Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 07.06.2012 ПО ДЕЛУ N А08-9452/2009

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2012 г. по делу N А08-9452/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 05.06.2012
Постановление изготовлено в полном объеме 07.06.2012
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Сорокиной И.В., Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода Гороховской Ю.Д. - представителя (дов. N 964 от 02.09.2011)
от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Коптевой Л.Н. - представителя (дов. N 07-09 от 11.01.2011)
от ЖСК N 4 "Котлостроитель" Алексеева А.В. - представителя (дов. б/н от 01.11.2010)
от иных участвующих в деле лиц: представители не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода на решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А08-9452/2009,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, г. Белгород, обратился в арбитражный суд с иском к жилищно-строительному кооперативу N 4 (далее - ЖСК N 4) "Котлостроитель" (ОГРН 1023101664497) г. Белгород, о признании права собственности на встроенное нежилое помещение площадью 161,9 кв. м, кадастровый номер 31:16:00:00:5798/23:1001/А, расположенное в доме N 37 по ул. Костюкова г. Белгорода.
ЖСК N 4 "Котлостроитель" заявил встречный иск о признании права собственности на это же помещение.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ЖСК N 41, ЖСК N 33, администрация города Белгорода, ГСУ Фонд государственного имущества Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.10.2010, оставленным в силе постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.
Постановлением ФАС Центрального откруга от 18.04.2011 вышеуказанные судебные акты были отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела администрацией города Белгорода, в лице Комитета имущественных и земельных отношений, были заявлены самостоятельные требования о признании права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011, оставленным в силе постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода отказано. Встречный иск удовлетворен. За жилищно-строительным кооперативом N 4 признано право собственности на встроенное нежилое помещение площадью 161,9 кв. метров, находящееся по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова, дом 37.
Не согласившись с выводом судов и ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода обратились в суд округа с кассационными жалобами, в которых просят вышеуказанные судебные акты отменить и в удовлетворении встречного иска отказать.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб, выслушав представителей сторон,судебная коллегия считает, что решение суда от 19.10.2011 и постановление апелляционной инстанции от 01.02.2012 следует остановить без изменения, а касссационные жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, в соответствии с решением Исполнительного комитета Белгородского Совета депутатов трудящихся от 03.06.1970 N 418 был создан жилищно-строительный кооператив N 4 "Котлостроитель" для строительства 70-квартирного жилого дома под индексом 6 во втором микрорайоне города Белгорода.
12.03.1971 кооператив зарегистрирован Белгородским городским Советом народных депутатов.
28.12.1973 жилой дом N 37 по ул. Костюкова г. Белгорода, со встроенным в цокольном этаже помещением магазина "Овощи-фрукты" был принят в эксплуатацию. Решением Исполнительного комитета Белгородского Совета народных депутатов об утверждении акта госкомиссии от 28.12.1973 было предложено бюро технической инвентаризации зарегистрировать жилой дом за ЖСК N 4 "Котлостроитель".
06.08.1992 Белгородским областным Советом народных депутатов было принято решение "Об утверждении состава муниципальной собственности города Белгорода", в соответствии с которым в перечне передаваемого имущества под N 76 указан магазин "Овощи-фрукты N 13" по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова д. 37.
На основании постановления главы администрации г. Белгорода от 22.03.1993 была произведена государственная регистрация муниципального оптово-розничного предприятия "Белгородплодоовощпром", которое позже, согласно постановлению Главы администрации г. Белгорода N 1793 от 11.10.1994 передано со всеми административными зданиями, специализированными хранилищами и другими зданиями, стоящими на балансе предприятия в государственную собственность Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 08.07.2003 по делу N А08-3665/03-15 признан установленнным факт владения и пользования ЖСК N 4 "Котлостроитель" на праве собственности нежилым помещением площадью 218,2 кв. м, находящимся по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова, д. 37.
На основании этого судебного акта 09.01.2004 за ЖСК N 4 было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 161,9 кв. м расположенного в подвальном помещении вышеуказанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31-АА N 490799.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апеллляционного суда от 24.12.2004 решение 08.07.2003 отменено и заявление ЖСК N 4 "Котлостроитель" об установлении юридического факта оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
Ссылаясь на то, что спорное помещение с момента его ввода в эксплуатацию принадлежало горплодовощторгу, а впоследствии было передано в собственность Белгородской области, а также на отсутствие доказательств осуществления строительства за счет денежных средств членов ЖСК Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просит признать право собственности на спорное помещение.
Администрация города Белгорода, в лице Комитета имущественных и земельных отношений, просит признать право собственнности на это недвижимое имущество в силу действующего законодательства - пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
ЖСК N 4 настаивает на том, что спорное имущество создано на средства кооператива, который владеет, пользуется и распоряжается им с 1991 года и просит признать право собственности на нежилое помещение, площадью 161,9 кв. м расположенное в д. 37 по ул. Костюкова г. Белгорода за ним.
Удовлетворяя заявленные требования и признавая право собственности на нежилое помещение площадью 161,9 кв. м расположенное в подвальном помещении д. 37, по ул. Костюкова г. Белгорода суд первой инстанции правомерно сослался на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт его строительства за счет государственных средств или за счет средств каких-либо иных организаций.
Довод Комитета имущественных и земельных отношений города Белгорода о строительстве спорного помещения за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения также не нашел своего подтверждения.
ЖСК N 4 был организован с целью строительства жилого дома, в котором находится спорное помещение. Данный дом был принят в эксплуатацию в декабре 1973 года со встроенным в цокольном этаже помещением магазина и зарегистрирован в бюро технической инвентаризации за ЖСК N 4 "Котлостроитель" по решению Исполкома Белгородского городского Совета депутатов трудящихся N 1379 от 28 декабря 1973 года.
Согласно ст. 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" кооперативы и иные предприятия, созданнные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательствой деятельности и приобретеннное по иным основаниям, допускаемым законом.
Кассационная коллегия полагает, что в данном случае ссылка Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода на то. что ЖСК N 4 не мог финансировать строительство спорного помещения, т.к. это было запрещено Постановлением Совета Министров СССР от 19.11.1964 N 943 "О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства" является несостоятельной. Из самого текста данного постановления следует, что на кооперативы в ряде случаев возлагались затраты по строительству на первых этажах кооперативных домов помещений торговли и т.д.
Спорное помещение находится в подвальном помещении жилого дома, следовательно, затраты по его переоборудованию являются минимальными.
06.08.1992 Белгородским областным Советом народных депутатов было принято решение "Об утверждении состава муниципальной собственности города Белгорода" в соответствии с которым в перечне предприятий передаваемых в муниципальную собственность под N 76 значился магазин "Овощи-фрукты" N 13.
В 1992 году, при приватизации данного предприятия имущество магазина, в том числе и право аренды помещения сроком на 15 лет было выкуплено по итогам конкурса частным предприятием "Начало", однако договор аренды был заключен не с Комитетом по управлению имуществом, а с ЖСК N 4 "Котлостроитель" (т. 3 л.д. 207) с которым в арендных отношениях с 1991 года состоял и магазин "Овощи-фрукты"
В дальнейшем предприятием "Начало" имущество магазина по договору купли-продажи от 10 ноября 1996 года было продано предпринимателю Низамову Согласно п. 4.1 данного договора условия аренды помещения определяются в договорах, заключаемых покупателем с ЖСК N 4 "Котлостроитель".
Таким образом, материалами дела установлено, что ЖСК N 4 с 1991 года открыто, добросовестно владело, пользовалось и распоряжалось спорным помещением.
Учитывая, что право собственности на недвижимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у ЖСК N 4 "Котлостроитель" право собственности в силу приобретательной давности
Признав право собственности за ЖСК N 4 на встроенное нежилое помещение, площадью 161,9 кв. м, находящееся в д. 37 по ул. Костюкова г. Белгорода, суды обеих инстанций отказали в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на это помещение другим истцам по нижеизложенным основаниям.
Так, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просил признать право собственности на спорное нежилое помещение ссылаясь на то, что с момента сдачи дома в эксплуатацию оно принадлежало горплодовощторгу, а в 1994 году было передано в собственность Белгородской области.
При этом из материалов дела следует, что муниципальное оптово-розничное предприятие "Белгородплодовощпром" было зарегистрировано на основании постановления главы администрации города Белгорода N 538 от 22 марта 1993 года, т.е. уже после приватизации предприятия-магазин N 13 "Овощи-фрукты", которое существовало как самостоятельное муниципальное предприятие торговли с 10 января 1991 года, согласно решения Белгородского городского Совета народных депутатов.
Постановлением главы администрации г. Белгорода N 1793 от 11.10.1994 муниципальное оптово-розничное предприятие "Белгородплодовощпром" со всеми административными зданиями, специализированными хранилищами и другими строениями, стоящими на балансе предприятия были переданы в государственную собственность Белгородской области. При этом ни спорное помещение, ни имущество магазина N 13 "Овощи-фрукты" не находилось на балансе передаваемого предприятия. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства опровергающий данный факт.
Кроме того, Белгородская область никогда не владела и не распоряжалась спорным имуществом.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода считает спорное нежилое помещение муниципальной собственностью, ссылаясь при этом на то, что его строительство финансировалось за счет 5- и 7-процентных отчислений. Такие объекты, согласно Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Кассационная коллегия считает правомерным вывод судов о том, что данное обстоятельство истцом не доказано. Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение никогда в муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципальной собственности не значилось и муниципалитет никогда им не распоряжался. Более того, в настоящее время оно находится во владении иного лица, у которого возникло право собственности в силу действующего законодательства.
Довод кассационной жалобы о том, что в документах о приватизации, техническом паспорте и в решении суда об установлении факта владения площадь спорного помещения различна, поэтому нельзя сделать вывод, что речь идет об одном и том же помещении является несостоятельным, поскольку никто из сторон не ссылается на наличии в доме N 37 иного нежилого помещения, по которому имеется спор.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу решений и удовлетворения кассационных жалоб.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А08-9452/2009 оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
И.В.СОРОКИНА
М.М.НАРУСОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)