Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пампу Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16977/2009) ЖСК-939 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2009 г. об оставлении без рассмотрения по делу N А56-47753/2009 (судья Ракчеева М.А.), принятое
по заявлению ЖСК-939
к 1) Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, 2) Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 3) Комитету по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга
об установлении факта, имеющего юридическое значение
при участии:
от заявителя: Бойцов С.П. выписка из протокола от 31.03.2008 г., паспорт, Бойцова Т.М. доверенность от 31.03.2008 г.
от заинтересованных лиц: 1) Маликова Е.В. доверенность от 19.02.2010 г. N 1883, 2), 3) - не явились, извещены
жилищно-строительный кооператив 939 (далее - ЖСК-939) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) об установлении факта предоставления земельного участка 0,42 га в бессрочное пользование под жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киришская, д. 9 в границах согласно акту от 22.12.1977 г. N 9581/8261.
Определением суда от 31.07.2009 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (далее - КГА), Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ Санкт-Петербурга).
Определением суда от 22.10.2009 г. заявление Жилищно-строительного кооператива 939 об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставлено без рассмотрения.
На определение суда подана апелляционная жалоба, в которой ЖСК-939 просит определение от 22.10.2009 г. отменить, удовлетворить заявление об установлении факта предоставления земельного участка 0,42 га в бессрочное пользование под жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киришская, д. 9 в границах согласно акту от 22.12.1977 г. N 9581/8261.
По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции при вынесении определения об оставлении заявления без рассмотрения не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании представители ЖСК-939 поддержали доводы апелляционной жалобы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя КЗРиЗ, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В отзыве на апелляционную жалобу КГА просит определение от 22.10.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя КГА.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства КУГИ Санкт-Петербурга своего представителя в судебное заседание не направил, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.
Согласно статьям 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В силу части 3 статьи 217, части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении юридического факта суд должен выяснить, не возник ли спор о праве, наличие которого препятствует рассмотрению заявления по существу и является основанием для оставления его без рассмотрения.
Оставляя заявление ЖСК-939 без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что имеет место спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, а рассматривается в порядке искового производства.
Апелляционный суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Обращаясь с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, заявитель сослался на невозможность осуществления приватизации земельного участка под жилым домом в границах, установленных актом от 22.12.1977 г. N 9581/8261, так как решение об отводе земельного участка для капитального строительства утрачено.
По результатам полевого обследования (проведенного в рамках рассмотрения документов по процедуре, установленной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 г. N 25-рп "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом", действующим на тот момент распоряжением КЗРиЗ от 20.04.2005 г. N 500-рк "О формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом", то есть с учетом фактического использования, а также исходя из сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости Санкт-Петербурга, Комитетом была изготовлена схема границ земельного участка ориентировочной площадью 1900 кв. м, необходимого для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. Письмом КГА от 10.02.2006 г. N 1-1-1967/1940 данная площадь была согласована.
ЖСК-939, требуя установить факт предоставления земельного участка в границах, определенных согласно Акту о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование и прилагаемому к нему плану землепользования, фактически просит признать право на использование земельного участка в данных границах, в отношении которого заявлены возражения заинтересованными лицами со ссылкой на другую процедуру формирования земельного участка для использования под многоквартирным домом в порядке пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2009 года по делу N А56-47753/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
ГОРБИК В.М.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.03.2010 ПО ДЕЛУ N А56-47753/2009
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2010 г. по делу N А56-47753/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пампу Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16977/2009) ЖСК-939 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2009 г. об оставлении без рассмотрения по делу N А56-47753/2009 (судья Ракчеева М.А.), принятое
по заявлению ЖСК-939
к 1) Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, 2) Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 3) Комитету по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга
об установлении факта, имеющего юридическое значение
при участии:
от заявителя: Бойцов С.П. выписка из протокола от 31.03.2008 г., паспорт, Бойцова Т.М. доверенность от 31.03.2008 г.
от заинтересованных лиц: 1) Маликова Е.В. доверенность от 19.02.2010 г. N 1883, 2), 3) - не явились, извещены
установил:
жилищно-строительный кооператив 939 (далее - ЖСК-939) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) об установлении факта предоставления земельного участка 0,42 га в бессрочное пользование под жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киришская, д. 9 в границах согласно акту от 22.12.1977 г. N 9581/8261.
Определением суда от 31.07.2009 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (далее - КГА), Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ Санкт-Петербурга).
Определением суда от 22.10.2009 г. заявление Жилищно-строительного кооператива 939 об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставлено без рассмотрения.
На определение суда подана апелляционная жалоба, в которой ЖСК-939 просит определение от 22.10.2009 г. отменить, удовлетворить заявление об установлении факта предоставления земельного участка 0,42 га в бессрочное пользование под жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киришская, д. 9 в границах согласно акту от 22.12.1977 г. N 9581/8261.
По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции при вынесении определения об оставлении заявления без рассмотрения не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании представители ЖСК-939 поддержали доводы апелляционной жалобы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя КЗРиЗ, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В отзыве на апелляционную жалобу КГА просит определение от 22.10.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя КГА.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства КУГИ Санкт-Петербурга своего представителя в судебное заседание не направил, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.
Согласно статьям 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В силу части 3 статьи 217, части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении юридического факта суд должен выяснить, не возник ли спор о праве, наличие которого препятствует рассмотрению заявления по существу и является основанием для оставления его без рассмотрения.
Оставляя заявление ЖСК-939 без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что имеет место спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, а рассматривается в порядке искового производства.
Апелляционный суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Обращаясь с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, заявитель сослался на невозможность осуществления приватизации земельного участка под жилым домом в границах, установленных актом от 22.12.1977 г. N 9581/8261, так как решение об отводе земельного участка для капитального строительства утрачено.
По результатам полевого обследования (проведенного в рамках рассмотрения документов по процедуре, установленной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 г. N 25-рп "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом", действующим на тот момент распоряжением КЗРиЗ от 20.04.2005 г. N 500-рк "О формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом", то есть с учетом фактического использования, а также исходя из сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости Санкт-Петербурга, Комитетом была изготовлена схема границ земельного участка ориентировочной площадью 1900 кв. м, необходимого для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. Письмом КГА от 10.02.2006 г. N 1-1-1967/1940 данная площадь была согласована.
ЖСК-939, требуя установить факт предоставления земельного участка в границах, определенных согласно Акту о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование и прилагаемому к нему плану землепользования, фактически просит признать право на использование земельного участка в данных границах, в отношении которого заявлены возражения заинтересованными лицами со ссылкой на другую процедуру формирования земельного участка для использования под многоквартирным домом в порядке пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2009 года по делу N А56-47753/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
ГОРБИК В.М.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)