Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Соболевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17593/2010) ТСЖ "Северное"
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.08.2010 г. по делу N А26-4828/2010 (судья Подкопаева А.В.), принятое
по иску Товарищества собственников жилья "Северное"
к Министерству природных ресурсов Республики Карелия,
3-е лицо: Администрация г. Петрозаводска
о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель не явился, извещен;
- от 3-го лица: представитель не явился, извещен;
- установил:
Товарищество собственников жилья "Северное" (далее - Товарищество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным отказа Министерства природных ресурсов Республики Карелия (далее - Министерство) в предоставлении в собственность земельного участка, выраженного в письме от 11.05.2010 г. N ВМ-21/5311.
Решением от 09.08.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Товарищество просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
Податель жалобы указывает, что отказ Министерства в предоставлении земельного участка мотивирован тем, что объекты благоустройства и озеленения не входят в состав общего имущества многоквартирного дома, однако, из проекта строительства указанного многоквартирного дома следует, что он подлежал застройке на земельном участке, предусматривающем размещение на нем автомобильной стоянки, детской игровой площадки, инженерных коммуникаций, иных объектов благоустройства и озеленения, жизненно необходимых для эксплуатации дома, функционирования объектов коммерческой недвижимости и проживания жильцов.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить без изменения решение, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 05.05.2010 г. Товарищество обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 4400 кв. м, содержащего элементы благоустройства и озеленения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, Первомайский пр., д. 9 (детская игровая площадка, стоянка, инженерные коммуникации).
Министерством письмом от 11.05.2010 г. N ВМ-21/5311 в предоставлении в собственность указанного участка отказано.
Полагая отказ в предоставлении земельного участка площадью 5 220 кв. м в собственность заявителю незаконным, Товарищество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции отказано правомерно.
Как следует из материалов дела, в предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 4 400 кв. м в собственность отказано на том основании, что земельный участок расположен на участке перспективной общегородской транспортной магистрали (строительство улицы Ленинградской от улицы Шотмана до Первомайского проспекта); объекты благоустройства расположены за границами земельного участка, сформированного и предоставленного для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, площадью 2 821 кв. м; земельный участок, на котором расположен жилой дом 9 по Первомайскому проспекту, сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 10:01:02 01 08:047.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Товарищество обращалось с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 4 400 кв. м, тогда как в судебном порядке оспаривается отказ в предоставлении земельного участка площадью 5 220 кв. м, с заявлением о предоставлении которого в собственность Товарищество не обращалось.
Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю возможно в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. Статьей 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что резервирование земель допускается и в случаях, связанных с размещением объектов транспортной структуры, на срок не более чем семь лет; для строительства автомобильных дорог возможно резервирование на двадцать лет, но только в отношении земельных участков, не предоставленных гражданам и юридическим лицам; порядок резервирования определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации принимается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 01.10.2008 г. N 2580 "О резервировании земель" зарезервированы земли населенных пунктов ориентировочной площадью 21 978 кв. м для проектирования и строительства ул. Ленинградской.
В соответствии с Генеральным планом г. Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа в редакции, утвержденной решением Петрозаводского городского совета от 11.07.2008 г. N ХХVI/ХХ-361, испрашиваемый Товариществом земельный участок площадью 4 400 кв. м расположен на участке перспективной общегородской транспортной магистрали (строительство ул. Ленинградской от ул. Шотмана до Первомайского пр.).
Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 13.10.2008 г. N 2691 по ходатайству Товарищества установлено фактическое использование земельного участка, имеющего кадастровый номер 10:01:02 08:047, по адресу: г. Петрозаводск, Первомайский проспект дом 9, общей площадью 2821 кв. м для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при формировании переданного в собственность собственников квартир в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственниками квартир были заявлены возражения относительно площади и границ предоставляемого в собственность земельного участка, вышеуказанное Постановление от 13.10.2008 г. N 2691 не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.
Из апелляционной жалобы следует, что Товарищество необходимость предоставления дополнительно земельного участка площадью 2 399 кв. м (2821 + 2399 = 5220) обосновывает предоставлением ранее застройщику двух земельных участков.
Вместе с тем, Постановлением главы самоуправления города Петрозаводска от 23.08.2006 г. N 2119 ЗАО "Карелстроймеханизация" предоставлены в аренду: земельный участок площадью 2821 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 10:01:02 01 08, на пересечении Первомайского проспекта и улицы Северной, для строительства многоквартирного секционного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями; а также на период строительства (1 год) земельный участок площадью 2399 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 10:01:02 01 08 на пересечении Первомайского проспекта и улицы Северной, для организации строительной площадки.
Таким образом, земельный участок площадью 2 399 кв. м в целях обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома не предоставлялся, принятие решения о резервировании в таком случае не свидетельствует о несоблюдении прав граждан - собственников квартир в жилом доме.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Товариществом требований, отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность заявителю соответствует закону, наличие нарушенного оспариваемым отказом права Товарищество не доказало.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.08.2010 г. по делу N А26-4828/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.12.2010 ПО ДЕЛУ N А26-4828/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2010 г. по делу N А26-4828/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Соболевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17593/2010) ТСЖ "Северное"
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.08.2010 г. по делу N А26-4828/2010 (судья Подкопаева А.В.), принятое
по иску Товарищества собственников жилья "Северное"
к Министерству природных ресурсов Республики Карелия,
3-е лицо: Администрация г. Петрозаводска
о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель не явился, извещен;
- от 3-го лица: представитель не явился, извещен;
- установил:
Товарищество собственников жилья "Северное" (далее - Товарищество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным отказа Министерства природных ресурсов Республики Карелия (далее - Министерство) в предоставлении в собственность земельного участка, выраженного в письме от 11.05.2010 г. N ВМ-21/5311.
Решением от 09.08.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Товарищество просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
Податель жалобы указывает, что отказ Министерства в предоставлении земельного участка мотивирован тем, что объекты благоустройства и озеленения не входят в состав общего имущества многоквартирного дома, однако, из проекта строительства указанного многоквартирного дома следует, что он подлежал застройке на земельном участке, предусматривающем размещение на нем автомобильной стоянки, детской игровой площадки, инженерных коммуникаций, иных объектов благоустройства и озеленения, жизненно необходимых для эксплуатации дома, функционирования объектов коммерческой недвижимости и проживания жильцов.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить без изменения решение, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 05.05.2010 г. Товарищество обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 4400 кв. м, содержащего элементы благоустройства и озеленения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, Первомайский пр., д. 9 (детская игровая площадка, стоянка, инженерные коммуникации).
Министерством письмом от 11.05.2010 г. N ВМ-21/5311 в предоставлении в собственность указанного участка отказано.
Полагая отказ в предоставлении земельного участка площадью 5 220 кв. м в собственность заявителю незаконным, Товарищество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции отказано правомерно.
Как следует из материалов дела, в предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 4 400 кв. м в собственность отказано на том основании, что земельный участок расположен на участке перспективной общегородской транспортной магистрали (строительство улицы Ленинградской от улицы Шотмана до Первомайского проспекта); объекты благоустройства расположены за границами земельного участка, сформированного и предоставленного для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, площадью 2 821 кв. м; земельный участок, на котором расположен жилой дом 9 по Первомайскому проспекту, сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 10:01:02 01 08:047.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Товарищество обращалось с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 4 400 кв. м, тогда как в судебном порядке оспаривается отказ в предоставлении земельного участка площадью 5 220 кв. м, с заявлением о предоставлении которого в собственность Товарищество не обращалось.
Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю возможно в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. Статьей 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что резервирование земель допускается и в случаях, связанных с размещением объектов транспортной структуры, на срок не более чем семь лет; для строительства автомобильных дорог возможно резервирование на двадцать лет, но только в отношении земельных участков, не предоставленных гражданам и юридическим лицам; порядок резервирования определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации принимается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 01.10.2008 г. N 2580 "О резервировании земель" зарезервированы земли населенных пунктов ориентировочной площадью 21 978 кв. м для проектирования и строительства ул. Ленинградской.
В соответствии с Генеральным планом г. Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа в редакции, утвержденной решением Петрозаводского городского совета от 11.07.2008 г. N ХХVI/ХХ-361, испрашиваемый Товариществом земельный участок площадью 4 400 кв. м расположен на участке перспективной общегородской транспортной магистрали (строительство ул. Ленинградской от ул. Шотмана до Первомайского пр.).
Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 13.10.2008 г. N 2691 по ходатайству Товарищества установлено фактическое использование земельного участка, имеющего кадастровый номер 10:01:02 08:047, по адресу: г. Петрозаводск, Первомайский проспект дом 9, общей площадью 2821 кв. м для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при формировании переданного в собственность собственников квартир в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственниками квартир были заявлены возражения относительно площади и границ предоставляемого в собственность земельного участка, вышеуказанное Постановление от 13.10.2008 г. N 2691 не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.
Из апелляционной жалобы следует, что Товарищество необходимость предоставления дополнительно земельного участка площадью 2 399 кв. м (2821 + 2399 = 5220) обосновывает предоставлением ранее застройщику двух земельных участков.
Вместе с тем, Постановлением главы самоуправления города Петрозаводска от 23.08.2006 г. N 2119 ЗАО "Карелстроймеханизация" предоставлены в аренду: земельный участок площадью 2821 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 10:01:02 01 08, на пересечении Первомайского проспекта и улицы Северной, для строительства многоквартирного секционного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями; а также на период строительства (1 год) земельный участок площадью 2399 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 10:01:02 01 08 на пересечении Первомайского проспекта и улицы Северной, для организации строительной площадки.
Таким образом, земельный участок площадью 2 399 кв. м в целях обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома не предоставлялся, принятие решения о резервировании в таком случае не свидетельствует о несоблюдении прав граждан - собственников квартир в жилом доме.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Товариществом требований, отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность заявителю соответствует закону, наличие нарушенного оспариваемым отказом права Товарищество не доказало.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.08.2010 г. по делу N А26-4828/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ТИМУХИНА И.А.
ТИМУХИНА И.А.
Судьи
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)