Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Отдельной Л.И.,
судей Прониной С.А., Синякиной Т.В.
при участии представителей
от истца: Сайгушевой Л.В. по доверенности от 31.12.2008 N 0001юр/95-09,
Царевой В.В. по доверенности от 31.12.2008 N 0001юр/180-09
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома,
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008,
принятое судьями Поляковой С.Г., Губиной Л.В., Самуйловым С.В.,
по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области
по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома,
к товариществу собственников жилья "Надежда", г. Кострома,
3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей",
общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания", г. Кострома,
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу города Костромы
о взыскании 12 500 рублей
и
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ОАО "ТГК N 2") обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья "Надежда" (далее - ТСЖ "Надежда") о взыскании 12 500 рублей задолженности за тепловую энергию, поданную с марта по декабрь 2007 года в жилой дом N 28, расположенный в 3-м Давыдовском микрорайоне города Костромы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей" (далее - МУП ИРКЦ по ОКП), общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания" (далее - ООО "Костромская теплоэнергетическая компания") и Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу города Костромы.
До принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер исковых требований до 389 585 рублей 77 копеек.
Установив факты оказания истцом услуг по отпуску тепловой энергии и наличия задолженности ответчика, суд решением от 15.07.2008 удовлетворил исковые требования, руководствуясь статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд счел правомерным применение истцом при расчете количества поданной энергии формулы, установленной в Правилах учета отпуска тепловой энергии N ПР34-70-010-85, утвержденных Главным техническим управлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 22.07.1985 и Главгосэнергонадзором 31.07.1985, а также тарифов на тепловую энергию, утвержденных Региональной службой по тарифам Костромской области.
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.10.2008 изменил решение и взыскал с ТСЖ "Надежда" в пользу ОАО "ТГК N 2" 356 545 рублей 79 копеек долга. Суд пришел к выводу о том, что при расчетах за энергию спорящие стороны должны руководствоваться тарифами на тепловую энергию, утвержденную органами местного самоуправления, а не Региональной службой по тарифам Костромской области.
В кассационной жалобе ОАО "ТГК N 2" просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", заявитель жалобы считает, что расчеты с ТСЖ "Надежда" должны осуществлять по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Костромской области. Между сторонами сложились отношения по поставке тепловой энергии, а не по оказанию коммунальных услуг. Постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 утвержден размер платы за коммунальные услуги, а не тариф на тепловую энергию.
Представители ОАО "ТГК N 2" поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предметом иска ОАО "ТГК N 2" (теплоснабжающей организации) явилось взыскание с ТСЖ "Надежда" 389 585 рублей 77 копеек задолженности за тепловую энергию в горячей воде, поданной с марта по декабрь 2007 года в жилой дом N 28, расположенный в 3-м Давыдовском микрорайоне города Костромы.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Незаключение договора не освобождает абонента от оплаты полученной тепловой энергии.
Фактическое пользование ТСЖ "Надежда" услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. Поэтому спорные правоотношения истца и ответчика суды правомерно квалифицировали как договорные.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской федерации).
Ответчик не оспаривает выполнение истцом обязательств по подаче теплоэнергии.
Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В рамках рассматриваемых в настоящем деле правоотношений ТСЖ "Надежда" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества собственников жилья. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ. В связи с этим при реализации услуг по теплоснабжению по регулируемым ценам (тарифам) ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
Разрешая спор, суд установил, что отпущенная ОАО "ТГК N 2" в спорный период тепловая энергия полностью потреблялась собственниками жилья для личных нужд и содержания жилья в надлежащем состоянии.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, подтверждающих, что поставленная энергия использовалась ответчиком для нужд юридического лица.
При таких условиях правовые основания для применения в расчетах с ТСЖ "Надежда" тарифов, установленных Региональной службой по тарифам Костромской области, у истца отсутствовали.
Возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги правоотношения, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.
Федеральный закон, регулирующий принципы и порядок установления тарифов на коммунальные услуги, на момент рассмотрения настоящего спора не принят. Вместе с тем, как следует из приведенной нормы, утверждение названных тарифов отнесено к полномочиям не только органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и органов местного самоуправления, что корреспондирует с положениями части 2 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таким образом, глава города Костромы вправе утверждать соответствующие тарифы для населения.
Суд апелляционной инстанции обоснованно взыскал с ТСЖ "Надежда" 357 045 рублей 79 копеек задолженности за теплоэнергию, применив в расчетах тарифы, утвержденные постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 "Об установлении размеров платы за жилое помещение, платы за коммунальные услуги и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории города Костромы".
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Материалы дела исследованы судом апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены постановления апелляционной инстанции, судом округа не выявлено. Кассационная жалоба ОАО "ТГК N 2" удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2009 ПО ДЕЛУ N А31-636/2008-8
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2009 г. по делу N А31-636/2008-8
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Отдельной Л.И.,
судей Прониной С.А., Синякиной Т.В.
при участии представителей
от истца: Сайгушевой Л.В. по доверенности от 31.12.2008 N 0001юр/95-09,
Царевой В.В. по доверенности от 31.12.2008 N 0001юр/180-09
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома,
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008,
принятое судьями Поляковой С.Г., Губиной Л.В., Самуйловым С.В.,
по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области
по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома,
к товариществу собственников жилья "Надежда", г. Кострома,
3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей",
общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания", г. Кострома,
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу города Костромы
о взыскании 12 500 рублей
и
установил:
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ОАО "ТГК N 2") обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья "Надежда" (далее - ТСЖ "Надежда") о взыскании 12 500 рублей задолженности за тепловую энергию, поданную с марта по декабрь 2007 года в жилой дом N 28, расположенный в 3-м Давыдовском микрорайоне города Костромы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей" (далее - МУП ИРКЦ по ОКП), общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания" (далее - ООО "Костромская теплоэнергетическая компания") и Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу города Костромы.
До принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер исковых требований до 389 585 рублей 77 копеек.
Установив факты оказания истцом услуг по отпуску тепловой энергии и наличия задолженности ответчика, суд решением от 15.07.2008 удовлетворил исковые требования, руководствуясь статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд счел правомерным применение истцом при расчете количества поданной энергии формулы, установленной в Правилах учета отпуска тепловой энергии N ПР34-70-010-85, утвержденных Главным техническим управлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 22.07.1985 и Главгосэнергонадзором 31.07.1985, а также тарифов на тепловую энергию, утвержденных Региональной службой по тарифам Костромской области.
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.10.2008 изменил решение и взыскал с ТСЖ "Надежда" в пользу ОАО "ТГК N 2" 356 545 рублей 79 копеек долга. Суд пришел к выводу о том, что при расчетах за энергию спорящие стороны должны руководствоваться тарифами на тепловую энергию, утвержденную органами местного самоуправления, а не Региональной службой по тарифам Костромской области.
В кассационной жалобе ОАО "ТГК N 2" просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", заявитель жалобы считает, что расчеты с ТСЖ "Надежда" должны осуществлять по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Костромской области. Между сторонами сложились отношения по поставке тепловой энергии, а не по оказанию коммунальных услуг. Постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 утвержден размер платы за коммунальные услуги, а не тариф на тепловую энергию.
Представители ОАО "ТГК N 2" поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предметом иска ОАО "ТГК N 2" (теплоснабжающей организации) явилось взыскание с ТСЖ "Надежда" 389 585 рублей 77 копеек задолженности за тепловую энергию в горячей воде, поданной с марта по декабрь 2007 года в жилой дом N 28, расположенный в 3-м Давыдовском микрорайоне города Костромы.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Незаключение договора не освобождает абонента от оплаты полученной тепловой энергии.
Фактическое пользование ТСЖ "Надежда" услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. Поэтому спорные правоотношения истца и ответчика суды правомерно квалифицировали как договорные.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской федерации).
Ответчик не оспаривает выполнение истцом обязательств по подаче теплоэнергии.
Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В рамках рассматриваемых в настоящем деле правоотношений ТСЖ "Надежда" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества собственников жилья. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ. В связи с этим при реализации услуг по теплоснабжению по регулируемым ценам (тарифам) ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
Разрешая спор, суд установил, что отпущенная ОАО "ТГК N 2" в спорный период тепловая энергия полностью потреблялась собственниками жилья для личных нужд и содержания жилья в надлежащем состоянии.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, подтверждающих, что поставленная энергия использовалась ответчиком для нужд юридического лица.
При таких условиях правовые основания для применения в расчетах с ТСЖ "Надежда" тарифов, установленных Региональной службой по тарифам Костромской области, у истца отсутствовали.
Возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги правоотношения, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.
Федеральный закон, регулирующий принципы и порядок установления тарифов на коммунальные услуги, на момент рассмотрения настоящего спора не принят. Вместе с тем, как следует из приведенной нормы, утверждение названных тарифов отнесено к полномочиям не только органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и органов местного самоуправления, что корреспондирует с положениями части 2 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таким образом, глава города Костромы вправе утверждать соответствующие тарифы для населения.
Суд апелляционной инстанции обоснованно взыскал с ТСЖ "Надежда" 357 045 рублей 79 копеек задолженности за теплоэнергию, применив в расчетах тарифы, утвержденные постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 "Об установлении размеров платы за жилое помещение, платы за коммунальные услуги и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории города Костромы".
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Материалы дела исследованы судом апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены постановления апелляционной инстанции, судом округа не выявлено. Кассационная жалоба ОАО "ТГК N 2" удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А31-636/2008-8 Арбитражного суда Костромской области оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2", г. Кострома, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.И.ОТДЕЛЬНАЯ
Судьи
С.А.ПРОНИНА
Т.В.СИНЯКИНА
Л.И.ОТДЕЛЬНАЯ
Судьи
С.А.ПРОНИНА
Т.В.СИНЯКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)