Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2011 N 15АП-1664/2011 ПО ДЕЛУ N А32-25122/2010

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2011 г. N 15АП-1664/2011

Дело N А32-25122/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 года
Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2011 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Х. Тимченко
судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Е.Н.
при участии:
- от истца: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (почтовое уведомление N 88120, 88121);
- от ответчиков: Горькова Е.Н., удостоверение N 7 от 04.03.2010 г.; Братчикова Н.П., паспорт.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Братчиковой
Натальи Петровны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 17.12.2010 г. по делу N А32-25122/2010
по иску ЖСК "Эскулап", Пивень Татьяны Петровны
к ответчикам: Роганьян Ларисе Сергеевне, Кормильцевой Ольге Викторовне, Жигурт Юрию Ивановичу, Ратниковой Любовь Николаевне, Табататзе Теймуразу Рамазиевичу, Максименко Елене Ильдусовне, Луценко Галине Федоровне, Паршиковой Ольге Ивановне, Авдееву Игорю Ивановичу, Зубаревой (Золотаревой) Татьяне Владимировне, Ковалеву Виктору Ильичу, Братчиковой Наталье Петровне, Ореховой Наталье Николаевне, Колесникову Александру Николаевичу
о признании решений собрания недействительными
принятое судьей Мазуренко М.А.

установил:

Пивень Т.П. и ЖСК "Эскулап" (далее - кооператив) обратились в арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Роганьян Л.С. Жигурт Ю.П., Ратниковой Л.Н., Табатадзе Т.Р., Максименко Е.И., Луценко Г.Ф., Паршиковой О.И., Авдееву И.П., Зубаревой (Золотаревой) Т.В., Ковалеву В.И., Братчиковой Н.П., Ореховой Н.Н., Колесникову А.Н., Кормильцевой О.В. о признании недействительным решения собрания, оформленного протоколом от 09.02.2009.
Заявленные требования мотивированы тем, что 09.02.2009 ответчики от имени учредителей (участников) кооператива приняли решение о прекращении полномочий его председателя Пивень Т.П., а также об избрании нового председателя и членов правления. Данные решения является недействительным, поскольку повестка дня собрания не содержала вопроса о переизбрании председателя и правления, лица принявшие оспариваемое решение не являются членами кооператива.
Ответчики, заявленные требования не признал, обратились в суд с встречным иском к Пивень Т.П. об обязании передать имущество кооператива, находящееся в незаконном пользовании.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2010 г. встречный иск возвращен заявителям, решения, оформленные протоколом от 09.02.2009 г. признаны судом недействительными.
Суд пришел к выводу о том, что ответчики не являются члена ЖСК "Эскулап" и не вправе были принимать решения, касающиеся деятельности кооператива.
На решение суда ответчиками подана апелляционная жалоба. Заявителями жалобы приведены следующие доводы.
Суд рассмотрел дело с нарушением правил о подведомственности, данный спор надлежит рассматривать в суде общей юрисдикции.
В обоснование своих доводов истцы представили протокол N 1 от 13.03.1996 г., подлинник которого не был предъявлен суду. Подлинный протокол подтверждает принятие ответчиков в члены кооператива. В выписке из протокола подпись Братчиковой Н.П. подделана.
Кооператив имеет журнал прошитый и пронумерованный, в котором указаны фамилии ответчиков как членов кооператива, заявления и ходатайства о вступлении в кооператив, хранящийся в архиве Управления здравоохранения г. Новороссийска, однако, суд не принял указанные документы во внимание.
Протокол от 14.02.1996 г. об утверждении членов кооператива в количестве 5 человек не может соответствовать действительности и быть доказательством, так как не соблюден порядок созыва внеочередного собрания членов ЖСК, п. п. 3.3, 3.4. Устава кооператива; в протоколе N 2 от 14.03.1996 г. указаны неверные номера телефонов, указанное собрание не было проведено.
Протокол от 01.09.1998 г., протокол N 7 от 01.09.1998 г., протокол N 14 от 25.12.2004 г. не могут быть приняты как доказательство, поскольку отражают неверную информацию. Заявители жалобы просят решение отменить, в иске отказать.
В судебном заседании представитель ответчиков и Братчикова Н.П. доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснив, что ответчики являются членами ЖСК "Эскулап", поскольку обращались с заявлениями о приеме в члены кооператива, однако, незаконно исключены председателем ЖСК Пивень Т.П. Кооператив медработников создан с целью строительства жилого дома, с этой целью администрация г. Новороссийска намерена выделить земельный участок под строительство дома, просили решение отменить, в иске отказать.
Истцы в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении определения апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, 09.02.2009 проведено внеочередное собрание членов ЖСК "Эскулап" с повесткой дня "О состоянии дел в ЖСК "Эскулап". Из протокола следует, что из 21-го члена кооператива присутствовало 14. Собрание, оформленное протоколом 09.02.2009 г.приняло решения:
1. Утвердить правление ЖСК "Эскулап" в составе: Братчикова Н.П., Орехова Н.И., Максименко Е.И., Жигурт Ю.И.Ковалев В.И., председателем кооператива избрана Братчикова Н.П.
2. Утверждена ревизионная комиссия кооператива в составе: Паршикова О.И., Авдеева И.И., Луценко Г.Ф., председателем ревизионной комиссии Паршикова О.И. сроком на 2 года
3. Поручить правлению обратиться в суд с иском о признании недействительной новую редакцию Устава ЖСК "Эскулап" от 14.04.2005 г. и незаконной всю деятельность кооператива с 15.03.2005 г.
4. Поручить правлению обратиться в прокуратуру по вопросу проверки хозяйственной деятельности ЖСК за период с 15.03.2005 г. по 09.02.2009 г.
Считая, решения проведенного собрания незаконным, ЖСК "Эскулап", председатель кооператива Пивень Т.П. обратились в суд с иском о признании решений названного собрания недействительными.
Суд первой инстанции при вынесении решения исходил из следующего.
Устав ЖСК "Эскулап" зарегистрирован на основании протокола N 1 от 13.03.1996 г. Как следует из приложенного списка к уставу, его членами являлись: Пивень Т.П., Братчикова Н.П., Цвигун Л.А., Безворотняя О.Г., Говороков А.П. Постановлением Главы администрации г. Новороссийска N 1299 от 11.07.1996 г. ЖСК "Эскулап" зарегистрирован как юридическое лицо. (1 лист дела 127 - 136, том 2, лист дела 3).
Из устава ЖСК следует, что кооператив организован с целью обеспечения его членов жильем путем строительства подрядным способом за счет собственных средств одного жилого дома многоквартирного дома в г. Новороссийске, а также для последующей эксплуатации и его содержания.
Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Частью 4 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами, которые в свою очередь отнесены к некоммерческим организациям (часть 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийск от 04.10.2010 г. Пивень Т.П. и ЖСК "Эскулап" отказано в принятии аналогичного искового заявления, в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции. Определение мотивировано тем, что между учредителями возник спор о прекращении полномочий председателя ЖСК. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Определение от 04.10.2008 г. вступило в законную силу
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В силу статьи 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Таким образом, при отказе в рассмотрении иска, как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом истцы будут лишены права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Следовательно, суд первой инстанции правомерно рассмотрел заявленный спор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое. созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании (пункт 1 статьи 117 Кодекса).
Согласно пункту 4.2.5 Устава кооператива в редакции 2005 г. собрания проводятся регулярно не реже 1 раза в 6 месяцев. Внеочередные собрания и созываются по требованию 1/3 общего числа участников ЖСК, Правления, Председателя или ревизионной комиссией в 7-дневный срок со дня получения требования о созыве собрания.
В силу пункта 4.2. 6 общее собрание считается правомочным при участии в нем участников, обладающих в совокупности не менее 2/3 от общего числа голосов.
Из представленного в дело протокола от 09.02.2009 г. следует, что всего членов кооператива 21, присутствовало 14 членов кооператива. Между тем, из представленной в дело выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.09.2006 г. усматривается, что учредителями кооператива являются Абоян Г.И., Безворотная О.Г., Говорков А.П., Цвигун Л.А., Пивень Т.П. Председателем кооператива избрана Пивень Т.П. Представленные в дело протоколы собраний членов кооператива за период с 1996 г. по 2005 г. не позволяют сделать вывод о приеме ответчиков в члены кооператива (том 1, лист дела 110, 30, том 2, лист дела - 12 - 19).
Довод заявителей жалобы о незаконности протоколов: N 2 от 14.03.1996 г., 01.09.1998 г., N 7 от 15.03.2005 г., N 14 от 25.12.2004 отклонен, поскольку решения указанных собраний не оспорены в установленном законом порядке.
Суд обоснованно не принял во внимание список членов ЖСК (том 1, лист дела 146), поскольку документально не подтвержден факт принятия ответчиков в члены кооператива.
Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Если исходить из позиции ответчиков о том, что они являются членами ЖСК и вправе были провести собрание, то проведении собрания нарушены нормы действующего законодательства.
Так, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В деле отсутствуют доказательства уведомления председателя кооператива Пивень Т.П. о собрании. Повестка дня состояла из одного вопроса: о состоянии дела ЖСК "Эскулап". Решения собранием приняты по четырем вопросам, в том числе, об избрании нового состава правления, председателя ЖСК, ревизионной комиссии.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 46 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, суд первой инстанции на законных основаниях признал решения собрания, оформленные протоколом от 09.02.2009 г. недействительными.
Государственная пошлина заявителями жалобы оплачена в федеральный бюджет при подаче жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2010 г. по делу N А32-25122/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО

Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)