Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28.10.2009.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.11.2009.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "ЖКХиРЭС" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А54-4458/2008С15,
открытое акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "РЭСК") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство и распределительные электрические сети" муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - МУП "ЖКХиРЭС") о взыскании 1268607 руб. 08 коп. задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "МРСК "Центра и Приволжья" и Региональная энергетическая комиссия Рязанской области.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил размер исковых требования и просил взыскать 1211039 руб. 88 коп. задолженности.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, МУП "ЖКХиРЭС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов. По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод арбитражного суда о правомерности определения истцом потерь электроэнергии с учетом количества потребленной многоквартирными домами электроэнергии, определенной согласно квитанциям граждан по ее оплате, противоречит положениям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства N 530 от 31.08.2006 и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Как указывает заявитель, суд не принял во внимание то обстоятельство, что потребитель электроэнергии в спорных многоквартирных домах является исполнителем коммунальных услуг, поэтому количество потребленной электроэнергии должно определяться с учетом объема оказанных коммунальных услуг.
Кроме того, ответчик считает неправомерным вывод суда о том, что данный спор не затрагивает прав и интересов МУП "ЖКХ Поляны", поскольку данная организация является исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных многоквартирных домов.
Представитель истца отклонил доводы кассационной жалобы, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено арбитражным судом, между ОАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) и МУП "ЖКХиРЭС" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях N 350007П от 07.02.2008.
Согласно п. 4.1.1 договора оплата стоимости электрической энергии производится в порядке, установленном разделом 6 договора.
В силу п. 5.1 договора объем потерь электрической энергии в сетях покупателя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя в точках приема из сетей сетевой организации, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (полезный отпуск).
Величина объема электроэнергии, поставленной в сеть покупателя в точках приема, а также полезного отпуска электроэнергии из сетей покупателя определяется в порядке, предусмотренном договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным между ОАО "Рязаньэнерго" и гарантирующим поставщиком, на основании сводной ведомости электропотребления, представленной гарантирующему поставщику ОАО "Рязаньэнерго" в порядке и сроки, определенные вышеназванным договором оказания услуг по передаче электроэнергии (п. 5.2).
Точки поставки электроэнергии в отношении юридических лиц согласованы сторонами в соглашениях о взаимодействии, заключенных гарантирующим поставщиком, покупателем и потребителями (п. 5.3).
Объемы электроэнергии, поставленной в январе 2008 года в электрическую сеть ответчика из сетей сетевой организации (ОАО "МРСК Центра и Приволжья"), зафиксированы в интегральных актах учета перетоков электроэнергии за январь 2008 года и составили 30845513 кВтс. Указанные интегральные акты подписаны сетевой организацией и ответчиком без каких-либо разногласий.
Объемы электроэнергии, потребленной в январе 2008 года энергопринимающими устройствами потребителей, зафиксированы в сводной ведомости потребления электроэнергии потребителей, присоединенных к сетям МУП "ЖКХиРЭС", и составили в январе 2008 года 1831117 кВтч.
Разность между объемами электроэнергии, поставленной в сеть ответчика, и объемом потребленной электроэнергии составляет, по мнению истца, величину потерь электроэнергии в сетях ответчика в спорный период 2008 года в размере 1253396 Квт.ч.
Стоимость потерь электроэнергии оплачена ответчиком частично - в размере 437841 руб. 69 коп., вследствие чего сумма задолженности составила 1211039 руб. 88 коп.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "РЭСК" в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.
Суд кассационной инстанции считает вывод суда недостаточно обоснованным, сделанным без учета ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.
В ходе рассмотрения спора было установлено, что величина полезного отпуска электроэнергии из электрической сети потребителям - юридическим лицам в январе 2008 года согласована сторонами и ответчиком не оспаривается.
Разногласия возникли относительно определения количества электроэнергии, потребленного энергопринимающими устройствами многоквартирных домов в населенных пунктах "с. Поляны" и "п. Вапские".
Представленный истцом в материалы дела расчет количества потребленной электроэнергии основан на сведениях, указанных в квитанциях граждан по оплате электроэнергии. Возможность применения данных показаний предусмотрена, по мнению истца, договорами на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенными между ОАО "МРСК Центра и Приволжья", гарантирующим поставщиком (истцом) и покупателем (ответчиком), условия которых в данной части являются обязательными для сторон в силу согласованной ими редакции п. 5.2 договора N 350007П от 07.02.2008. При этом количество электроэнергии, потребленное в местах общего пользования, рассчитано, исходя из мощности принимающих устройств (электрическая характеристика объектов и токоприемников абонента), согласованных к соглашению о взаимодействии N 350325 от 06.03.2007, заключенному между МУП "ЖКХиРЭС" (передающая организация), ОАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) и МУП ЖКХ "Поляны" с целью урегулирования взаимоотношений сторон для обеспечения оказания услуг по передаче электроэнергии.
Возражения ответчика по иску основаны на том, что величина потерь электроэнергии должна определяться с учетом количества потребленной электроэнергии, рассчитанной исходя из показаний общедомовых приборов учета. В подтверждение факта наличия приборов учета в спорный период ответчиком представлены акты разграничения балансовой принадлежности, составленные МУП "ЖКХиРЭС" с управляющей компанией или с собственниками помещений многоквартирных жилых домов. При этом правомерность учета данных показаний подтверждается, по мнению ответчика, условиями договора N 048417 от 28.12.2007 (приложение N 5).
Разрешая спор и рассчитывая величину потерь электроэнергии в сетях с учетом количества потребленной электроэнергии, определенной по квитанциям граждан на ее оплату, суд не учел следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, разногласия сторон возникли по вопросу определения количества электроэнергии, потребленного многоквартирными домами в населенных пунктах "с. Поляны" и "п. Вапские".
При этом из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения кассационной жалобы, следует, что часть многоквартирных домов оснащена общедомовыми приборами учета.
В соответствии с п. 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства N 530 от 31.08.2006, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В силу п. 89 Правил исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений (п. 90 Правил).
Исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации (п. 92 Правил).
Согласно п. 136 Правил оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что в спорном случае электроэнергия приобретается исполнителем для оказания коммунальных услуг гражданам многоквартирных домов, суду при разрешении спора необходимо было учесть положения Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с п. 147 Правил в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Однако, в процессе разрешения спора арбитражный суд не выяснил, были ли установлены в многоквартирных домах коллективные (общедомовые) приборы учета и соответствует ли примененный истцом метод определения количества потребленной электроэнергии требованиям действующего законодательства. С целью разрешения данных вопросов суду при новом рассмотрении следует привлечь к участию в деле МУП "ЖКХ "Поляны", являющееся управляющей организацией для спорных многоквартирных домов. Кроме того, предложить истцу в зависимости от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета представить соответствующий расчет по каждому многоквартирному дому.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что арбитражным судом в нарушение указанной процессуальной нормы дана неполная оценка представленным сторонами доказательствам, вследствие чего выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А54-4458/2008С15 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 03.11.2009 N Ф10-4496/09 ПО ДЕЛУ N А54-4458/2008С15
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. N Ф10-4496/09
Дело N А54-4458/2008С15
Резолютивная часть постановления объявлена 28.10.2009.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.11.2009.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "ЖКХиРЭС" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А54-4458/2008С15,
установил:
открытое акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "РЭСК") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство и распределительные электрические сети" муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - МУП "ЖКХиРЭС") о взыскании 1268607 руб. 08 коп. задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "МРСК "Центра и Приволжья" и Региональная энергетическая комиссия Рязанской области.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил размер исковых требования и просил взыскать 1211039 руб. 88 коп. задолженности.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, МУП "ЖКХиРЭС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов. По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод арбитражного суда о правомерности определения истцом потерь электроэнергии с учетом количества потребленной многоквартирными домами электроэнергии, определенной согласно квитанциям граждан по ее оплате, противоречит положениям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства N 530 от 31.08.2006 и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Как указывает заявитель, суд не принял во внимание то обстоятельство, что потребитель электроэнергии в спорных многоквартирных домах является исполнителем коммунальных услуг, поэтому количество потребленной электроэнергии должно определяться с учетом объема оказанных коммунальных услуг.
Кроме того, ответчик считает неправомерным вывод суда о том, что данный спор не затрагивает прав и интересов МУП "ЖКХ Поляны", поскольку данная организация является исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных многоквартирных домов.
Представитель истца отклонил доводы кассационной жалобы, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено арбитражным судом, между ОАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) и МУП "ЖКХиРЭС" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях N 350007П от 07.02.2008.
Согласно п. 4.1.1 договора оплата стоимости электрической энергии производится в порядке, установленном разделом 6 договора.
В силу п. 5.1 договора объем потерь электрической энергии в сетях покупателя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя в точках приема из сетей сетевой организации, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (полезный отпуск).
Величина объема электроэнергии, поставленной в сеть покупателя в точках приема, а также полезного отпуска электроэнергии из сетей покупателя определяется в порядке, предусмотренном договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным между ОАО "Рязаньэнерго" и гарантирующим поставщиком, на основании сводной ведомости электропотребления, представленной гарантирующему поставщику ОАО "Рязаньэнерго" в порядке и сроки, определенные вышеназванным договором оказания услуг по передаче электроэнергии (п. 5.2).
Точки поставки электроэнергии в отношении юридических лиц согласованы сторонами в соглашениях о взаимодействии, заключенных гарантирующим поставщиком, покупателем и потребителями (п. 5.3).
Объемы электроэнергии, поставленной в январе 2008 года в электрическую сеть ответчика из сетей сетевой организации (ОАО "МРСК Центра и Приволжья"), зафиксированы в интегральных актах учета перетоков электроэнергии за январь 2008 года и составили 30845513 кВтс. Указанные интегральные акты подписаны сетевой организацией и ответчиком без каких-либо разногласий.
Объемы электроэнергии, потребленной в январе 2008 года энергопринимающими устройствами потребителей, зафиксированы в сводной ведомости потребления электроэнергии потребителей, присоединенных к сетям МУП "ЖКХиРЭС", и составили в январе 2008 года 1831117 кВтч.
Разность между объемами электроэнергии, поставленной в сеть ответчика, и объемом потребленной электроэнергии составляет, по мнению истца, величину потерь электроэнергии в сетях ответчика в спорный период 2008 года в размере 1253396 Квт.ч.
Стоимость потерь электроэнергии оплачена ответчиком частично - в размере 437841 руб. 69 коп., вследствие чего сумма задолженности составила 1211039 руб. 88 коп.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "РЭСК" в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.
Суд кассационной инстанции считает вывод суда недостаточно обоснованным, сделанным без учета ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.
В ходе рассмотрения спора было установлено, что величина полезного отпуска электроэнергии из электрической сети потребителям - юридическим лицам в январе 2008 года согласована сторонами и ответчиком не оспаривается.
Разногласия возникли относительно определения количества электроэнергии, потребленного энергопринимающими устройствами многоквартирных домов в населенных пунктах "с. Поляны" и "п. Вапские".
Представленный истцом в материалы дела расчет количества потребленной электроэнергии основан на сведениях, указанных в квитанциях граждан по оплате электроэнергии. Возможность применения данных показаний предусмотрена, по мнению истца, договорами на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенными между ОАО "МРСК Центра и Приволжья", гарантирующим поставщиком (истцом) и покупателем (ответчиком), условия которых в данной части являются обязательными для сторон в силу согласованной ими редакции п. 5.2 договора N 350007П от 07.02.2008. При этом количество электроэнергии, потребленное в местах общего пользования, рассчитано, исходя из мощности принимающих устройств (электрическая характеристика объектов и токоприемников абонента), согласованных к соглашению о взаимодействии N 350325 от 06.03.2007, заключенному между МУП "ЖКХиРЭС" (передающая организация), ОАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) и МУП ЖКХ "Поляны" с целью урегулирования взаимоотношений сторон для обеспечения оказания услуг по передаче электроэнергии.
Возражения ответчика по иску основаны на том, что величина потерь электроэнергии должна определяться с учетом количества потребленной электроэнергии, рассчитанной исходя из показаний общедомовых приборов учета. В подтверждение факта наличия приборов учета в спорный период ответчиком представлены акты разграничения балансовой принадлежности, составленные МУП "ЖКХиРЭС" с управляющей компанией или с собственниками помещений многоквартирных жилых домов. При этом правомерность учета данных показаний подтверждается, по мнению ответчика, условиями договора N 048417 от 28.12.2007 (приложение N 5).
Разрешая спор и рассчитывая величину потерь электроэнергии в сетях с учетом количества потребленной электроэнергии, определенной по квитанциям граждан на ее оплату, суд не учел следующего.
Как свидетельствуют материалы дела, разногласия сторон возникли по вопросу определения количества электроэнергии, потребленного многоквартирными домами в населенных пунктах "с. Поляны" и "п. Вапские".
При этом из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения кассационной жалобы, следует, что часть многоквартирных домов оснащена общедомовыми приборами учета.
В соответствии с п. 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства N 530 от 31.08.2006, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В силу п. 89 Правил исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений (п. 90 Правил).
Исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации (п. 92 Правил).
Согласно п. 136 Правил оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что в спорном случае электроэнергия приобретается исполнителем для оказания коммунальных услуг гражданам многоквартирных домов, суду при разрешении спора необходимо было учесть положения Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с п. 147 Правил в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Однако, в процессе разрешения спора арбитражный суд не выяснил, были ли установлены в многоквартирных домах коллективные (общедомовые) приборы учета и соответствует ли примененный истцом метод определения количества потребленной электроэнергии требованиям действующего законодательства. С целью разрешения данных вопросов суду при новом рассмотрении следует привлечь к участию в деле МУП "ЖКХ "Поляны", являющееся управляющей организацией для спорных многоквартирных домов. Кроме того, предложить истцу в зависимости от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета представить соответствующий расчет по каждому многоквартирному дому.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что арбитражным судом в нарушение указанной процессуальной нормы дана неполная оценка представленным сторонами доказательствам, вследствие чего выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А54-4458/2008С15 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)