Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3401/2009) Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009 г. по делу А21-10072/2008 (судья Залужная Ю.Д.), принятое
по заявлению ООО "Витранс-Калининград"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию права собственности
при участии:
от истца: Исаева А.В., доверенность от 10.02.09 г.
от ответчика: не явился
общество с ограниченной ответственностью "Витранс-Калининград" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее - Управление, ответчик) от 24.11.2008 г. N 01/224/2008-495 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а, и обязании Управления зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а.
Решением от 06.02.2009 г. заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Управления в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.11.2008 г. N 01/224/2008-495. Суд обязал Управление зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а, с ответчика в пользу истца взыскано 2000 руб. расходов по государственной пошлине.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая обжалуемое решение принятым с неправильным применением норм действующего законодательства.
По мнению подателя апелляционной жалобы, не соответствует действующему законодательству вывод суда первой инстанции о том, что у ООО "Витранс-Калининград" возникло право собственности на земельный участок с даты возникновения права собственности на многоквартирный дом (2003 года), которое подлежит регистрации на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что общее имущество многоквартирного дома, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен указанный дом, может принадлежать только собственникам помещений в данном доме. Законом не предусмотрена государственная регистрация прав на земельный участок отдельно от иных объектов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
Судом при вынесении решения не была дана оценка тому обстоятельству, что заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, предусмотренные п. 6 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме; кадастровый паспорт, представленный истцом на регистрацию, и решение ООО "Витранс-Калининград" не содержат сведений о составе общего имущества в многоквартирном доме; документ о формировании земельного участка также не представлен.
Заявитель в письменном отзыве возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, считает необоснованными аргументы Управления о представлении заявителем на регистрацию неполного комплекта документов.
Заявитель полагает, что ему как собственнику дома уже принадлежат на праве собственности и помещения в данном доме, и все остальное имущество.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании договора от 06.06.2003 г. купли-продажи жилого дома, заключенного между ООО "Витранс-Калининград" и Калининградским городским потребительским обществом, заявитель приобрел многоквартирный жилой дом общей площадью 233,7 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская область, ул. Александра Невского, д. 77а.
Право собственности ООО "Витранс-Калининград" на указанное здание зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы Калининградской области 01.07.2003 г.
30.09.2008 г. ООО "Витранс-Калининград" обратилось в Управление с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 664 кв. м с кадастровым номером 39:15:13 18 12:0015, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом.
Уведомлением от 24.10.08 г. N 01/224/2008-795 Управление известило общество о приостановлении государственной регистрации на земельный участок по следующим причинам:
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав.
Объектом прав ООО "Витранс-Калининград" являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном жилом доме, которым в соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, а многоквартирный жилой дом как единый, самостоятельный объект недвижимого имущества.
Для регистрации права собственности на земельный участок необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
24.11.2008 г. Управление направило заявителю сообщение N 01/224/2008-795 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок, указав, что согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав; объектом прав Общества являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном доме, а многоквартирный жилой дом как единый самостоятельный объект недвижимого имущества; для регистрации права собственности на земельный участок заявителю было необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение у ООО "Витранс-Калининград" прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. В течение срока приостановления государственной регистрации причины, ей препятствующие, устранены не были.
Считая отказ в регистрации незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, общество приобрело в собственность 4-квартирный жилой дом по адресу: Калининградская область, ул. Александра Невского, д. 77а, на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.06.03 г., согласно п. 4 которого жилой дом находится на земельном участке площадью 664 кв. м с кадастровым номером 39:15613-18-12:0015 согласно кадастровому плану земельного участка и выписке из государственного земельного кадастра от 20.05.03 г. N 4814.
Указанный земельный участок был предоставлен в аренду обществу на основании договора N 005632 от 30.10.03 г. на передачу в аренду городских земель под существующий жилой дом.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации между Администрацией городского округа "Город Калининград" и обществом заключено соглашение N 005632-1 от 25.09.08 г. о расторжении договора на передачу в аренду городских земель от 30.10.03 г.
Поскольку общество, являясь собственником жилого дома, является единственным собственником всех помещений в доме, суд пришел к обоснованному выводу о возникновении у общества в силу вышеприведенных правовых норм права собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обжалуемый обществом отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок по указанным в отказе основаниям не соответствует закону и нарушает права общества как собственника земельного участка.
При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
Доводы подателя жалобы о непредставлении обществом необходимых для государственной регистрации документов не нашли своего подтверждения в материалах дела, отказ в государственной регистрации не основан на указанных обстоятельствах.
Тот факт, что квартиры в принадлежащем обществу на праве собственности жилом доме не сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, не может служить законным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок под жилым домом, собственником которого является заявитель.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009 г. по делу N А21-10072/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ТИМУХИНА И.А.
Судьи
БАРКАНОВА Я.В.
СЕРИКОВА И.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2009 ПО ДЕЛУ N А21-10072/2008
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. по делу N А21-10072/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3401/2009) Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009 г. по делу А21-10072/2008 (судья Залужная Ю.Д.), принятое
по заявлению ООО "Витранс-Калининград"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию права собственности
при участии:
от истца: Исаева А.В., доверенность от 10.02.09 г.
от ответчика: не явился
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Витранс-Калининград" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее - Управление, ответчик) от 24.11.2008 г. N 01/224/2008-495 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а, и обязании Управления зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а.
Решением от 06.02.2009 г. заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Управления в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.11.2008 г. N 01/224/2008-495. Суд обязал Управление зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664 кв. м, кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 77а, с ответчика в пользу истца взыскано 2000 руб. расходов по государственной пошлине.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая обжалуемое решение принятым с неправильным применением норм действующего законодательства.
По мнению подателя апелляционной жалобы, не соответствует действующему законодательству вывод суда первой инстанции о том, что у ООО "Витранс-Калининград" возникло право собственности на земельный участок с даты возникновения права собственности на многоквартирный дом (2003 года), которое подлежит регистрации на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что общее имущество многоквартирного дома, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен указанный дом, может принадлежать только собственникам помещений в данном доме. Законом не предусмотрена государственная регистрация прав на земельный участок отдельно от иных объектов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
Судом при вынесении решения не была дана оценка тому обстоятельству, что заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, предусмотренные п. 6 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме; кадастровый паспорт, представленный истцом на регистрацию, и решение ООО "Витранс-Калининград" не содержат сведений о составе общего имущества в многоквартирном доме; документ о формировании земельного участка также не представлен.
Заявитель в письменном отзыве возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, считает необоснованными аргументы Управления о представлении заявителем на регистрацию неполного комплекта документов.
Заявитель полагает, что ему как собственнику дома уже принадлежат на праве собственности и помещения в данном доме, и все остальное имущество.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании договора от 06.06.2003 г. купли-продажи жилого дома, заключенного между ООО "Витранс-Калининград" и Калининградским городским потребительским обществом, заявитель приобрел многоквартирный жилой дом общей площадью 233,7 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская область, ул. Александра Невского, д. 77а.
Право собственности ООО "Витранс-Калининград" на указанное здание зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы Калининградской области 01.07.2003 г.
30.09.2008 г. ООО "Витранс-Калининград" обратилось в Управление с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 664 кв. м с кадастровым номером 39:15:13 18 12:0015, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом.
Уведомлением от 24.10.08 г. N 01/224/2008-795 Управление известило общество о приостановлении государственной регистрации на земельный участок по следующим причинам:
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав.
Объектом прав ООО "Витранс-Калининград" являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном жилом доме, которым в соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, а многоквартирный жилой дом как единый, самостоятельный объект недвижимого имущества.
Для регистрации права собственности на земельный участок необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
24.11.2008 г. Управление направило заявителю сообщение N 01/224/2008-795 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок, указав, что согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав; объектом прав Общества являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном доме, а многоквартирный жилой дом как единый самостоятельный объект недвижимого имущества; для регистрации права собственности на земельный участок заявителю было необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение у ООО "Витранс-Калининград" прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. В течение срока приостановления государственной регистрации причины, ей препятствующие, устранены не были.
Считая отказ в регистрации незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, общество приобрело в собственность 4-квартирный жилой дом по адресу: Калининградская область, ул. Александра Невского, д. 77а, на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.06.03 г., согласно п. 4 которого жилой дом находится на земельном участке площадью 664 кв. м с кадастровым номером 39:15613-18-12:0015 согласно кадастровому плану земельного участка и выписке из государственного земельного кадастра от 20.05.03 г. N 4814.
Указанный земельный участок был предоставлен в аренду обществу на основании договора N 005632 от 30.10.03 г. на передачу в аренду городских земель под существующий жилой дом.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации между Администрацией городского округа "Город Калининград" и обществом заключено соглашение N 005632-1 от 25.09.08 г. о расторжении договора на передачу в аренду городских земель от 30.10.03 г.
Поскольку общество, являясь собственником жилого дома, является единственным собственником всех помещений в доме, суд пришел к обоснованному выводу о возникновении у общества в силу вышеприведенных правовых норм права собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обжалуемый обществом отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок по указанным в отказе основаниям не соответствует закону и нарушает права общества как собственника земельного участка.
При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
Доводы подателя жалобы о непредставлении обществом необходимых для государственной регистрации документов не нашли своего подтверждения в материалах дела, отказ в государственной регистрации не основан на указанных обстоятельствах.
Тот факт, что квартиры в принадлежащем обществу на праве собственности жилом доме не сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, не может служить законным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок под жилым домом, собственником которого является заявитель.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009 г. по делу N А21-10072/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ТИМУХИНА И.А.
Судьи
БАРКАНОВА Я.В.
СЕРИКОВА И.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)