Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2008 г.
Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2008 г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи А.
при ведении протокола судебного заседания судьей А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района
к ФГУП "ЖКУ РАН"
об обязании передать документы на многоквартирный дом,
в заседании приняли участие:
- от истца: Ф. по доверенности N 1 от 10.01.2008, паспорт 45 09 N 307392;
- от ответчика: О. по доверенности от 21.05.08 N 10132-161.2/583;
Государственное унитарное предприятие г. Москвы Дирекция единого заказчика Академического района обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "ЖКУ РАН" об обязании передать следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. Вавилова, дом 47, корпус 2:
1. Техническая документация:
Документация БТИ:
- технические паспорта,
- экспликации,
- поэтажные планы,
Чертежи и схемы инженерных коммуникаций,
Схемы механического оборудования,
Схемы электрического оборудования,
Схемы санитарно-технического оборудования,
Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме,
Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов,
Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов,
Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование,
Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями,
Санитарный паспорт,
Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации,
Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль,
Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.),
Градостроительный план земельного участка,
Кадастровая карта (план) земельного участка,
Паспорт домовладения по БТИ,
Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества,
Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества,
Акты освидетельствования скрытых работ,
2. Иная документация:
Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями,
Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности,
Копии договоров социального найма,
Ордера нанимателей на жилые помещения в доме,
Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта,
Акты проверки газотехнической инспекции,
Акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление,
Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома,
Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи,
3. Бухгалтерская документация:
Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых),
Акты на остаточную стоимость строения,
Гарантийные письма и обязательства,
Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям,
Выписки из домовой книги,
Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
Требования истца изменены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты судом к рассмотрению.
В подтверждение заявленных требований истец указывает, что собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: город Москва, улица Вавилова, дом 47, корпус 2 проведено общее собрание собственников помещений по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом. Собрание проходило в порядке, предусмотренном статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в форме заочного голосования.
08.11.2006 собственниками было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией Государственным унитарным предприятием города Москвы Дирекция единого заказчика Академического района. Ранее многоквартирный дом находился в хозяйственном ведении ФГУП "ЖКУ РАН".
17.12.2007 ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района заключены договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений в данных домах. 18.12.2007 ФГУП "ЖКУ РАН" осуществил передачу следующих документов: технический паспорт, выписку из технического паспорта, экспликацию.
Истец указывает, что неоднократно обращался к ответчику с требованием передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, однако до настоящего времени ответчик данное требование не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик - ФГУП "ЖКУ РАН" возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление, указав, что ФГУП "ЖКУ РАН" до настоящего времени предоставляет коммунальные услуги населению, осуществляет содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, ведет плановые работы по подготовке дома к эксплуатации в зимний период с целью предотвращения возможных последствий отключения дома N 47, корп. 2 по ул. Вавилова от коммунальных ресурсов жизнеобеспечения общего имущества многоквартирного дома и риска остановки функционирования внутридомового инженерного оборудования в полном соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".
Реализация выбранного собственниками помещений способа управления не зависит от передачи технической и иной документации на многоквартирный дом, поскольку согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ независимо от передачи имеющейся в наличии документации, вновь избранная управляющая компания обязана приступить к выполнению своих обязательств по договору управления не позднее, чем через 30 дней со дня подписания договора управления с любым из собственников.
ФГУП "ЖКУ РАН" готово передать техническую документацию на многоквартирный дом. В настоящее время ответчик частично исполнил свои обязательства по передаче имеющейся технической документации, передав по акту о передаче документации от 18.12.2007 технический паспорт, выписку из технического паспорта на здание (форма 1 а), экспликацию к поэтажному плану, план земельного участка в надлежащим образом заверенных копиях.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: город Москва, улица Вавилова, дом 47, корпус 2 проведено общее собрание собственников помещений по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном статьей 47 ЖК Российской Федерации в форме заочного голосования, выполнив, таким образом, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ обязанности по выбору способа управления многоквартирным жилым домом.
08.11.2006 собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией Государственным унитарным предприятием города Москвы Дирекция единого заказчика Академического района, что подтверждается протоколом N 1 внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 47, корп. 2 (л.д. 14 т. 1).
16.11.2007 распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы N 1807-РП определено: ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района принять от ФГУП "ЖКУ РАН" документацию и финансовые средства в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 17.01.2006 N 09-ПП "Об организации управления многоквартирными домами в городе Москве" и заключить с собственниками жилых и нежилых помещений договор управления многоквартирным домом по адресу: ул. Вавилова, дом 47, корп. 2 с учетом действующих правовых актов Российской Федерации и города Москвы.
Указанные ненормативные правовые акты не оспорены.
17.12.2007 ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района заключены договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений в данных домах.
18.12.2007 ФГУП "ЖКУ РАН" передал заверенные копии следующих документов: технический паспорт, выписку из технического паспорта, экспликацию, что подтверждается актом о передаче документации от 18.12.2007 и не оспаривается ответчиком. Подлинники документов до настоящего времени ответчиком управляющей организации не переданы.
Техническая, бухгалтерская и иная документация, необходимая для управления многоквартирным жилым домом и осуществления управляющей организацией функций, переданных ей по решению собственников от 08.11.2006, ответчиком не передана до настоящего времени, что нарушает права истца и является основанием для защиты нарушенных прав путем обязания ответчика передать соответствующую документацию по решению суда.
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по выбору одного из следующих способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В силу требования ч. 9 данной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Истцом соблюдены требования ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от 08.11.2006, выбран способ управления управляющей организацией и определена управляющая организация ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района.
Обязанность ранее действовавшей управляющей организации передать вновь выбранной управляющей организации техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы, а также финансовые средства в установленном порядке закреплена также в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Распоряжении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 N 05-14-316/6 "Об утверждении порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм". В приложении 10 к указанному Порядку приведен перечень документов, материальных ценностей и согласованных обязательств по многоквартирному дому, подлежащих передаче и оформляемых при этом актом сдачи-приемки документации.
Суд считает, что исковые требования по основаниям и перечню документации, об обязании передать которую заявил истец, соответствуют положениям вышеуказанных нормативных актов.
Вместе с тем, суд исходит из принципа исполнимости судебного акта, регламентированного ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и правовой позиции сторон, изложенной в ходе судебного разбирательства, с учетом конструктивных особенностей многоквартирного дома, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании передачи следующей документации: схемы механического оборудования; схемы иного оборудования; обслуживающего более одного помещения в доме; схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства; паспорта на механическое оборудование; исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома; акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); градостроительный план земельного участка, кадастровая карта (план) земельного участка; копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности; копии договоров социальной найма; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи; гарантийные письма и обязательства.
Возражения ответчика об отсутствии у него иной документации, предусмотренной в Приложении N 10 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, утвержденного распоряжением Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы от 29.09.06 N 05-14-316/6, отклоняются судом, поскольку обязанность ответчика передать требуемую техническую и иную документацию предусмотрена ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. п. 5.2, 5.4 и приложением N 10 к названному Порядку. Более того, п. 5.3 данного Порядка предусмотрена обязанность управляющей компании принять меры к получению недостающей и обновлению устаревшей документации с целью передачи полного пакета документации выбранной управляющей компании.
При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично, поскольку отсутствие у истца либо выбранной им управляющей организации полного комплекта документов на многоквартирный дом препятствует выполнению истцом и выбранной им управляющей организацией требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ об обеспечении безопасных условий проживания граждан, надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме, решении вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлении коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 8, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "Об акционерных обществах", статьями 4, 49, 65, 71, 106, 110, 112, 167 - 170, 171, 176 - 177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" передать Государственному унитарному предприятию города Москвы Дирекции единого заказчика Академического района следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. Вавилова, дом 47, корпус 2:
- - технические паспорта;
- - экспликации;
- - поэтажные планы;
- - чертежи и схемы инженерных коммуникаций;
- - схемы электрического оборудования;
- - схемы санитарно-технического оборудования;
- - схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
- - акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов;
- - паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - санитарный паспорт;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль;
- - паспорт домовладения по БТИ;
- - документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества;
- - акты освидетельствования скрытых работ;
- - копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;
- - ордера нанимателей на жилые помещения в доме;
- - акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;
- - акты проверки газотехнической инспекции;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;
- - копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям;
- - выписки из домовой книги;
- - списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы Дирекции единого заказчика Академического района 2.000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска платежным поручением N 359 от 21.03.2008.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 19.08.2008 ПО ДЕЛУ N А40-14595/08-132-151
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2008 г. по делу N А40-14595/08-132-151
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2008 г.
Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2008 г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи А.
при ведении протокола судебного заседания судьей А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района
к ФГУП "ЖКУ РАН"
об обязании передать документы на многоквартирный дом,
в заседании приняли участие:
- от истца: Ф. по доверенности N 1 от 10.01.2008, паспорт 45 09 N 307392;
- от ответчика: О. по доверенности от 21.05.08 N 10132-161.2/583;
- установил:
Государственное унитарное предприятие г. Москвы Дирекция единого заказчика Академического района обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "ЖКУ РАН" об обязании передать следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. Вавилова, дом 47, корпус 2:
1. Техническая документация:
Документация БТИ:
- технические паспорта,
- экспликации,
- поэтажные планы,
Чертежи и схемы инженерных коммуникаций,
Схемы механического оборудования,
Схемы электрического оборудования,
Схемы санитарно-технического оборудования,
Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме,
Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов,
Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов,
Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование,
Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями,
Санитарный паспорт,
Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации,
Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль,
Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.),
Градостроительный план земельного участка,
Кадастровая карта (план) земельного участка,
Паспорт домовладения по БТИ,
Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества,
Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества,
Акты освидетельствования скрытых работ,
2. Иная документация:
Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями,
Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности,
Копии договоров социального найма,
Ордера нанимателей на жилые помещения в доме,
Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта,
Акты проверки газотехнической инспекции,
Акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление,
Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома,
Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи,
3. Бухгалтерская документация:
Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых),
Акты на остаточную стоимость строения,
Гарантийные письма и обязательства,
Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям,
Выписки из домовой книги,
Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
Требования истца изменены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты судом к рассмотрению.
В подтверждение заявленных требований истец указывает, что собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: город Москва, улица Вавилова, дом 47, корпус 2 проведено общее собрание собственников помещений по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом. Собрание проходило в порядке, предусмотренном статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в форме заочного голосования.
08.11.2006 собственниками было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией Государственным унитарным предприятием города Москвы Дирекция единого заказчика Академического района. Ранее многоквартирный дом находился в хозяйственном ведении ФГУП "ЖКУ РАН".
17.12.2007 ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района заключены договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений в данных домах. 18.12.2007 ФГУП "ЖКУ РАН" осуществил передачу следующих документов: технический паспорт, выписку из технического паспорта, экспликацию.
Истец указывает, что неоднократно обращался к ответчику с требованием передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, однако до настоящего времени ответчик данное требование не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик - ФГУП "ЖКУ РАН" возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление, указав, что ФГУП "ЖКУ РАН" до настоящего времени предоставляет коммунальные услуги населению, осуществляет содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, ведет плановые работы по подготовке дома к эксплуатации в зимний период с целью предотвращения возможных последствий отключения дома N 47, корп. 2 по ул. Вавилова от коммунальных ресурсов жизнеобеспечения общего имущества многоквартирного дома и риска остановки функционирования внутридомового инженерного оборудования в полном соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".
Реализация выбранного собственниками помещений способа управления не зависит от передачи технической и иной документации на многоквартирный дом, поскольку согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ независимо от передачи имеющейся в наличии документации, вновь избранная управляющая компания обязана приступить к выполнению своих обязательств по договору управления не позднее, чем через 30 дней со дня подписания договора управления с любым из собственников.
ФГУП "ЖКУ РАН" готово передать техническую документацию на многоквартирный дом. В настоящее время ответчик частично исполнил свои обязательства по передаче имеющейся технической документации, передав по акту о передаче документации от 18.12.2007 технический паспорт, выписку из технического паспорта на здание (форма 1 а), экспликацию к поэтажному плану, план земельного участка в надлежащим образом заверенных копиях.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: город Москва, улица Вавилова, дом 47, корпус 2 проведено общее собрание собственников помещений по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном статьей 47 ЖК Российской Федерации в форме заочного голосования, выполнив, таким образом, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ обязанности по выбору способа управления многоквартирным жилым домом.
08.11.2006 собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией Государственным унитарным предприятием города Москвы Дирекция единого заказчика Академического района, что подтверждается протоколом N 1 внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 47, корп. 2 (л.д. 14 т. 1).
16.11.2007 распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы N 1807-РП определено: ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района принять от ФГУП "ЖКУ РАН" документацию и финансовые средства в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 17.01.2006 N 09-ПП "Об организации управления многоквартирными домами в городе Москве" и заключить с собственниками жилых и нежилых помещений договор управления многоквартирным домом по адресу: ул. Вавилова, дом 47, корп. 2 с учетом действующих правовых актов Российской Федерации и города Москвы.
Указанные ненормативные правовые акты не оспорены.
17.12.2007 ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района заключены договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений в данных домах.
18.12.2007 ФГУП "ЖКУ РАН" передал заверенные копии следующих документов: технический паспорт, выписку из технического паспорта, экспликацию, что подтверждается актом о передаче документации от 18.12.2007 и не оспаривается ответчиком. Подлинники документов до настоящего времени ответчиком управляющей организации не переданы.
Техническая, бухгалтерская и иная документация, необходимая для управления многоквартирным жилым домом и осуществления управляющей организацией функций, переданных ей по решению собственников от 08.11.2006, ответчиком не передана до настоящего времени, что нарушает права истца и является основанием для защиты нарушенных прав путем обязания ответчика передать соответствующую документацию по решению суда.
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по выбору одного из следующих способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В силу требования ч. 9 данной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Истцом соблюдены требования ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от 08.11.2006, выбран способ управления управляющей организацией и определена управляющая организация ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района.
Обязанность ранее действовавшей управляющей организации передать вновь выбранной управляющей организации техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы, а также финансовые средства в установленном порядке закреплена также в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Распоряжении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 N 05-14-316/6 "Об утверждении порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм". В приложении 10 к указанному Порядку приведен перечень документов, материальных ценностей и согласованных обязательств по многоквартирному дому, подлежащих передаче и оформляемых при этом актом сдачи-приемки документации.
Суд считает, что исковые требования по основаниям и перечню документации, об обязании передать которую заявил истец, соответствуют положениям вышеуказанных нормативных актов.
Вместе с тем, суд исходит из принципа исполнимости судебного акта, регламентированного ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и правовой позиции сторон, изложенной в ходе судебного разбирательства, с учетом конструктивных особенностей многоквартирного дома, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании передачи следующей документации: схемы механического оборудования; схемы иного оборудования; обслуживающего более одного помещения в доме; схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства; паспорта на механическое оборудование; исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома; акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.); градостроительный план земельного участка, кадастровая карта (план) земельного участка; копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности; копии договоров социальной найма; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи; гарантийные письма и обязательства.
Возражения ответчика об отсутствии у него иной документации, предусмотренной в Приложении N 10 к Порядку передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, утвержденного распоряжением Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы от 29.09.06 N 05-14-316/6, отклоняются судом, поскольку обязанность ответчика передать требуемую техническую и иную документацию предусмотрена ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. п. 5.2, 5.4 и приложением N 10 к названному Порядку. Более того, п. 5.3 данного Порядка предусмотрена обязанность управляющей компании принять меры к получению недостающей и обновлению устаревшей документации с целью передачи полного пакета документации выбранной управляющей компании.
При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично, поскольку отсутствие у истца либо выбранной им управляющей организации полного комплекта документов на многоквартирный дом препятствует выполнению истцом и выбранной им управляющей организацией требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ об обеспечении безопасных условий проживания граждан, надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме, решении вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлении коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 8, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "Об акционерных обществах", статьями 4, 49, 65, 71, 106, 110, 112, 167 - 170, 171, 176 - 177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" передать Государственному унитарному предприятию города Москвы Дирекции единого заказчика Академического района следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. Вавилова, дом 47, корпус 2:
- - технические паспорта;
- - экспликации;
- - поэтажные планы;
- - чертежи и схемы инженерных коммуникаций;
- - схемы электрического оборудования;
- - схемы санитарно-технического оборудования;
- - схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
- - акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов;
- - паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - санитарный паспорт;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль;
- - паспорт домовладения по БТИ;
- - документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества;
- - акты освидетельствования скрытых работ;
- - копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;
- - ордера нанимателей на жилые помещения в доме;
- - акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;
- - акты проверки газотехнической инспекции;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;
- - копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям;
- - выписки из домовой книги;
- - списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы Дирекции единого заказчика Академического района 2.000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска платежным поручением N 359 от 21.03.2008.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)