Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2012 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Агибаловой О.И., Никитина А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Геращенко Е.А.,
при участии в заседании:
от Жилищно - строительного кооператива "Седьмое небо" - Джелиев Т.К. по доверенности N 1-АС/11, выданной 25.02.2012 года сроком на три года,
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Бычкова В.В. по доверенности выданной 06.06.2011 года, сроком на один год,
от Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Парамонова Т.Н. по доверенности N 02-08/05-18532, выданной 14.12.2011 г. сроком на один год,
от Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
от Администрации Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года
по делу N А57-6751/2011, (судья Николаева Л.М.),
по иску Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280)
к Жилищно-строительному кооперативу "Седьмое небо", г. Саратов, (ИНН 6454075382, ОГРН 1056405441575)
третье лица:
Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6455038129, ОГРН 1046405508918)
Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6450067310, ОГРН 1036405012346)
Администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6454020094, ОГРН 1026403364129)
об устранении препятствия в пользовании земельным участком,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Жилищно-строительному кооперативу "Седьмое небо" (далее - ЖСК "Седьмое небо") об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем возложения на ЖСК "Седьмое небо" обязанности демонтировать: металлические столбики, соединенными алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда в г. Саратове; металлические столбики, соединенными алюминиевой цепью со стороны ул. Рахова в г. Саратове; металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью со стороны ул. 2-я Садовая в г. Саратове, в том числе вдоль сквера по ул. 2 Садовая (напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове) расположенные на земельном участке, являющимся территорией общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЖСК "Седьмое небо" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ЖСК "Седьмое небо" в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просил решение суда первой инстанции отменить, а жалобу удовлетворить.
Представитель истца в суде апелляционной инстанции пояснил, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в жалобе отказать.
Представитель Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" поддерживает доводы истца и считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов"в судебное заседание не явился, о времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 96361 приобщено к материалам дела).
Администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" в судебное заседание не явилась, о времени и мете судебного заседания извещена надлежащим образом (уведомление N 96362 приобщено к материалам дела).
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мэра г. Саратова от 09.08.2000 N 520-65 ООО "ВЕКТРА-В" предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 08483 га, для проектирования и строительства жилой группы переменной этажности по ул. 2 Садовой в Октябрьском районе г. Саратова.
Во исполнение данного постановления между Администрацией г. Саратова ("Арендодатель") с одной стороны и ООО "Вектра-В" ("Арендатор") с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка N 11 от 04.01.2001 г.
Постановлением мэра г. Саратова от 31.01.2002 г. N 10-165 в постановление администрации г. Саратова от 09.08.2000 г. N 520-65 внесены изменения и вместо слов "о предоставлении ООО "Вектра-В" в аренду сроком на 25 лет земельного участка для проектирования и строительства жилой группы переменной этажности Октябрьском районе" во всем тексте читать: "О разрешении ООО "Вектра-В" сроком на 3 года проектирования жилой группы переменной этажности в Октябрьском районе".
30 ноября 2005 года Администрацией города Саратова выдано ООО "ВЕКТРА-В" разрешение на ввод в эксплуатацию N 64-048-2111-00049-05 объекта - жилая группа переменной этажности со встроенно-пристроенными офисами по адресу: Октябрьский район, ул. 2 Садовая.
Согласно статье 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы N 42-492 от 10 июля 2009 года "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями от 07.07.2010), пунктом 2 Положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 31.05.2007 г. N 18-163 муниципальный земельный контроль осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" - комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов".
Пункт 3 Положения о муниципальном земельном контроле возлагает на комитет обязанность по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства в части недопущения самовольного захвата земельных участков или их использования без правоустанавливающих документов.
Проверка, проведенная отделом муниципального земельного контроля комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" выявила допущенное ЖСК "Седьмое небо" административное правонарушение (ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), выразившееся в отсутствии документов на право пользования земельным участком вокруг многоэтажного жилого дома принадлежащего ЖСК "Седьмое небо" и прилегающей к нему территории по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Садовая, д. 28/34, которая незаконно огорожена металлическими столбиками, соединенными алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда и ул. Рахова, со стороны ул. 2-я Садовая - частично металлическим кованым забором, а также металлическими столбиками, соединенными алюминиевой цепью, что подтверждается актом проверки использования земель N 486 от 30.09.2010. Данные ограждения создают препятствия свободному проходу граждан. Ориентировочная площадь самовольно занятой территории составляет 8500 кв. м
16.03.11 в адрес ЖСК "Седьмое небо" было направлено уведомление с требованием устранить указанные нарушения, однако до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно подпункту 11 п. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе, осуществление контроля за использованием земель на территории муниципального образования.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города, которую составляют:
- - Саратовская городская Дума - представительный орган;
- - Глава муниципального образования "Город Саратов", исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- - Администрация муниципального образования "Город Саратов" - исполнительно-распорядительный орган;
- - контрольно-счетная палата - контрольный орган.
Спорный земельный участок площадью 8483 кв. м расположенный по адресу: г. Саратов, ул. 2 Садовая, с кадастровым номером 64:48:05 03 83:0,0011 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию "Город Саратов", что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством серии 64 АБ 334600, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком является Администрация муниципального образования "Город Саратов".
Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", решением от 27.04.2010 N 50-595 в данные правила внесены изменения.
Указанные решения были опубликованы в газете "Саратовская панорама" от 17.05.2008 N 54(303) и от 19.05.2010 N 45(563), в судебном порядке обжалованы не были и в настоящее время действуют.
В соответствии с картой градостроительного зонирования, являющейся неотъемлемой частью правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" земельный участок на котором расположены спорные ограждения - металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей, отнесен к территории общего пользования.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Исходя из положений пункта 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 3.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, расположенные на территории общего пользования.
Право органов местного самоуправления определять порядок использования земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе и в местах общего пользования закреплено в пункте 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанный пункт предусматривает возможность установления органами местного самоуправления перечня объектов, допустимых к размещению в пределах территорий общего пользования.
Согласно пункту 1.7 Положения "Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 27.05.2010 N 51 - 606 земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, используются на безвозмездной основе для размещения: клумб, газонов, посадки деревьев в целях благоустройства территорий; детских игровых площадок (за исключением детских игровых площадок коммерческого назначения); площадок для размещения контейнеров для сбора ТБО; остановочных пунктов общественного транспорта.
Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Саратов" от 27.09.2011 г. установлено, что территория спорного земельного участка огорожена металлическими столбиками, со стороны ул. Весенний проезд, ул. 2-я Садовая и ул. им. Рахова В.Г. в т.ч. вдоль сквера по ул. им. Рахова В.Г., напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове, являющегося территорий общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Однако нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрена возможность использования территорий общего пользования в качестве парковки для автомобилей.
В материалы дела предоставлены фрагмент из карты градостроительного зонирования в редакции решения городской думы от 27.04.2010 г. N 50-595 масштаба М1:1000, из которого следует, что спорные металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью расположены непосредственно на территории общего пользования.
В соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земли общего пользования, к которым относится спорный земельный участок, предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования территорий общего пользования определяется органами местного самоуправления.
Таким образом, судом первой инстанции установлено нахождение земельного участка, на котором расположены спорные ограждения, в пределах территории общего пользования, что следует из карты градостроительного зонирования города, являющейся неотъемлемой частью Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. N 27280.
Каких-либо доказательств использования спорного земельного участка на законных основаниях ответчиком нив суде первой инстанции нив суде апелляционной инстанции в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
По мнению судебной коллегии, спорный объект, расположенный на территории общего пользования создает препятствие пешеходам при осуществлении движения.
Кроме того, истцом представлены письмо от 23.12.2011 г. Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" согласно которому в архиве комитета имеются рабочие проекты: Архитектурно-планировочная часть рабочего проекта на строительство жилой группы переменной этажности по ул. 2-я Садовая в Октябрьском районе города Саратова (арх. N 336-2001). В соответствии с чертежами, входящими в состав указанной проектной документации, а именно планом благоустройства, гостевая стоянка запроектирована в границах внутридворового пространства и рассчитана на 16 парковочных мест. Устройство ограждений по границе земельного участка, занимаемого жилым домом ЖСК "Седьмое небо" указанной проектной документацией не предусмотрено. Рабочий проект "Комплекс: жилая группа переменной этажности по ул. 2-я Садовая в Октябрьском районе города Саратова. Встроенно-пристроенные офисы. Корректировка" (арх. N 1242004). Данным проектом предусматривается пристройка одноэтажных офисов ко всем блок-секциям дома. В связи с пристройкой выполнена корректировка раздела генплана ранее согласованного проекта. Также корректировка коснулась изменения плана организации рельефа, проездов и дорожных одежд, плана благоустройства и озеленения. В соответствии с чертежами, входящими в состав указанной проектной документации, а именно планом благоустройства, гостевая стоянка запроектирована в границах внутридворового пространства и рассчитана на 10 парковочных мест. Устройство ограждений по границе земельного участка, занимаемого жилым домом ЖСК "Седьмое небо" указанной проектной документацией не предусмотрено. Проектная документация на устройство автостоянки с ограждениями по ул. 2-я Садовая комитетом не рассматривалась.
Также в материалы дела представлен ответ от 15.09.2010 г. Прокуратуры Октябрьского района г. Саратова на обращение гр-ки Гараган Е.В. о провидение проверки фактического использования ЖСК "Седьмое небо" земельного участка по адресу: г. Саратов, ул. 2 Садовая, 28/34, в соответствии с которым прокуратурой района с привлечением специалиста комитета по земельным ресурсам г. Саратова выявлено нарушение земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что ЖСК "Седьмое небо" использует земельный участок более 8483 кв. м огороженный по периметру: со стороны ул. Весенний проезд и ул. Рахова металлическими столбиками соединенные алюминиевой цепью, а по ул. 2 Садовая частично металлическим кованым забором и также металлическими столбиками, которые соединены алюминиевой цепью. Указанные ограждения препятствуют свободному проходу (со стороны ул. Весенний проезд и ул. 2 Садовая) жителям города по земельному участку находящегося в муниципальной собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности N 334600 от 19.06.2006 г. В нарушение норм закона у ЖСК "Седьмое небо" на настоящий момент правоустанавливающие документы на земельный участок более 8483 кв. м огороженный по периметру: со стороны ул. Весенний проезд и ул. Рахова металлическими столбиками соединенные алюминиевой цепью, а по ул. 2 Садовая частично металлическим кованым забором и также металлическими столбиками, которые соединены алюминиевой цепью, отсутствуют.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, несоединенные с лишением владения.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с подпунктом ж) пункта 2 параграфа 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Однако доказательства того, что спорные сооружения расположены в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, как и доказательства того, что они предназначены для обслуживания многоквартирного дома ответчиком не представлено.
Кроме того, ни в суде первой инстанции ни в суде апелляционной инстанции не оспорен факт нахождения имущества ответчика - металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда в г. Саратове; металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны ул. Рахова в г. Саратове; металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны ул. 2-я Садовая в г. Саратове, в т.ч. вдоль сквера по ул. 2 Садовая (напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове) расположенные на земельном участке, являющимся территорией общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности всей совокупности указанных выше оснований, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска, суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов, без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.03.2012 ПО ДЕЛУ N А57-6751/2011
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2012 г. по делу N А57-6751/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2012 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Агибаловой О.И., Никитина А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Геращенко Е.А.,
при участии в заседании:
от Жилищно - строительного кооператива "Седьмое небо" - Джелиев Т.К. по доверенности N 1-АС/11, выданной 25.02.2012 года сроком на три года,
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Бычкова В.В. по доверенности выданной 06.06.2011 года, сроком на один год,
от Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Парамонова Т.Н. по доверенности N 02-08/05-18532, выданной 14.12.2011 г. сроком на один год,
от Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
от Администрации Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года
по делу N А57-6751/2011, (судья Николаева Л.М.),
по иску Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280)
к Жилищно-строительному кооперативу "Седьмое небо", г. Саратов, (ИНН 6454075382, ОГРН 1056405441575)
третье лица:
Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6455038129, ОГРН 1046405508918)
Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6450067310, ОГРН 1036405012346)
Администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ИНН 6454020094, ОГРН 1026403364129)
об устранении препятствия в пользовании земельным участком,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Жилищно-строительному кооперативу "Седьмое небо" (далее - ЖСК "Седьмое небо") об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем возложения на ЖСК "Седьмое небо" обязанности демонтировать: металлические столбики, соединенными алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда в г. Саратове; металлические столбики, соединенными алюминиевой цепью со стороны ул. Рахова в г. Саратове; металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью со стороны ул. 2-я Садовая в г. Саратове, в том числе вдоль сквера по ул. 2 Садовая (напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове) расположенные на земельном участке, являющимся территорией общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЖСК "Седьмое небо" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ЖСК "Седьмое небо" в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просил решение суда первой инстанции отменить, а жалобу удовлетворить.
Представитель истца в суде апелляционной инстанции пояснил, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в жалобе отказать.
Представитель Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов" поддерживает доводы истца и считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования "Город Саратов"в судебное заседание не явился, о времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 96361 приобщено к материалам дела).
Администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" в судебное заседание не явилась, о времени и мете судебного заседания извещена надлежащим образом (уведомление N 96362 приобщено к материалам дела).
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мэра г. Саратова от 09.08.2000 N 520-65 ООО "ВЕКТРА-В" предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 08483 га, для проектирования и строительства жилой группы переменной этажности по ул. 2 Садовой в Октябрьском районе г. Саратова.
Во исполнение данного постановления между Администрацией г. Саратова ("Арендодатель") с одной стороны и ООО "Вектра-В" ("Арендатор") с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка N 11 от 04.01.2001 г.
Постановлением мэра г. Саратова от 31.01.2002 г. N 10-165 в постановление администрации г. Саратова от 09.08.2000 г. N 520-65 внесены изменения и вместо слов "о предоставлении ООО "Вектра-В" в аренду сроком на 25 лет земельного участка для проектирования и строительства жилой группы переменной этажности Октябрьском районе" во всем тексте читать: "О разрешении ООО "Вектра-В" сроком на 3 года проектирования жилой группы переменной этажности в Октябрьском районе".
30 ноября 2005 года Администрацией города Саратова выдано ООО "ВЕКТРА-В" разрешение на ввод в эксплуатацию N 64-048-2111-00049-05 объекта - жилая группа переменной этажности со встроенно-пристроенными офисами по адресу: Октябрьский район, ул. 2 Садовая.
Согласно статье 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы N 42-492 от 10 июля 2009 года "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями от 07.07.2010), пунктом 2 Положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 31.05.2007 г. N 18-163 муниципальный земельный контроль осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" - комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов".
Пункт 3 Положения о муниципальном земельном контроле возлагает на комитет обязанность по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства в части недопущения самовольного захвата земельных участков или их использования без правоустанавливающих документов.
Проверка, проведенная отделом муниципального земельного контроля комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" выявила допущенное ЖСК "Седьмое небо" административное правонарушение (ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), выразившееся в отсутствии документов на право пользования земельным участком вокруг многоэтажного жилого дома принадлежащего ЖСК "Седьмое небо" и прилегающей к нему территории по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Садовая, д. 28/34, которая незаконно огорожена металлическими столбиками, соединенными алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда и ул. Рахова, со стороны ул. 2-я Садовая - частично металлическим кованым забором, а также металлическими столбиками, соединенными алюминиевой цепью, что подтверждается актом проверки использования земель N 486 от 30.09.2010. Данные ограждения создают препятствия свободному проходу граждан. Ориентировочная площадь самовольно занятой территории составляет 8500 кв. м
16.03.11 в адрес ЖСК "Седьмое небо" было направлено уведомление с требованием устранить указанные нарушения, однако до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно подпункту 11 п. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе, осуществление контроля за использованием земель на территории муниципального образования.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города, которую составляют:
- - Саратовская городская Дума - представительный орган;
- - Глава муниципального образования "Город Саратов", исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- - Администрация муниципального образования "Город Саратов" - исполнительно-распорядительный орган;
- - контрольно-счетная палата - контрольный орган.
Спорный земельный участок площадью 8483 кв. м расположенный по адресу: г. Саратов, ул. 2 Садовая, с кадастровым номером 64:48:05 03 83:0,0011 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию "Город Саратов", что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством серии 64 АБ 334600, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком является Администрация муниципального образования "Город Саратов".
Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", решением от 27.04.2010 N 50-595 в данные правила внесены изменения.
Указанные решения были опубликованы в газете "Саратовская панорама" от 17.05.2008 N 54(303) и от 19.05.2010 N 45(563), в судебном порядке обжалованы не были и в настоящее время действуют.
В соответствии с картой градостроительного зонирования, являющейся неотъемлемой частью правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" земельный участок на котором расположены спорные ограждения - металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей, отнесен к территории общего пользования.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Исходя из положений пункта 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 3.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, расположенные на территории общего пользования.
Право органов местного самоуправления определять порядок использования земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе и в местах общего пользования закреплено в пункте 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанный пункт предусматривает возможность установления органами местного самоуправления перечня объектов, допустимых к размещению в пределах территорий общего пользования.
Согласно пункту 1.7 Положения "Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 27.05.2010 N 51 - 606 земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, используются на безвозмездной основе для размещения: клумб, газонов, посадки деревьев в целях благоустройства территорий; детских игровых площадок (за исключением детских игровых площадок коммерческого назначения); площадок для размещения контейнеров для сбора ТБО; остановочных пунктов общественного транспорта.
Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Саратов" от 27.09.2011 г. установлено, что территория спорного земельного участка огорожена металлическими столбиками, со стороны ул. Весенний проезд, ул. 2-я Садовая и ул. им. Рахова В.Г. в т.ч. вдоль сквера по ул. им. Рахова В.Г., напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове, являющегося территорий общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Однако нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрена возможность использования территорий общего пользования в качестве парковки для автомобилей.
В материалы дела предоставлены фрагмент из карты градостроительного зонирования в редакции решения городской думы от 27.04.2010 г. N 50-595 масштаба М1:1000, из которого следует, что спорные металлические столбики, соединенные алюминиевой цепью расположены непосредственно на территории общего пользования.
В соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земли общего пользования, к которым относится спорный земельный участок, предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования территорий общего пользования определяется органами местного самоуправления.
Таким образом, судом первой инстанции установлено нахождение земельного участка, на котором расположены спорные ограждения, в пределах территории общего пользования, что следует из карты градостроительного зонирования города, являющейся неотъемлемой частью Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. N 27280.
Каких-либо доказательств использования спорного земельного участка на законных основаниях ответчиком нив суде первой инстанции нив суде апелляционной инстанции в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
По мнению судебной коллегии, спорный объект, расположенный на территории общего пользования создает препятствие пешеходам при осуществлении движения.
Кроме того, истцом представлены письмо от 23.12.2011 г. Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" согласно которому в архиве комитета имеются рабочие проекты: Архитектурно-планировочная часть рабочего проекта на строительство жилой группы переменной этажности по ул. 2-я Садовая в Октябрьском районе города Саратова (арх. N 336-2001). В соответствии с чертежами, входящими в состав указанной проектной документации, а именно планом благоустройства, гостевая стоянка запроектирована в границах внутридворового пространства и рассчитана на 16 парковочных мест. Устройство ограждений по границе земельного участка, занимаемого жилым домом ЖСК "Седьмое небо" указанной проектной документацией не предусмотрено. Рабочий проект "Комплекс: жилая группа переменной этажности по ул. 2-я Садовая в Октябрьском районе города Саратова. Встроенно-пристроенные офисы. Корректировка" (арх. N 1242004). Данным проектом предусматривается пристройка одноэтажных офисов ко всем блок-секциям дома. В связи с пристройкой выполнена корректировка раздела генплана ранее согласованного проекта. Также корректировка коснулась изменения плана организации рельефа, проездов и дорожных одежд, плана благоустройства и озеленения. В соответствии с чертежами, входящими в состав указанной проектной документации, а именно планом благоустройства, гостевая стоянка запроектирована в границах внутридворового пространства и рассчитана на 10 парковочных мест. Устройство ограждений по границе земельного участка, занимаемого жилым домом ЖСК "Седьмое небо" указанной проектной документацией не предусмотрено. Проектная документация на устройство автостоянки с ограждениями по ул. 2-я Садовая комитетом не рассматривалась.
Также в материалы дела представлен ответ от 15.09.2010 г. Прокуратуры Октябрьского района г. Саратова на обращение гр-ки Гараган Е.В. о провидение проверки фактического использования ЖСК "Седьмое небо" земельного участка по адресу: г. Саратов, ул. 2 Садовая, 28/34, в соответствии с которым прокуратурой района с привлечением специалиста комитета по земельным ресурсам г. Саратова выявлено нарушение земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что ЖСК "Седьмое небо" использует земельный участок более 8483 кв. м огороженный по периметру: со стороны ул. Весенний проезд и ул. Рахова металлическими столбиками соединенные алюминиевой цепью, а по ул. 2 Садовая частично металлическим кованым забором и также металлическими столбиками, которые соединены алюминиевой цепью. Указанные ограждения препятствуют свободному проходу (со стороны ул. Весенний проезд и ул. 2 Садовая) жителям города по земельному участку находящегося в муниципальной собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности N 334600 от 19.06.2006 г. В нарушение норм закона у ЖСК "Седьмое небо" на настоящий момент правоустанавливающие документы на земельный участок более 8483 кв. м огороженный по периметру: со стороны ул. Весенний проезд и ул. Рахова металлическими столбиками соединенные алюминиевой цепью, а по ул. 2 Садовая частично металлическим кованым забором и также металлическими столбиками, которые соединены алюминиевой цепью, отсутствуют.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, несоединенные с лишением владения.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с подпунктом ж) пункта 2 параграфа 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Однако доказательства того, что спорные сооружения расположены в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, как и доказательства того, что они предназначены для обслуживания многоквартирного дома ответчиком не представлено.
Кроме того, ни в суде первой инстанции ни в суде апелляционной инстанции не оспорен факт нахождения имущества ответчика - металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны Весеннего проезда в г. Саратове; металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны ул. Рахова в г. Саратове; металлических столбиков, соединенных алюминиевой цепью со стороны ул. 2-я Садовая в г. Саратове, в т.ч. вдоль сквера по ул. 2 Садовая (напротив жилого дома N 28/34 по ул. 2 Садовая в г. Саратове) расположенные на земельном участке, являющимся территорией общего пользования и используемым ЖСК "Седьмое небо" в качестве парковки для автомобилей.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности всей совокупности указанных выше оснований, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска, суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 января 2012 года по делу N А57-6751/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Седьмое небо", г. Саратов, без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)