного заявителем жалобы не представлено.
При таких обстоятельствах правильным является вывод судов о том, что проведение государственной регистрации на основании протокола, оформляющего решение об избрании Сотниковой М.В. председателем правления, является законным и обоснованным.
Суд апелляционной инстанции правомерно не принял доводы подателя жалобы о том, что надлежащим председателем правления является Василенко Л.Н., поскольку последняя отстранена от должности председателя, отстранение произведено действующими членами правления.
Проанализировав ссылку Василенко Л.Н. на то, что правление было распущено, и ее отстранение произведено неполномочными лицами, арбитражный апелляционный суд установил, что материалы дела не содержат сведений о прекращении полномочий членов правления за период с 16.03.2008 (день избрания Василенко Л.Н. председателем) по 17.05.2008 (день избрания председателем Сотниковой М.В.), следовательно, указанная ссылка не соответствует действительности.
Из материалов дела следует, что решение членов правления о прекращении полномочий Василенко Л.Н., оформленное протоколом от 24.04.2008, также является действительным, не оспорено и не отменено.
Исходя из положений пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 22 Устава садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-5", утвержденного Собранием уполномоченных СНТ "Энергетик-5" (протокол N 1 от 18.08.2007), согласно которым правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года, председатель правления избирается общим собранием членов из числа членов правления товарищества сроком на два года и возглавляет правление товарищества, суд апелляционной инстанции правильно пришел к выводу о том, что председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества может быть избрано лицо, являющееся одновременно и членом садоводческого некоммерческого товарищества, и членом его правления.
Судебными инстанциями установлено, что Василенко Л.Н. в момент ее избрания не являлась членом правления, в связи с чем она не могла быть избрана председателем.
Доказательств обратного Василенко Л.Н. не представлено.
При таких обстоятельствах правомерным является вывод судов о том, что решение общего собрания СНТ "Энергетик-5" от 16.03.2008 об избрании председателем правления товарищества Василенко Ларисы Николаевны как принятое с существенным с нарушением положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" юридической силы не имеет.
С учетом изложенного, при отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие неправомерных действий регистрирующего органа при государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, равно как и доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя действиями Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Омской области, отказ суда в удовлетворении заявленных требований является правомерным.
В целом доводы заявителя жалобы фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу, которым судами дана правильная оценка.
Выводы судов основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Государственная пошлина, уплаченная при подаче кассационной жалобы, относится на заявителя жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:

решение от 27.05.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 31.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-1633/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.МАКАРОВ

Судьи
В.П.БОГАТЫРЕВ
В.И.ИЛЬИН

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)