Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2010 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Горшковой М.П.
протокол судебного заседания вел судья Горшкова М.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром"
о понуждении заключить договор на теплоснабжение
встречный иск об обязании заключить договор в редакции поставщика
при участии в заседании представителей
от истца - Нижаде-Гавгани Э.А. - доверенность от 01.02.2010 г., Татевосян О.Г. - доверенность от 01.02.2010 г., Тряпицына А.А. - доверенность от 01.02.2010 г.
от ответчика - Ишханян А.А. - доверенность N 14/10 от 21.01.2010 г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" (ООО РУК "Эко Дом") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" об обязании ответчика заключить договор поставки тепловой энергии в редакции истца от 01 сентября 2009 г.
Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" (ООО "Инвестгазпром") предъявлен встречный иск об обязании ООО Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заключить договор на поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 в редакции ООО "Инвестгазпром".
В порядке ст. 49 АПК РФ представителем Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, предъявив: признать договор поставки тепловой энергии от 21 сентября 2009 г., направленный ответчику 21.09.09 г., заключенным. Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку истец по основному иску одновременно меняет и предмет, и основание иска. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку ООО РУК "Эко Дом" заявляет самостоятельное исковое требование.
Представителем ООО РУК "Эко Дом" заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьего лица без самостоятельных требований Минэкономразвития. Ходатайство рассмотрено и отклонено, поскольку документально не обосновано каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности Минэкономразвития по отношению к сторонам спора.
Представитель истца по основному иску в судебном заседании поддерживает заявленные требования об обязании ООО "Инвестгазпром" заключить договор поставки тепловой энергии в редакции истца от 01 сентября 2009 г., указывая, что ООО "Инвестгазпром" не может выступать в роли поставщика коммунальных услуг, соответственно на него не распространяются нормы Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства N 307. Оплата должна производится только за фактически поставленную тепловую энергию, рассчитываемую в соответствии с п. 6 Методики, утвержденной приказом Госстроя от 6 мая 2000 г. N 105, либо по приборам учета.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" исковые требования ООО РУК "Эко Дом" отклонил в полном объеме, настаивает на удовлетворении встречных исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
По результатам проведенного открытого конкурса по выбору управляющей компании решением конкурсной комиссии Администрации городского округа Рошаль Общество с ограниченной ответственностью Рошальская Управляющая компания "Эко Дом" выбрано управляющей компанией по обслуживанию многоквартирных домов.
5 августа 2009 г. между Администрацией городского округа Рошаль и ООО РУК "Эко Дом" заключены договора на обслуживание домов.
21 сентября 2009 г. в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" был направлен проект договора поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление от ООО РУК "Эко Дом". Не согласившись с условиями направленного проекта договора ООО "Инвестгазпром" 09 октября 2009 г. письмом исх. N 2090 направило управляющей компании свой проект договора поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 г.
В связи с недостижением сторонами соглашения по условиям договора энергоснабжения, ООО РУК "Эко Дом" и ООО "Инвестгазпром" поданы исковые заявления о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии в редакции управляющей компании и Поставщика соответственно.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора) и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договору, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Гражданский кодекс Российской Федерации не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон.
Таким образом, обратившись с первоначальным и встречным исками о понуждении заключить договоры в своих редакциях, ООО "Инвестгазпром" и ООО РУК "Эко Дом" по существу передали на разрешение суда разногласия, возникшие при заключении договора.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
ООО "Инвестгазпром", не согласившись с условиями предложенного ООО РУК "Эко Дом" проекта договора, воспользовалось правом, предусмотренным ст. 445 ГК РФ.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила).
Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; газоснабжение; отопление (п. 6 Правил).
В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. (п. 15 Правил)
Обязанность ООО РУК "Эко Дом" заключить договор поставки тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией, то есть с ООО "Инвестгазпром" предусмотрена действующим законодательством.
Пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется..., предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющие организации, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Пунктом 49 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Разногласия сторон основаны на несогласованности существенных условий договора поставки тепловой энергии - методики определения количества тепловой энергии.
Согласно Приложению N 9 к Договору в редакции ООО РУК "Эко Дом", методика расчета тепловых нагрузок производится на основании Приказа Госстроя РФ от 06.05.2000 г. N 105 "Об утверждении Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения" (МДС 41-4.2000").
Пунктом 4.1 Договора в редакции ООО "Инвестагазпром" предусмотрено, что нормативной базой учета тепловой энергии являются "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
Как указывают стороны на объектах либо отсутствуют узлы учета, либо последние не сданы в эксплуатацию.
Исходя из положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Арбитражный суд считает, что проект договора поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09, направленный ООО "Инвестгазпром" в адрес ООО РУК "Эко Дом", полностью соответствует требованиям, предъявляемыми Правилами.
Тогда как существенное условие договора энергоснабжения - определение количества тепловой энергии, изложенное в предложенном ООО РУК "Эко Дом" проекте договора не предусмотрено действующим законодательством.
Заключение Договора на поставку тепловой энергии в редакции ООО РУК "Эко Дом" нарушает требования, предусмотренные ст. ст. 422, 426 ГК РФ.
В предложенном ООО РУК "Эко Дом" к заключению проекте договора нет условий о поставке тепловой энергии на горячее водоснабжение. Горячая вода в соответствии с п. 1 Правил является такой же коммунальной услугой, как и отопление. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги. У ООО РУК "Эко Дом" нет права самостоятельно определять будут ли граждане потребителя пользоваться услугой горячего водоснабжения или нет.
Так же в проекте договора, предложенном ООО РУК "Эко Дом", предусмотрен метод определения количества тепловой энергии на отопление, не предусмотренный действующим законодательством. Ссылка ответчика на методику МДМ 41-4.2000, утвержденную Приказом Госстроя N 105 от 06.05.2000 г. несостоятельна, так как в настоящее время существует нормативный акт, регулирующий порядок договорных отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
В проекте договора ООО РУК "Эко Дом" применен метод определения предоставления услуг ненадлежащего качества, не предусмотренный действующим законодательством, отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - существенного условия договора энергоснабжения.
Подпунктом "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы..., управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
В связи с этим, а также учитывая положения подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ, управляющие компании не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов потребителей - граждан. Соответствующие обязательства управляющих компаний перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами.
В связи с чем отказ ООО "Инвестгазпром" от заключения договора в редакции, предложенной ООО РУК "Эко Дом", является правомерным и вызван несоответствием условий проекта договора действующему законодательству.
Суд отклоняет довод Истца по основному иску об акцепте его оферты конклюдентными действиями Ответчика - ООО "Инвестгазпром" по теплоснабжению, поскольку поставка происходит на иных условиях, чем предусмотрено Договором в редакции ООО РУК "Эко Дом".
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по встречному иску подлежат взысканию с ООО РУК "Эко Дом".
Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 169, 170, 173 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" к Обществу с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" удовлетворить в полном объеме.
2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" договор поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 в редакции, предложенной ООО "Инвестгазпром":
Договор N 48-ТЭ/182-09 поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется подавать Абоненту тепловую энергию в горячей воде (далее по тексту тепловая энергия) на условиях, определенных настоящим договором, через присоединенные тепловые сети в количестве, установленном настоящим договором.
1.2. Абонент обязуется принимать тепловую энергию для использования ее на коммунальные (общедомовые) нужды - отопление и горячее водоснабжение, в количестве и сроки, установленные настоящим договором, оплачивать ее, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
1.3. Абонент получает плату за потребленную проживающими в жилых помещениях гражданами тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, и перечисляет полученные денежные средства на расчетный счет Исполнителя в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
1.4. Границы ответственности за состояние и обслуживание систем теплоснабжения (граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон) устанавливается Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору).
2. Режим и общие условия поставки тепловой энергии
2.1. Подача Абоненту тепловой энергии осуществляется непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором. При этом:
2.1.1. Подача Абоненту тепловой энергии на цели отопления осуществляется в пределах отопительного сезона, начало, и окончание которого устанавливается органом местного самоуправления. За пределами каждого отопительного сезона Исполнитель не несет обязанности поставлять Абоненту тепловую энергию на цели отопления.
2.1.2. Подача Абоненту тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения может быть приостановлена на период проведения плановых ремонтных работ сроки проведения, которых определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно - правовых актов.
3. Обязанности и права сторон.
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1. Отпускать тепловую энергию Абоненту в жилые дома по указанным адресам в количестве, установленном в Приложении N 1 к настоящему договору, при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств. Расчет тепловых нагрузок на отопление и горячее водоснабжение в жилые помещения согласован сторонами в Приложении N 1.1 к настоящему договору.
3.1.2. Поддерживать на границе балансовой принадлежности теплосети показатели качества тепловой энергии. Параметры качества услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению определяются в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов и иных нормативных документов.
3.1.3. Уведомлять Абонента о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии:
а) за 24 часа при производстве внеплановых ремонтов;
б) в случае аварии - в течение минимально-возможных сроков.
3.2. Абонент обязуется:
3.2.1. Принять и передать отпущенную Исполнителем тепловую энергию в жилые помещения, обслуживаемые Абонентом, обеспечить учет потребленной тепловой энергии. 3.2.2. От своего имени и за свой счет производить ежемесячно начисление, учет и сбор платежей с населения (потребителей), проживающего в жилищном фонде, обслуживаемом Абонентом, за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по тарифам и нормативам, утвержденными уполномоченными органами.
3.2.3. Обеспечить регулярное (не реже одного раза в течение 3 банковских дней) перечисление фактических собранных, в качестве оплаты за предоставленные Исполнителем услуги, денежных средств потребителей.
3.2.4. Вести учет площади жилищного фонда, обслуживаемого Абонентом, учет потребителей горячей воды, ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных льгот и субсидий путем введения соответствующих компьютерных баз данных.
3.2.5. Оформить с Исполнителем Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2). Границы технического обслуживания и ответственности сторон устанавливаются в соответствии с Актом разграничения (Приложение N 2.1).
3.2.6. Ежегодно, не позднее 01 февраля, направлять Исполнителю письменную заявку на договорной объем потребления тепловой энергии на следующий период тарифного регулирования (следующий год), с разбивкой по месяцам по количеству потребляемой тепловой энергии, с указанием даты подключения и даты отключения в отопительный сезон. При отсутствии приборов учета тепловой энергии, заявляемый договорной объем потребления тепловой энергии должен соответствовать расчетному (Приложение N 1.1). В случае не поступления письменной заявки Абонента к Исполнителю в установленный срок, Исполнитель имеет право в одностороннем порядке устанавливать Договорные величины потребления тепловой энергии в объеме Договорных величин потребления тепловой энергии предыдущего года.
3.2.7. Подключать новые, отремонтированные и реконструированные тепловые сети, используемые приборы и оборудование, связанные с потреблением тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, только на основании соответствующих актов, оформленными органами государственной власти, уполномоченными осуществлять энергетический надзор. Присоединение указанных тепловых энергоустановок, приборов, оборудования, тепловых сетей, как Абонента, так и субабонентов, производится только после согласования проектной документации с Исполнителем и допуска в эксплуатацию уполномоченными представителями Исполнителя и представителя органа государственной власти, уполномоченных осуществлять энергетический надзор.
3.2.8. Назначить сотрудника, ответственного за эксплуатацию теплоустановок, имеющего разрешение Ростехнадзора или предоставить копию договора на обслуживание систем теплопотребления и сетей с организацией, имеющей право на ведение данных работ.
3.2.9. Обеспечить надлежащее техническое состояние и готовность к предоставлению тепловой энергии эксплуатируемых тепловых сетей, внутридомовых инженерных систем, оборудования, приборов учета тепловой энергии и других контрольных приборов в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, в том числе производить обязательные мероприятия по подготовке сетей и помещений к отопительному сезону, и обеспечивать безопасность эксплуатируемых тепловых сетей, оборудования. Обеспечить ежегодную промывку действующих и вновь вводимых тепловых систем согласно программам, согласованным с Исполнителем, и предоставить акт проведения опрессовки и качестве промывки теплосети. Непромытые тепловые сети и отопительные системы в работу не включаются.
3.2.10. Разработать и утвердить мероприятия по ограничению теплоснабжения, которые выполняются по указанию Исполнителя, а также мероприятия, предотвращающие размораживание систем теплопотребления Абонента при возникновении аварий в сетях Исполнителя. Эти мероприятия выполняются самостоятельно. Ввод графика ограничения возлагается на руководство Абонента _________ тел. N ____________. При невыполнении указания Исполнитель вправе самостоятельно принять решение об ограничении теплоснабжения Абонента, ответственность за последствия возлагается на Абонента.
3.2.11. В случаях, когда в сетях или оборудовании, находящихся в ведении Абонента, образовалась утечка сетевой воды (прорыв трубопровода, утечка из неплотности запорной арматуры), Абонент обязан немедленно сообщить об этом Исполнителю. Факт утечки воды в сети и системе Абонента фиксируется Сторонами путем подписания Акта. В Акте указывается время обнаружения утечки, время в течение которого длилась указанная утечка, причина, виновная Сторона, время устранения утечки, подписи всех уполномоченных представителей (с расшифровкой Ф.И.О., должности). Акт подтверждает факт утечки в сети и системе Абонента при наличии в нем подписей всех уполномоченных лиц настоящего Договора. В случае если одна из Сторон необоснованно уклоняется от подписания Акта, Акт считается составленным в надлежащей форме даже при отсутствии подписи такой Стороны. При отказе одной из Сторон от подписи в Акте об этом делается соответствующая запись с указанием причин такого отказа. Срок устранения утечки от 2 до 5 часов в зависимости от сложности ведения работ. Потери сетевой воды и тепловой энергии при наличии утечек оплачиваются Абонентом дополнительно.
3.2.12. В трехдневный срок уведомлять Исполнителя об изменениях юридического адреса, почтового адреса, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или форм собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение Договора, с предоставлением соответствующих документов.
3.2.13. Соблюдать установленные настоящим Договором договорные величины потребления тепловой энергии. В случае предполагаемого изменения договорного количества принимаемой тепловой энергии Абонент представляет в письменном виде заявку с разбивкой по месяцам по изменению договорных величин теплопотребления не позднее, чем за месяц до начала месяца, с которого планируются изменения. Заявка Абонента с изменениями договорных величин должна быть согласована с Исполнителем в письменном виде.
3.2.14. Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам Исполнителя к теплопотребляющим установкам и приборам учета в любое время суток, для проверки приборов учета и режима теплопотребления.
3.2.15. Согласовывать с Исполнителем передачу принятой от Исполнителя тепловой энергии через присоединенную сеть другому лицу (субабоненту) после реализации технических условий, выданных Исполнителем и с предварительного письменного согласия Исполнителя. Перечень субабонентов, присоединенных к тепловым сетям Абонента, должен быть оформлен приложением к договору.
3.2.16. Совместно с представителями Исполнителя производить пломбирование арматуры, контрольно - измерительных приборов, обеспечивать сохранность установленных пломб, производить их снятие с разрешения Исполнителя.
- 3.2.17. Соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Не превышать максимально - расчетный расход сетевой воды, установленный в Приложении N 1.1 настоящего Договора. Увеличение расхода сетевой воды производится в соответствии с п. 3.2.13 настоящего Договора по письменной заявке Абонента с последующим оформлением двухстороннего Акта и внесением изменений в Приложение N 1.1 Расчет и замена сопел в элеваторном узле, дроссельных шайб производится силами и за счет Абонента, под контролем Исполнителя;
- 3.2.18. Предоставить Исполнителю журнал учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя до 3-го числа месяца, следующего за расчетным. Записи в журнале учета по потреблению Абонентом тепловой энергии принимаются Исполнителем только при наличии журнала прошитого, пронумерованного и закрепленного печатью Исполнителя.
3.2.19. При существенном недоборе (более 10%) Абонентом тепловой энергии (в том числе при подключении в отопительный сезон позднее заявленной даты и отключении в отопительном сезоне ранее заявленной даты), относительно договорных величин, указанных в Приложении N 1 настоящего Договора, Абонент оплачивает штраф в размере стоимости 100% от невыбранного им тепла. В данном случае объем невыбранного им тепла определяется, как разница между договорным на расчетный период количеством тепловой энергии и потребленным по факту.
3.2.20. Оплатить Исполнителю штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей в случаях:
- - не допуска работников Исполнителя к приборам и средствам учета, к теплопотребляющим установкам и сетям;
- - присоединения к тепловым сетям помимо счетчиков, нарушения или изменения схемы учета тепловой энергии, повреждения приборов учета по вине Абонента или хищения тепловой энергии.
- - нарушения установленного режима теплопотребления, неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и теплосетей Абонента, угрожающих аварией в системе централизованного теплоснабжения, пожаром и другими причинами, создающими угрозу эксплуатационного персонала и населения;
- - самовольного подключения к тепловым сетям субабонентов или установок, не предусмотренных настоящим договором;
- - не устранения утечки сетевой воды в тепловых сетях и объектах Абонента в указанные в акте согласно п. 3.2.11 договора сроки и неисполнения п. 3.2.17 Договора.
По факту обнаружения таких нарушений, Исполнителем составляется Акт и Предписание, в котором указывается срок устранения нарушений. Отказ Абонента от подписания Акта не освобождает его от обязанности оплатить штраф и оплатить стоимость тепловой энергии, и потери сетевой воды (при наличии утечек) в порядке, установленном настоящим договором.
3.2.21. При неисполнении мероприятий в срок указанный в предписании (п. 3.2.20 Договора), Абонент уплачивает Исполнителю штраф в размере 500 рублей за каждый день просрочки.
3.2.22. Уведомлять Исполнителя об изменении оснований и условий пользования потребителями (населением) услугами по отоплению и горячему водоснабжению, влияющих на оплату предоставленных услуг не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты произошедших изменений, в том числе и о расторжении (и/или изменении) условий договоров управления жилыми домами, заключенных Абонентом с собственниками помещений жилых домов.
3.2.23. Абоненту запрещается:
а) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения Исполнителя;
б) самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения;
в) самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.
3.3. Исполнитель имеет право:
3.3.1 Контроля за соблюдением установленных режимов теплопотребления.
3.3.2 Проведения замеров по определению качества и количества тепловой энергии.
3.3.3. В соответствии с п. 5 ст. 486 ГК РФ при неоплате тепловой энергии Исполнитель вправе приостановить или ограничить поставку тепловой энергии до полной оплаты всей задолженности.
3.3.4. В случае отсутствия, в соответствии с п. 3.2.18 настоящего Договора, своевременного предоставления Абонентом копий журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записей показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, Исполнитель вправе осуществить учет объема поставленной тепловой энергии за отчетный месяц по Договорному объему потребления (Приложение N 1), а в последующие отчетные месяца по максимально-часовой нагрузке, установленной в Приложении N 1.1 "Расчетные тепловые нагрузки Абонента" настоящего Договора. 3.3.5 Прекратить полностью или частично поставку тепловой энергии в случаях аварийной ситуации с сообщением в Абоненту в кротчайшие сроки о причинах отключения.
3.3.6. Ограничить или приостановить поставку тепловой энергии в порядке предусмотренном "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 и другими нормативными актами.
3.3.7. Ответственность за ущерб и другие последствия, которые могут быть вызваны прекращением подачи теплоэнергии в связи с вынужденным отключением или ограничением Исполнителем подачи тепловой энергии по вине Абонента, несет Абонент.
3.3.8. Заключать договоры энергоснабжения с владельцами нежилых помещений в многоквартирном доме.
3.3.9. Предъявить Абоненту затраты в соответствии с собственной калькуляцией Исполнителя, компенсирующие расходы последней на ограничение, отключение и повторное включение Абонента.
3.4. Абонент имеет право:
3.4.1. Контролировать количество отпускаемой тепловой энергии. Контроль осуществляется приборами учета, установленными в надлежащем порядке в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".
3.4.2. Заявлять Исполнителю об ошибках, обнаруженных в платежных документах и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок платежный документ.
3.4.3. Подключать субабонентов к своим сетям только с согласия Исполнителя.
3.4.4. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных Исполнителем в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
4. Учет тепловой энергии
- 4.1. Нормативной базой учета тепловой энергии являются "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., "Правила учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденные Министерством топлива и энергетики РФ от 12.09.1995 г., зарегистрированные Министерством юстиции РФ 25.09.1995 г. N 954, если иное не установлено настоящим Договором;
- 4.2. Количество потребленной Абонентом тепловой энергии определяется по показаниям приборов узла учета тепловой энергии, принятых в эксплуатацию и опломбированных Исполнителем в установленном порядке.
При выходе из строя узла учета тепловой энергии не по вине Абонента на срок до 15 суток расчет осуществляется на основании показаний приборов, взятых за предшествующие выходу его из строя трех суток, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета.
При выходе из строя узла учета более чем на 15 суток, но менее чем на месяц расчет производится по договорным величинам расчетного периода (Приложение N 1) с последующим перерасчетом после восстановления учета по среднесуточному потреблению последующего периода по тарифу, установленному на соответствующий период.
При выходе из строя узла учета более чем на один месяц либо по вине Абонента количество тепловой энергии определяется по максимально-часовой нагрузке (Приложение N 1.1) "Расчетные тепловые нагрузки Абонента" настоящего Договора и количеству часов со дня выхода узла учета из строя до момента его ввода в эксплуатацию.
4.3. При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности теплосети, количество учтенной ими теплоэнергии увеличивается на величину потерь тепла при транспортировке и на величину потерь тепла при наличии утечки сетевой воды от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности теплосети.
4.4. Количество сетевой воды и тепловой энергии по факту утечки (прорыв трубопровода, неплотности арматуры) определяется расчетом, согласно Приложению N 3.
5. Цена на тепловую энергию.
5.1. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии производится по тарифам и нормативам, утвержденными Топливно-Энергетическим комитетом Московской области и Главой городского округа Рошаль соответственно.
5.2. Тариф на тепловую энергию на 1 января 2009 года составляет: 1012,7 руб./Гкал (без НДС). (Решение Топливно-Энергетического комитета Московской области N 13 от 30.10.2008 года).
Норматив отопления потребителями, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах на территории городского округа Рошаль составляет: 0,021 Гкал/м2. (Постановление Главы городского округа Рошаль N 471 от 30.11.2007 года).
Тариф на услуги по горячему водоснабжению составляет: 63,72 руб./куб. м (без НДС). (Постановление Главы городского округа Рошаль N 500 от 17.12.2008 года).
Норматив потребления услуг горячего водоснабжения составляет: 3,03 куб. м/чел./мес. (Постановление Главы городского округа Рошаль N 471 от 30.11.2007 года).
Решения Топливно-Энергетического комитета Московской области и Постановления Главы городского округа Рошаль являются основанием для изменения Исполнителем тарифов (и/или нормативов) в одностороннем порядке со дня, указанного в этих решениях.
Договорной тариф на сетевую воду на 1 января 2009 года составляет: 14,803 руб. /м3 (без НДС) в соответствии с калькуляцией, утвержденной приказом по ООО "Инвестгазпром" и применяется при проведении расчетов по факту наличия утечек в тепловых сетях и объектах Абонента.
Изменение тарифов и/или нормативов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в решении Топливно -Энергетического комитета Московской области и/или Постановлении главы городского округа Рошаль. Величины тарифов доводятся до Абонента через счет (счет-фактуру) на тепловую энергию.
6. Расчеты за тепловую энергию.
6.1. Расчетным периодом является календарный месяц (с 1-го по последнее число месяца включительно). Исполнение договора оплачивается по цене и в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Тарифы облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке, установленной законодательством.
6.2. Расчеты за поставленную тепловую энергию с Абонентом производятся по показаниям приборов учета, в соответствии с действующим тарифом. При отсутствии приборов учета тепловой энергии расчеты за поставленную тепловую энергию производятся по Договорным объемам потребления (Приложение N 1), согласованным в соответствии с условиями настоящего Договора по мере поступления денежных средств от потребителей (населения). Тепловые потери (п. 3.3 Договора) на участке тепловой сети, находящемся на балансе Абонента, и тепловые потери при образовании утечек оплачиваются как потребленная тепловая энергия.
6.3. Источниками для расчетов Абонента с Исполнителем являются:
- - средства, поступающие от потребителей - как средства, полученные в качестве оплаты услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению;
- - средства, полученные Абонентом из бюджета в качестве компенсации за предоставленные потребителям льготы и субсидии.
6.4. Неоплата (не своевременная) оплата потребителями тепловой энергии (населением) услуг по отоплению и горячему водоснабжению не освобождает Абонента произвести оплату услуг Исполнителя в сроки, предусмотренные настоящим договором.
6.5. Оплата по настоящему Договору производится перечислением денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Платежные документы оформляются в соответствии с нормами действующих "Правил безналичных расчетов".
6.6. Исполнитель не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, предоставляет Абоненту под расписку, либо почтой Акт о потреблении тепловой энергии. Если в течение 3 (трех) рабочих дней после получения Акта о потреблении тепловой энергии Абонент не подписал Акт и не предоставил обоснованных возражений по нему, объемы потребленной тепловой энергии по Акту считаются принятыми в редакции Исполнителя без письменного уведомления Абонента. Днем предъявления Акта считается дата получения Акта Абонентом либо, если Акт отправляется почтой, - дата, указанная в уведомлении. Представителем Абонента может быть лицо с надлежащим образом подтвержденными полномочиями на получение Акта (наличие доверенности, заверенной Абонентом, либо наличие приказа о назначении ответственных с образцами подписей).
6.7. Стоимость потребленной Абонентом тепловой энергии определяется в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
6.8. Абонент обязуется произвести оплату оказанных Исполнителем услуг в следующие сроки:
- Предварительный платеж: до 10 (десятого пятого) числа месяца следующего за расчетным, Абонент уплачивает 50 (пятьдесят) процентов от стоимости договорного объема потребления тепловой энергии (Приложение N 1).
- Окончательный расчет: до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент производит окончательный расчет. Размер окончательного платежа определяется разницей между договорным объемом потребления тепловой энергии (Приложение N 1) и произведенным Абонентом предварительным платежом.
6.9. Оплата по настоящему договору производится на основании Акт о потреблении тепловой энергии, счетов и счетов - фактур, выставленных Исполнителем. В платежных документах указываются номер договора, дата его заключения, номер и дата счет - фактуры. Счет, счет - фактура вручается представителю Абонента непосредственно по месту нахождения Абонента под расписку, либо почтой (юридический адрес, почтовый адрес), либо по месту нахождения Исполнителя одновременно с вручением Акта о потреблении тепловой энергии в сроки, установленные п. 6.5 настоящего Договора. Представителем Абонента может быть лицо с надлежащим образом подтвержденными полномочиями на получение счет - фактуры (наличие доверенности, заверенной Абонентом, либо наличие приказа о назначении ответственных с образцами подписей):
6.10. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
6.11. При поступлении платежа, достаточного для полного исполнения Абонентом обязательств по настоящему договору, поступившие средства относятся в счет оплаты тепловой энергии с учетом назначения платежа в порядке календарной очередности возникновения обязательств. В случае поступления платежа, недостаточного для полного исполнения Абонентом обязательств по настоящему договору либо с неопределенным назначением платежа, поступившие средства относятся в счет оплаты обязательств по усмотрению Исполнителя.
6.12. Излишне уплаченная за определенный период сумма относится в счет погашения задолженности по другим обязательствам, либо учитывается при последующих расчетах за энергию.
6.13. При оплате Абонентом за сетевую воду по факту наличия утечек, штрафных санкций в соответствии с 3.2.11, п. 3.2.20, 3.2.21, п. 6.15 и расходов Исполнителя в соответствии с п 3.3.9 настоящего Договора, в поле платежного поручения "назначение платежа", Абонент обязан указывать соответствующее назначение платежа: "оплата расходов Исполнителя по ограничению (или отключению) по договору поставки (реквизиты договора)", либо "оплата штрафа (или пеней) за (основание применения неустойки) по договору поставки (реквизиты договора)", либо "оплата сетевой воды по договору поставки (реквизиты договора)". В случае не выполнения указанных условий, денежные средства, перечисленные Абонентом без надлежащего оформления платежного поручения, подлежат учету в счет погашения денежных обязательств Абонента за потребленную в соответствии с настоящим договором тепловую энергию.
6.14. Ежемесячно производится сверка отпущенной тепловой энергии и денежных расчетов, по результатам которой составляется двухсторонний акт сверки. Акт сверки предоставляется Абоненту под расписку, либо почтой. Если в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения акта сверки Абонент не подписал акт сверки и не предоставил обоснованных возражений по нему, сверка считается проведенной без рассмотрения дальнейших претензий Абонента.
6.15. В случае полной или частичной неоплаты стоимости отпущенной тепловой энергии, Абонент уплачивает пеню в размере 0,5% от суммы задолженности за тепловую энергию за каждый день просрочки.
7. Прочие условия
7.1. Споры сторон, связанные с заключением и исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения сторонами соглашения - в Арбитражном суде.
В отношениях, не урегулированных настоящим договором, стороны руководствуются ст. 539 - 548 Гражданского кодекса РФ и действующим законодательством РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", "Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей Потребителя".
7.2. Исполнитель не несет ответственности перед Абонентом за недоотпуск тепловой энергии, вызванный:
а) превышением Абонентом договорного объема потребления тепловой энергии, при условии отсутствия согласования его увеличения в установленном настоящим Договоре порядке;
б) не соблюдением Абонентом установленных для него режимов потребления тепловой энергии;
в) неправильными действиями персонала Абонента или лицами, работающими по поручению (договору) с Абонентом;
г) действиями третьих лиц (имеются в виду организации или частные лица), которые повлекли за собой ограничение или прекращение подачи тепловой энергии, привели к предаварийному или аварийному состоянию тепловых сетей или систем теплоснабжения потребителей;
7.3. Стороны освобождаются от всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от их воли обстоятельств (форс-мажорные обстоятельства).
7.4. В случае неоднократного нарушения Абонентом сроков оплаты за тепловую энергию Исполнитель в соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ имеет право на одностороннее изменение или расторжение договора, о чем письменно извещает Абонента. Договор считается расторгнутым или измененным с даты, указанной в извещении Абоненту, а расторжение настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов.
7.5. Для постоянной связи с Исполнителем и согласования различных вопросов связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии, Исполнитель и Абонент выделяет своих уполномоченных в лице:
Исполнитель: абонентской службы по работе с юридическими лицами тел. N 58-549,
- службы Энергонадзора тел. N 58-319;
- Абонент: ___________________________________________________________
8. Срок действия договора
8.1. Договор вступает в силу с 00-00 часов "01" ноября 2009 года и действует по 24-00 часов "31" августа 2010 года.
8.2. Настоящий договор считается продленным на один год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит письменно об отказе продления договора или изменении его условий, либо о заключении нового Договора, представив мотивированный отказ от продолжения договорных отношений, либо изложив причины изменения настоящего Договора в письменной форме.
8.3. Истечение срока действия настоящего Договора или его досрочное прекращение не влечет за собой прекращения обязательства Сторон, возникших и не исполненных до момента прекращения действия настоящего Договора, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
8.4. Изменения или дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны полномочными представителями Сторон, после чего они становятся неотъемлемой частью настоящего Договора.
8.5. Расторжение договора производится в установленном законом порядке. Для расторжения договора "Абоненту" необходимо:
а) отключить свои сети и системы теплопотребления объектов от сетей "Исполнителя";
б) опломбировать в закрытом состоянии запорную арматуру на границе балансовой принадлежности тепловых сетей "Абонента" с составлением двухстороннего акта. С момента предоставления вышеуказанного акта начисление платы за потребляемую тепловую энергию не производится;
в) подписать акт сверки расчетов и полностью погасить задолженность за тепловую энергию.
8.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
9. Приложения к договору
Приложение N 1 "Договорные величины потребления тепловой энергии"
Приложение N 1.1 "Расчет тепловых нагрузок Абонента"
Приложение N 2 "Акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплоустановок".
Приложение N 2.1 "Схема к акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности".
Приложение N 3 "Расчет потери сетевой воды и тепловой энергии от утечки из тепловой сети, из оборудования находящегося в ведении Абонента".
Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора.
10. Местонахождение и реквизиты сторон
ИСПОЛНИТЕЛЬ: ООО "Инвестгазпром" - ИНН 7728175697/КПП 505501001,
р/с 40702810000000000086 в ЗАО "Газэнергопромбанк" п. Газопровод.
к/с 30101810100000000363. БИК 044525363.
Юридический адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Косякова, 18.
Почтовый адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Косякова, 18.
АБОНЕНТ: ООО Рошальская Управляющая компания "Эко Дом" - 5049018745/КПП 505501001
р/с 40702810540460000796 в Сбербанк России (ОАО) г. Москва. Шатурское ОСБ N 2691, к/с 30101810400000000225. БИК 044525225
Юридический адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Советская, д. 20 Почтовый адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Мира, д. 4/45
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Рошальская управляющая компания "Эко Дом" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
4. Выдать исполнительный лист.
5. В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" отказать.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области
Судья
М.П.ГОРШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.03.2010 ПО ДЕЛУ N А41-37542/09
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2010 г. по делу N А41-37542/09
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2010 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Горшковой М.П.
протокол судебного заседания вел судья Горшкова М.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром"
о понуждении заключить договор на теплоснабжение
встречный иск об обязании заключить договор в редакции поставщика
при участии в заседании представителей
от истца - Нижаде-Гавгани Э.А. - доверенность от 01.02.2010 г., Татевосян О.Г. - доверенность от 01.02.2010 г., Тряпицына А.А. - доверенность от 01.02.2010 г.
от ответчика - Ишханян А.А. - доверенность N 14/10 от 21.01.2010 г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" (ООО РУК "Эко Дом") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" об обязании ответчика заключить договор поставки тепловой энергии в редакции истца от 01 сентября 2009 г.
Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" (ООО "Инвестгазпром") предъявлен встречный иск об обязании ООО Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заключить договор на поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 в редакции ООО "Инвестгазпром".
В порядке ст. 49 АПК РФ представителем Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, предъявив: признать договор поставки тепловой энергии от 21 сентября 2009 г., направленный ответчику 21.09.09 г., заключенным. Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку истец по основному иску одновременно меняет и предмет, и основание иска. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку ООО РУК "Эко Дом" заявляет самостоятельное исковое требование.
Представителем ООО РУК "Эко Дом" заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьего лица без самостоятельных требований Минэкономразвития. Ходатайство рассмотрено и отклонено, поскольку документально не обосновано каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности Минэкономразвития по отношению к сторонам спора.
Представитель истца по основному иску в судебном заседании поддерживает заявленные требования об обязании ООО "Инвестгазпром" заключить договор поставки тепловой энергии в редакции истца от 01 сентября 2009 г., указывая, что ООО "Инвестгазпром" не может выступать в роли поставщика коммунальных услуг, соответственно на него не распространяются нормы Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства N 307. Оплата должна производится только за фактически поставленную тепловую энергию, рассчитываемую в соответствии с п. 6 Методики, утвержденной приказом Госстроя от 6 мая 2000 г. N 105, либо по приборам учета.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" исковые требования ООО РУК "Эко Дом" отклонил в полном объеме, настаивает на удовлетворении встречных исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
По результатам проведенного открытого конкурса по выбору управляющей компании решением конкурсной комиссии Администрации городского округа Рошаль Общество с ограниченной ответственностью Рошальская Управляющая компания "Эко Дом" выбрано управляющей компанией по обслуживанию многоквартирных домов.
5 августа 2009 г. между Администрацией городского округа Рошаль и ООО РУК "Эко Дом" заключены договора на обслуживание домов.
21 сентября 2009 г. в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" был направлен проект договора поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление от ООО РУК "Эко Дом". Не согласившись с условиями направленного проекта договора ООО "Инвестгазпром" 09 октября 2009 г. письмом исх. N 2090 направило управляющей компании свой проект договора поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 г.
В связи с недостижением сторонами соглашения по условиям договора энергоснабжения, ООО РУК "Эко Дом" и ООО "Инвестгазпром" поданы исковые заявления о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии в редакции управляющей компании и Поставщика соответственно.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора) и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договору, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Гражданский кодекс Российской Федерации не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон.
Таким образом, обратившись с первоначальным и встречным исками о понуждении заключить договоры в своих редакциях, ООО "Инвестгазпром" и ООО РУК "Эко Дом" по существу передали на разрешение суда разногласия, возникшие при заключении договора.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
ООО "Инвестгазпром", не согласившись с условиями предложенного ООО РУК "Эко Дом" проекта договора, воспользовалось правом, предусмотренным ст. 445 ГК РФ.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила).
Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; газоснабжение; отопление (п. 6 Правил).
В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. (п. 15 Правил)
Обязанность ООО РУК "Эко Дом" заключить договор поставки тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией, то есть с ООО "Инвестгазпром" предусмотрена действующим законодательством.
Пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется..., предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющие организации, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Пунктом 49 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Разногласия сторон основаны на несогласованности существенных условий договора поставки тепловой энергии - методики определения количества тепловой энергии.
Согласно Приложению N 9 к Договору в редакции ООО РУК "Эко Дом", методика расчета тепловых нагрузок производится на основании Приказа Госстроя РФ от 06.05.2000 г. N 105 "Об утверждении Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения" (МДС 41-4.2000").
Пунктом 4.1 Договора в редакции ООО "Инвестагазпром" предусмотрено, что нормативной базой учета тепловой энергии являются "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
Как указывают стороны на объектах либо отсутствуют узлы учета, либо последние не сданы в эксплуатацию.
Исходя из положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Арбитражный суд считает, что проект договора поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09, направленный ООО "Инвестгазпром" в адрес ООО РУК "Эко Дом", полностью соответствует требованиям, предъявляемыми Правилами.
Тогда как существенное условие договора энергоснабжения - определение количества тепловой энергии, изложенное в предложенном ООО РУК "Эко Дом" проекте договора не предусмотрено действующим законодательством.
Заключение Договора на поставку тепловой энергии в редакции ООО РУК "Эко Дом" нарушает требования, предусмотренные ст. ст. 422, 426 ГК РФ.
В предложенном ООО РУК "Эко Дом" к заключению проекте договора нет условий о поставке тепловой энергии на горячее водоснабжение. Горячая вода в соответствии с п. 1 Правил является такой же коммунальной услугой, как и отопление. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги. У ООО РУК "Эко Дом" нет права самостоятельно определять будут ли граждане потребителя пользоваться услугой горячего водоснабжения или нет.
Так же в проекте договора, предложенном ООО РУК "Эко Дом", предусмотрен метод определения количества тепловой энергии на отопление, не предусмотренный действующим законодательством. Ссылка ответчика на методику МДМ 41-4.2000, утвержденную Приказом Госстроя N 105 от 06.05.2000 г. несостоятельна, так как в настоящее время существует нормативный акт, регулирующий порядок договорных отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
В проекте договора ООО РУК "Эко Дом" применен метод определения предоставления услуг ненадлежащего качества, не предусмотренный действующим законодательством, отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - существенного условия договора энергоснабжения.
Подпунктом "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы..., управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
В связи с этим, а также учитывая положения подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ, управляющие компании не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов потребителей - граждан. Соответствующие обязательства управляющих компаний перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами.
В связи с чем отказ ООО "Инвестгазпром" от заключения договора в редакции, предложенной ООО РУК "Эко Дом", является правомерным и вызван несоответствием условий проекта договора действующему законодательству.
Суд отклоняет довод Истца по основному иску об акцепте его оферты конклюдентными действиями Ответчика - ООО "Инвестгазпром" по теплоснабжению, поскольку поставка происходит на иных условиях, чем предусмотрено Договором в редакции ООО РУК "Эко Дом".
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по встречному иску подлежат взысканию с ООО РУК "Эко Дом".
Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 169, 170, 173 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" к Обществу с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" удовлетворить в полном объеме.
2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" договор поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение N 48-ТЭ/182-09 в редакции, предложенной ООО "Инвестгазпром":
Договор N 48-ТЭ/182-09 поставки тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется подавать Абоненту тепловую энергию в горячей воде (далее по тексту тепловая энергия) на условиях, определенных настоящим договором, через присоединенные тепловые сети в количестве, установленном настоящим договором.
1.2. Абонент обязуется принимать тепловую энергию для использования ее на коммунальные (общедомовые) нужды - отопление и горячее водоснабжение, в количестве и сроки, установленные настоящим договором, оплачивать ее, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
1.3. Абонент получает плату за потребленную проживающими в жилых помещениях гражданами тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, и перечисляет полученные денежные средства на расчетный счет Исполнителя в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
1.4. Границы ответственности за состояние и обслуживание систем теплоснабжения (граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон) устанавливается Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору).
2. Режим и общие условия поставки тепловой энергии
2.1. Подача Абоненту тепловой энергии осуществляется непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором. При этом:
2.1.1. Подача Абоненту тепловой энергии на цели отопления осуществляется в пределах отопительного сезона, начало, и окончание которого устанавливается органом местного самоуправления. За пределами каждого отопительного сезона Исполнитель не несет обязанности поставлять Абоненту тепловую энергию на цели отопления.
2.1.2. Подача Абоненту тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения может быть приостановлена на период проведения плановых ремонтных работ сроки проведения, которых определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно - правовых актов.
3. Обязанности и права сторон.
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1. Отпускать тепловую энергию Абоненту в жилые дома по указанным адресам в количестве, установленном в Приложении N 1 к настоящему договору, при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств. Расчет тепловых нагрузок на отопление и горячее водоснабжение в жилые помещения согласован сторонами в Приложении N 1.1 к настоящему договору.
3.1.2. Поддерживать на границе балансовой принадлежности теплосети показатели качества тепловой энергии. Параметры качества услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению определяются в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов и иных нормативных документов.
3.1.3. Уведомлять Абонента о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии:
а) за 24 часа при производстве внеплановых ремонтов;
б) в случае аварии - в течение минимально-возможных сроков.
3.2. Абонент обязуется:
3.2.1. Принять и передать отпущенную Исполнителем тепловую энергию в жилые помещения, обслуживаемые Абонентом, обеспечить учет потребленной тепловой энергии. 3.2.2. От своего имени и за свой счет производить ежемесячно начисление, учет и сбор платежей с населения (потребителей), проживающего в жилищном фонде, обслуживаемом Абонентом, за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по тарифам и нормативам, утвержденными уполномоченными органами.
3.2.3. Обеспечить регулярное (не реже одного раза в течение 3 банковских дней) перечисление фактических собранных, в качестве оплаты за предоставленные Исполнителем услуги, денежных средств потребителей.
3.2.4. Вести учет площади жилищного фонда, обслуживаемого Абонентом, учет потребителей горячей воды, ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных льгот и субсидий путем введения соответствующих компьютерных баз данных.
3.2.5. Оформить с Исполнителем Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2). Границы технического обслуживания и ответственности сторон устанавливаются в соответствии с Актом разграничения (Приложение N 2.1).
3.2.6. Ежегодно, не позднее 01 февраля, направлять Исполнителю письменную заявку на договорной объем потребления тепловой энергии на следующий период тарифного регулирования (следующий год), с разбивкой по месяцам по количеству потребляемой тепловой энергии, с указанием даты подключения и даты отключения в отопительный сезон. При отсутствии приборов учета тепловой энергии, заявляемый договорной объем потребления тепловой энергии должен соответствовать расчетному (Приложение N 1.1). В случае не поступления письменной заявки Абонента к Исполнителю в установленный срок, Исполнитель имеет право в одностороннем порядке устанавливать Договорные величины потребления тепловой энергии в объеме Договорных величин потребления тепловой энергии предыдущего года.
3.2.7. Подключать новые, отремонтированные и реконструированные тепловые сети, используемые приборы и оборудование, связанные с потреблением тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, только на основании соответствующих актов, оформленными органами государственной власти, уполномоченными осуществлять энергетический надзор. Присоединение указанных тепловых энергоустановок, приборов, оборудования, тепловых сетей, как Абонента, так и субабонентов, производится только после согласования проектной документации с Исполнителем и допуска в эксплуатацию уполномоченными представителями Исполнителя и представителя органа государственной власти, уполномоченных осуществлять энергетический надзор.
3.2.8. Назначить сотрудника, ответственного за эксплуатацию теплоустановок, имеющего разрешение Ростехнадзора или предоставить копию договора на обслуживание систем теплопотребления и сетей с организацией, имеющей право на ведение данных работ.
3.2.9. Обеспечить надлежащее техническое состояние и готовность к предоставлению тепловой энергии эксплуатируемых тепловых сетей, внутридомовых инженерных систем, оборудования, приборов учета тепловой энергии и других контрольных приборов в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, в том числе производить обязательные мероприятия по подготовке сетей и помещений к отопительному сезону, и обеспечивать безопасность эксплуатируемых тепловых сетей, оборудования. Обеспечить ежегодную промывку действующих и вновь вводимых тепловых систем согласно программам, согласованным с Исполнителем, и предоставить акт проведения опрессовки и качестве промывки теплосети. Непромытые тепловые сети и отопительные системы в работу не включаются.
3.2.10. Разработать и утвердить мероприятия по ограничению теплоснабжения, которые выполняются по указанию Исполнителя, а также мероприятия, предотвращающие размораживание систем теплопотребления Абонента при возникновении аварий в сетях Исполнителя. Эти мероприятия выполняются самостоятельно. Ввод графика ограничения возлагается на руководство Абонента _________ тел. N ____________. При невыполнении указания Исполнитель вправе самостоятельно принять решение об ограничении теплоснабжения Абонента, ответственность за последствия возлагается на Абонента.
3.2.11. В случаях, когда в сетях или оборудовании, находящихся в ведении Абонента, образовалась утечка сетевой воды (прорыв трубопровода, утечка из неплотности запорной арматуры), Абонент обязан немедленно сообщить об этом Исполнителю. Факт утечки воды в сети и системе Абонента фиксируется Сторонами путем подписания Акта. В Акте указывается время обнаружения утечки, время в течение которого длилась указанная утечка, причина, виновная Сторона, время устранения утечки, подписи всех уполномоченных представителей (с расшифровкой Ф.И.О., должности). Акт подтверждает факт утечки в сети и системе Абонента при наличии в нем подписей всех уполномоченных лиц настоящего Договора. В случае если одна из Сторон необоснованно уклоняется от подписания Акта, Акт считается составленным в надлежащей форме даже при отсутствии подписи такой Стороны. При отказе одной из Сторон от подписи в Акте об этом делается соответствующая запись с указанием причин такого отказа. Срок устранения утечки от 2 до 5 часов в зависимости от сложности ведения работ. Потери сетевой воды и тепловой энергии при наличии утечек оплачиваются Абонентом дополнительно.
3.2.12. В трехдневный срок уведомлять Исполнителя об изменениях юридического адреса, почтового адреса, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или форм собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение Договора, с предоставлением соответствующих документов.
3.2.13. Соблюдать установленные настоящим Договором договорные величины потребления тепловой энергии. В случае предполагаемого изменения договорного количества принимаемой тепловой энергии Абонент представляет в письменном виде заявку с разбивкой по месяцам по изменению договорных величин теплопотребления не позднее, чем за месяц до начала месяца, с которого планируются изменения. Заявка Абонента с изменениями договорных величин должна быть согласована с Исполнителем в письменном виде.
3.2.14. Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам Исполнителя к теплопотребляющим установкам и приборам учета в любое время суток, для проверки приборов учета и режима теплопотребления.
3.2.15. Согласовывать с Исполнителем передачу принятой от Исполнителя тепловой энергии через присоединенную сеть другому лицу (субабоненту) после реализации технических условий, выданных Исполнителем и с предварительного письменного согласия Исполнителя. Перечень субабонентов, присоединенных к тепловым сетям Абонента, должен быть оформлен приложением к договору.
3.2.16. Совместно с представителями Исполнителя производить пломбирование арматуры, контрольно - измерительных приборов, обеспечивать сохранность установленных пломб, производить их снятие с разрешения Исполнителя.
- 3.2.17. Соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Не превышать максимально - расчетный расход сетевой воды, установленный в Приложении N 1.1 настоящего Договора. Увеличение расхода сетевой воды производится в соответствии с п. 3.2.13 настоящего Договора по письменной заявке Абонента с последующим оформлением двухстороннего Акта и внесением изменений в Приложение N 1.1 Расчет и замена сопел в элеваторном узле, дроссельных шайб производится силами и за счет Абонента, под контролем Исполнителя;
- 3.2.18. Предоставить Исполнителю журнал учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя до 3-го числа месяца, следующего за расчетным. Записи в журнале учета по потреблению Абонентом тепловой энергии принимаются Исполнителем только при наличии журнала прошитого, пронумерованного и закрепленного печатью Исполнителя.
3.2.19. При существенном недоборе (более 10%) Абонентом тепловой энергии (в том числе при подключении в отопительный сезон позднее заявленной даты и отключении в отопительном сезоне ранее заявленной даты), относительно договорных величин, указанных в Приложении N 1 настоящего Договора, Абонент оплачивает штраф в размере стоимости 100% от невыбранного им тепла. В данном случае объем невыбранного им тепла определяется, как разница между договорным на расчетный период количеством тепловой энергии и потребленным по факту.
3.2.20. Оплатить Исполнителю штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей в случаях:
- - не допуска работников Исполнителя к приборам и средствам учета, к теплопотребляющим установкам и сетям;
- - присоединения к тепловым сетям помимо счетчиков, нарушения или изменения схемы учета тепловой энергии, повреждения приборов учета по вине Абонента или хищения тепловой энергии.
- - нарушения установленного режима теплопотребления, неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и теплосетей Абонента, угрожающих аварией в системе централизованного теплоснабжения, пожаром и другими причинами, создающими угрозу эксплуатационного персонала и населения;
- - самовольного подключения к тепловым сетям субабонентов или установок, не предусмотренных настоящим договором;
- - не устранения утечки сетевой воды в тепловых сетях и объектах Абонента в указанные в акте согласно п. 3.2.11 договора сроки и неисполнения п. 3.2.17 Договора.
По факту обнаружения таких нарушений, Исполнителем составляется Акт и Предписание, в котором указывается срок устранения нарушений. Отказ Абонента от подписания Акта не освобождает его от обязанности оплатить штраф и оплатить стоимость тепловой энергии, и потери сетевой воды (при наличии утечек) в порядке, установленном настоящим договором.
3.2.21. При неисполнении мероприятий в срок указанный в предписании (п. 3.2.20 Договора), Абонент уплачивает Исполнителю штраф в размере 500 рублей за каждый день просрочки.
3.2.22. Уведомлять Исполнителя об изменении оснований и условий пользования потребителями (населением) услугами по отоплению и горячему водоснабжению, влияющих на оплату предоставленных услуг не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты произошедших изменений, в том числе и о расторжении (и/или изменении) условий договоров управления жилыми домами, заключенных Абонентом с собственниками помещений жилых домов.
3.2.23. Абоненту запрещается:
а) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения Исполнителя;
б) самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения;
в) самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.
3.3. Исполнитель имеет право:
3.3.1 Контроля за соблюдением установленных режимов теплопотребления.
3.3.2 Проведения замеров по определению качества и количества тепловой энергии.
3.3.3. В соответствии с п. 5 ст. 486 ГК РФ при неоплате тепловой энергии Исполнитель вправе приостановить или ограничить поставку тепловой энергии до полной оплаты всей задолженности.
3.3.4. В случае отсутствия, в соответствии с п. 3.2.18 настоящего Договора, своевременного предоставления Абонентом копий журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записей показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, Исполнитель вправе осуществить учет объема поставленной тепловой энергии за отчетный месяц по Договорному объему потребления (Приложение N 1), а в последующие отчетные месяца по максимально-часовой нагрузке, установленной в Приложении N 1.1 "Расчетные тепловые нагрузки Абонента" настоящего Договора. 3.3.5 Прекратить полностью или частично поставку тепловой энергии в случаях аварийной ситуации с сообщением в Абоненту в кротчайшие сроки о причинах отключения.
3.3.6. Ограничить или приостановить поставку тепловой энергии в порядке предусмотренном "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 и другими нормативными актами.
3.3.7. Ответственность за ущерб и другие последствия, которые могут быть вызваны прекращением подачи теплоэнергии в связи с вынужденным отключением или ограничением Исполнителем подачи тепловой энергии по вине Абонента, несет Абонент.
3.3.8. Заключать договоры энергоснабжения с владельцами нежилых помещений в многоквартирном доме.
3.3.9. Предъявить Абоненту затраты в соответствии с собственной калькуляцией Исполнителя, компенсирующие расходы последней на ограничение, отключение и повторное включение Абонента.
3.4. Абонент имеет право:
3.4.1. Контролировать количество отпускаемой тепловой энергии. Контроль осуществляется приборами учета, установленными в надлежащем порядке в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".
3.4.2. Заявлять Исполнителю об ошибках, обнаруженных в платежных документах и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок платежный документ.
3.4.3. Подключать субабонентов к своим сетям только с согласия Исполнителя.
3.4.4. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных Исполнителем в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
4. Учет тепловой энергии
- 4.1. Нормативной базой учета тепловой энергии являются "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., "Правила учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденные Министерством топлива и энергетики РФ от 12.09.1995 г., зарегистрированные Министерством юстиции РФ 25.09.1995 г. N 954, если иное не установлено настоящим Договором;
- 4.2. Количество потребленной Абонентом тепловой энергии определяется по показаниям приборов узла учета тепловой энергии, принятых в эксплуатацию и опломбированных Исполнителем в установленном порядке.
При выходе из строя узла учета тепловой энергии не по вине Абонента на срок до 15 суток расчет осуществляется на основании показаний приборов, взятых за предшествующие выходу его из строя трех суток, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета.
При выходе из строя узла учета более чем на 15 суток, но менее чем на месяц расчет производится по договорным величинам расчетного периода (Приложение N 1) с последующим перерасчетом после восстановления учета по среднесуточному потреблению последующего периода по тарифу, установленному на соответствующий период.
При выходе из строя узла учета более чем на один месяц либо по вине Абонента количество тепловой энергии определяется по максимально-часовой нагрузке (Приложение N 1.1) "Расчетные тепловые нагрузки Абонента" настоящего Договора и количеству часов со дня выхода узла учета из строя до момента его ввода в эксплуатацию.
4.3. При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности теплосети, количество учтенной ими теплоэнергии увеличивается на величину потерь тепла при транспортировке и на величину потерь тепла при наличии утечки сетевой воды от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности теплосети.
4.4. Количество сетевой воды и тепловой энергии по факту утечки (прорыв трубопровода, неплотности арматуры) определяется расчетом, согласно Приложению N 3.
5. Цена на тепловую энергию.
5.1. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии производится по тарифам и нормативам, утвержденными Топливно-Энергетическим комитетом Московской области и Главой городского округа Рошаль соответственно.
5.2. Тариф на тепловую энергию на 1 января 2009 года составляет: 1012,7 руб./Гкал (без НДС). (Решение Топливно-Энергетического комитета Московской области N 13 от 30.10.2008 года).
Норматив отопления потребителями, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах на территории городского округа Рошаль составляет: 0,021 Гкал/м2. (Постановление Главы городского округа Рошаль N 471 от 30.11.2007 года).
Тариф на услуги по горячему водоснабжению составляет: 63,72 руб./куб. м (без НДС). (Постановление Главы городского округа Рошаль N 500 от 17.12.2008 года).
Норматив потребления услуг горячего водоснабжения составляет: 3,03 куб. м/чел./мес. (Постановление Главы городского округа Рошаль N 471 от 30.11.2007 года).
Решения Топливно-Энергетического комитета Московской области и Постановления Главы городского округа Рошаль являются основанием для изменения Исполнителем тарифов (и/или нормативов) в одностороннем порядке со дня, указанного в этих решениях.
Договорной тариф на сетевую воду на 1 января 2009 года составляет: 14,803 руб. /м3 (без НДС) в соответствии с калькуляцией, утвержденной приказом по ООО "Инвестгазпром" и применяется при проведении расчетов по факту наличия утечек в тепловых сетях и объектах Абонента.
Изменение тарифов и/или нормативов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в решении Топливно -Энергетического комитета Московской области и/или Постановлении главы городского округа Рошаль. Величины тарифов доводятся до Абонента через счет (счет-фактуру) на тепловую энергию.
6. Расчеты за тепловую энергию.
6.1. Расчетным периодом является календарный месяц (с 1-го по последнее число месяца включительно). Исполнение договора оплачивается по цене и в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Тарифы облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке, установленной законодательством.
6.2. Расчеты за поставленную тепловую энергию с Абонентом производятся по показаниям приборов учета, в соответствии с действующим тарифом. При отсутствии приборов учета тепловой энергии расчеты за поставленную тепловую энергию производятся по Договорным объемам потребления (Приложение N 1), согласованным в соответствии с условиями настоящего Договора по мере поступления денежных средств от потребителей (населения). Тепловые потери (п. 3.3 Договора) на участке тепловой сети, находящемся на балансе Абонента, и тепловые потери при образовании утечек оплачиваются как потребленная тепловая энергия.
6.3. Источниками для расчетов Абонента с Исполнителем являются:
- - средства, поступающие от потребителей - как средства, полученные в качестве оплаты услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению;
- - средства, полученные Абонентом из бюджета в качестве компенсации за предоставленные потребителям льготы и субсидии.
6.4. Неоплата (не своевременная) оплата потребителями тепловой энергии (населением) услуг по отоплению и горячему водоснабжению не освобождает Абонента произвести оплату услуг Исполнителя в сроки, предусмотренные настоящим договором.
6.5. Оплата по настоящему Договору производится перечислением денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Платежные документы оформляются в соответствии с нормами действующих "Правил безналичных расчетов".
6.6. Исполнитель не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, предоставляет Абоненту под расписку, либо почтой Акт о потреблении тепловой энергии. Если в течение 3 (трех) рабочих дней после получения Акта о потреблении тепловой энергии Абонент не подписал Акт и не предоставил обоснованных возражений по нему, объемы потребленной тепловой энергии по Акту считаются принятыми в редакции Исполнителя без письменного уведомления Абонента. Днем предъявления Акта считается дата получения Акта Абонентом либо, если Акт отправляется почтой, - дата, указанная в уведомлении. Представителем Абонента может быть лицо с надлежащим образом подтвержденными полномочиями на получение Акта (наличие доверенности, заверенной Абонентом, либо наличие приказа о назначении ответственных с образцами подписей).
6.7. Стоимость потребленной Абонентом тепловой энергии определяется в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
6.8. Абонент обязуется произвести оплату оказанных Исполнителем услуг в следующие сроки:
- Предварительный платеж: до 10 (десятого пятого) числа месяца следующего за расчетным, Абонент уплачивает 50 (пятьдесят) процентов от стоимости договорного объема потребления тепловой энергии (Приложение N 1).
- Окончательный расчет: до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, Абонент производит окончательный расчет. Размер окончательного платежа определяется разницей между договорным объемом потребления тепловой энергии (Приложение N 1) и произведенным Абонентом предварительным платежом.
6.9. Оплата по настоящему договору производится на основании Акт о потреблении тепловой энергии, счетов и счетов - фактур, выставленных Исполнителем. В платежных документах указываются номер договора, дата его заключения, номер и дата счет - фактуры. Счет, счет - фактура вручается представителю Абонента непосредственно по месту нахождения Абонента под расписку, либо почтой (юридический адрес, почтовый адрес), либо по месту нахождения Исполнителя одновременно с вручением Акта о потреблении тепловой энергии в сроки, установленные п. 6.5 настоящего Договора. Представителем Абонента может быть лицо с надлежащим образом подтвержденными полномочиями на получение счет - фактуры (наличие доверенности, заверенной Абонентом, либо наличие приказа о назначении ответственных с образцами подписей):
6.10. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
6.11. При поступлении платежа, достаточного для полного исполнения Абонентом обязательств по настоящему договору, поступившие средства относятся в счет оплаты тепловой энергии с учетом назначения платежа в порядке календарной очередности возникновения обязательств. В случае поступления платежа, недостаточного для полного исполнения Абонентом обязательств по настоящему договору либо с неопределенным назначением платежа, поступившие средства относятся в счет оплаты обязательств по усмотрению Исполнителя.
6.12. Излишне уплаченная за определенный период сумма относится в счет погашения задолженности по другим обязательствам, либо учитывается при последующих расчетах за энергию.
6.13. При оплате Абонентом за сетевую воду по факту наличия утечек, штрафных санкций в соответствии с 3.2.11, п. 3.2.20, 3.2.21, п. 6.15 и расходов Исполнителя в соответствии с п 3.3.9 настоящего Договора, в поле платежного поручения "назначение платежа", Абонент обязан указывать соответствующее назначение платежа: "оплата расходов Исполнителя по ограничению (или отключению) по договору поставки (реквизиты договора)", либо "оплата штрафа (или пеней) за (основание применения неустойки) по договору поставки (реквизиты договора)", либо "оплата сетевой воды по договору поставки (реквизиты договора)". В случае не выполнения указанных условий, денежные средства, перечисленные Абонентом без надлежащего оформления платежного поручения, подлежат учету в счет погашения денежных обязательств Абонента за потребленную в соответствии с настоящим договором тепловую энергию.
6.14. Ежемесячно производится сверка отпущенной тепловой энергии и денежных расчетов, по результатам которой составляется двухсторонний акт сверки. Акт сверки предоставляется Абоненту под расписку, либо почтой. Если в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения акта сверки Абонент не подписал акт сверки и не предоставил обоснованных возражений по нему, сверка считается проведенной без рассмотрения дальнейших претензий Абонента.
6.15. В случае полной или частичной неоплаты стоимости отпущенной тепловой энергии, Абонент уплачивает пеню в размере 0,5% от суммы задолженности за тепловую энергию за каждый день просрочки.
7. Прочие условия
7.1. Споры сторон, связанные с заключением и исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения сторонами соглашения - в Арбитражном суде.
В отношениях, не урегулированных настоящим договором, стороны руководствуются ст. 539 - 548 Гражданского кодекса РФ и действующим законодательством РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", "Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей Потребителя".
7.2. Исполнитель не несет ответственности перед Абонентом за недоотпуск тепловой энергии, вызванный:
а) превышением Абонентом договорного объема потребления тепловой энергии, при условии отсутствия согласования его увеличения в установленном настоящим Договоре порядке;
б) не соблюдением Абонентом установленных для него режимов потребления тепловой энергии;
в) неправильными действиями персонала Абонента или лицами, работающими по поручению (договору) с Абонентом;
г) действиями третьих лиц (имеются в виду организации или частные лица), которые повлекли за собой ограничение или прекращение подачи тепловой энергии, привели к предаварийному или аварийному состоянию тепловых сетей или систем теплоснабжения потребителей;
7.3. Стороны освобождаются от всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от их воли обстоятельств (форс-мажорные обстоятельства).
7.4. В случае неоднократного нарушения Абонентом сроков оплаты за тепловую энергию Исполнитель в соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ имеет право на одностороннее изменение или расторжение договора, о чем письменно извещает Абонента. Договор считается расторгнутым или измененным с даты, указанной в извещении Абоненту, а расторжение настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов.
7.5. Для постоянной связи с Исполнителем и согласования различных вопросов связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии, Исполнитель и Абонент выделяет своих уполномоченных в лице:
Исполнитель: абонентской службы по работе с юридическими лицами тел. N 58-549,
- службы Энергонадзора тел. N 58-319;
- Абонент: ___________________________________________________________
8. Срок действия договора
8.1. Договор вступает в силу с 00-00 часов "01" ноября 2009 года и действует по 24-00 часов "31" августа 2010 года.
8.2. Настоящий договор считается продленным на один год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит письменно об отказе продления договора или изменении его условий, либо о заключении нового Договора, представив мотивированный отказ от продолжения договорных отношений, либо изложив причины изменения настоящего Договора в письменной форме.
8.3. Истечение срока действия настоящего Договора или его досрочное прекращение не влечет за собой прекращения обязательства Сторон, возникших и не исполненных до момента прекращения действия настоящего Договора, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
8.4. Изменения или дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны полномочными представителями Сторон, после чего они становятся неотъемлемой частью настоящего Договора.
8.5. Расторжение договора производится в установленном законом порядке. Для расторжения договора "Абоненту" необходимо:
а) отключить свои сети и системы теплопотребления объектов от сетей "Исполнителя";
б) опломбировать в закрытом состоянии запорную арматуру на границе балансовой принадлежности тепловых сетей "Абонента" с составлением двухстороннего акта. С момента предоставления вышеуказанного акта начисление платы за потребляемую тепловую энергию не производится;
в) подписать акт сверки расчетов и полностью погасить задолженность за тепловую энергию.
8.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
9. Приложения к договору
Приложение N 1 "Договорные величины потребления тепловой энергии"
Приложение N 1.1 "Расчет тепловых нагрузок Абонента"
Приложение N 2 "Акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплоустановок".
Приложение N 2.1 "Схема к акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности".
Приложение N 3 "Расчет потери сетевой воды и тепловой энергии от утечки из тепловой сети, из оборудования находящегося в ведении Абонента".
Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора.
10. Местонахождение и реквизиты сторон
ИСПОЛНИТЕЛЬ: ООО "Инвестгазпром" - ИНН 7728175697/КПП 505501001,
р/с 40702810000000000086 в ЗАО "Газэнергопромбанк" п. Газопровод.
к/с 30101810100000000363. БИК 044525363.
Юридический адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Косякова, 18.
Почтовый адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Косякова, 18.
АБОНЕНТ: ООО Рошальская Управляющая компания "Эко Дом" - 5049018745/КПП 505501001
р/с 40702810540460000796 в Сбербанк России (ОАО) г. Москва. Шатурское ОСБ N 2691, к/с 30101810400000000225. БИК 044525225
Юридический адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Советская, д. 20 Почтовый адрес: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Мира, д. 4/45
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Рошальская управляющая компания "Эко Дом" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Инвестгазпром" государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
4. Выдать исполнительный лист.
5. В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Рошальская управляющая компания "Эко Дом" отказать.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области
Судья
М.П.ГОРШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)