Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2010 года
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сентюриной И.Г.,
судей Рыжовой Е.В., Токаревой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котенковой Е.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "4 Линия" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.01.2010 г. по делу N А54-5066/2009 С10 (судья Грошев И.П.), принятое по иску товарищества собственников жилья "4 Линия", г. Рязань, к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", г. Рязань, и индивидуальному предпринимателю Канке Александру Альфредовичу, Рязанская область, третье лицо: Комаров Геннадий Константинович, г. Рязань, об обязании передать документацию,
при участии:
от истца: Соболь А.А. - представителя по доверенности от 23.06.2009,
от ответчиков: от Канке А.А. - Кандакова И.А. - представителя по доверенности от 19.03.2009, от ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн" - не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
товарищество собственников жилья "4 Линия" (далее - ТСЖ "4 Линия"), г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", г. Рязань, об обязании передать исполнительную документацию на дом.
Определением суда первой инстанции от 09.12.2009 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Канке Александр Альфредович, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комаров Геннадий Константинович.
До рассмотрения спора по существу истец, на основании статьи 49 АПК РФ, уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просил суд обязать ответчиков передать ТСЖ "4 Линия" исполнительную и иную документацию на дом, а именно: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий; утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства; комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают; исполнительные чертежи контуров заземления; акты освидетельствования скрытых работ; акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: а) индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков), б) механического и санитарно-технического оборудования; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора; паспорта лифтового хозяйства, а также паспорта на электросчетчики; справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ; справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома; разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов; акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; акт передачи заказчиком (застройщиком) дома ТСЖ "4 Линия".
Кроме того, при отсутствии у ответчиков указанной выше документации истец просит суд обязать ответчиков изготовить (восстановить) ее. Уточнения судом первой инстанции приняты.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ТСЖ "4 Линия" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда подлежит отмене.
Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
С доводами ТСЖ "4 Линия", изложенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:
09 октября 2004 года был принят в эксплуатацию 89-квартирный жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60, что подтверждается актом приемочной (государственной приемочной) комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости (комплекса) (л.д. 10 - 17, том 1).
Распоряжением администрации города Рязани от 13.10.2004 N 1555-р зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию законченного строительством жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: Г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60 (л.д. 18, том 1).
04.11.2004 жилой дом поставлен на учет в бюро технической инвентаризации, что подтверждается справкой от 04.11.2004 (л.д. 19, том 1).
Заказчиками (застройщиками) дома являлись ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн", ПБОЮЛ Канке А.А.
Решением застройщика в 2003 году было создано ТСЖ "4 Линия", 22.04.2003 товарищество собственников жилья было зарегистрировано в Межрайонной инспекции МНС России N 2 по Рязанской области (л.д. 27, том 1).
27.02.2007 собранием собственников жилья было избрано правление ТСЖ "4 Линия" (протокол N 1) (л.д. 25, том 1), а на заседании правления председателем ТСЖ "4 Линия" был избран Юрьев А.А., что подтверждается протоколом N 1 (л.д. 26, том 1).
При приеме дел в 2007 году председателем Юрьевым А.А. было обнаружено, что проектная и исполнительная документация на дом отсутствуют, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень технической и иной документации установлен положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по Строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2002.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей компании, если управление домом в дальнейшем будет осуществляться именно ею.
В рассматриваемом случае ТСЖ, ссылаясь на указанные нормы права, просит обязать передать недостающие у них документы не управляющую организацию, а застройщика.
Судом первой инстанции установлено, что техническая документация, которую просит передать истец, у ответчика отсутствует. Доказательств того, что на момент принятия судом решения спорная документация находится у ответчиков, истцом не представлено.
Более того, из материалов дела усматривается, что выступивший в качестве застройщика индивидуальный предприниматель Канке Александр Альфредович передал ТСЖ "4 Линия" техническую документацию по жилому дому с нежилыми помещениями, расположенному по адресу: г. Рязань, ул. 4-я линия, д. 60, что подтверждается актом от 25.12.2008.
Представитель Канке А.А. на судебном заседании в апелляционном суде пояснил, 27.02.2007 собранием собственников жилья было избрано правление ТСЖ "4 Линия", на заседании правления председателем ТСЖ "4 Линия" был избран Юрьев А.А., при приеме дел Юрьевым А.А. было обнаружено, что часть технической документации отсутствует. В связи с изложенным на протяжении 2007 - 2008 годов застройщики передавали документацию на дом, последние документы были переданы по акту от 25.12.2008.
Согласно указанному акту были переданы:
1. план наружных сетей,
2. общие данные (планы внутренних сетей) по водопроводам и канализации,
3. общие данные по электроснабжению,
4. архитектурно-строительная часть проекта,
5. акт государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости,
6. распоряжение администрации г. Рязани N 155-р от 13.10.2004 г. о регистрации факта ввода в эксплуатацию законченного строительством жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60,
7. техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ,
8. разрешение на присоединение мощности к сети электроснабжающей организации,
9. акт N 454-2557 от 27.01.2005 г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП РГРЭС и потребителем.
10. протокол о проведении испытаний электроустановок (измерения сопротивления электросетей) (оригинал),
11. технические паспорта на материалы, применяемые в строительстве (оригинал),
12. схема балансового разграничения водопровода и канализации (оригинал),
13. акт N 836 ф-15 от 06.12.04 (первичного обследования техсостояния дымоходов офиса N 2),
14. акт N 835 ф-15 от 06.12.04 (первичного обследования техсостояния дымоходов офиса N 1).
ТСЖ "4 Линия" просит суд обязать передать недостающую исполнительную и иную документацию на дом, а именно: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий; утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства; комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают; исполнительные чертежи контуров заземления; акты освидетельствования скрытых работ; акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: а) индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков), б) механического и санитарно-технического оборудования; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора; паспорта лифтового хозяйства, а также паспорта на электросчетчики; справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ; справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома; разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов; акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; акт передачи заказчиком (застройщиком) дома ТСЖ "4 Линия".
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что перечень спорной документации, который обязаны передать ответчики, содержится в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года N 84.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным доводом заявителя, поскольку согласно пунктам 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года N 84, обязанность предоставления указанных выше документов возникает у генерального подрядчика перед рабочей комиссией, принимающей дом, однако ТСЖ "4 Линия" таковой не является.
Согласно п. 3.6. указанных СНиП документация, перечисленная в п. 3.5, после окончания работ рабочей комиссии должна быть передана заказчику (застройщику). В соответствии с п. 4.18. указанного СНиП документацию, перечисленную в пп. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая изложенное, ТСЖ не представлено никаких документов свидетельствующих о том, что рабочая комиссия передавала застройщику истребуемые документы и что они на настоящий момент находятся у него. Оснований для обязания ответчика восстановить отсутствующую документацию у суда не имелось.
Такую же позицию занимает ВАС РФ по рассмотрению аналогичного спора (Определение от 22 апреля 2009 года N ВАС-4500/09).
Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что требование истца об обязании ответчиков изготовить (восстановить) техническую документацию не может быть удовлетворено также и в силу того обстоятельства, что данный способ защиты нарушенного права, при отсутствии обязательственных правоотношений, не соответствует положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Как видно из акта от 25.12.2008, вся вышеуказанная техническая документация была передана ответчиками истцу.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Обстоятельства дела исследованы полно, всесторонне и объективно, им дана надлежащая правовая оценка, вследствие чего оснований для изменения или отмены принятого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, Арбитражным судом Рязанской области не допущено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на истца - ТСЖ "4 Линия".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года по делу N А54-5066/2009 С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.04.2010 ПО ДЕЛУ N А54-5066/2009С10
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2010 г. по делу N А54-5066/2009С10
Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2010 года
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сентюриной И.Г.,
судей Рыжовой Е.В., Токаревой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котенковой Е.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "4 Линия" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.01.2010 г. по делу N А54-5066/2009 С10 (судья Грошев И.П.), принятое по иску товарищества собственников жилья "4 Линия", г. Рязань, к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", г. Рязань, и индивидуальному предпринимателю Канке Александру Альфредовичу, Рязанская область, третье лицо: Комаров Геннадий Константинович, г. Рязань, об обязании передать документацию,
при участии:
от истца: Соболь А.А. - представителя по доверенности от 23.06.2009,
от ответчиков: от Канке А.А. - Кандакова И.А. - представителя по доверенности от 19.03.2009, от ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн" - не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
установил:
товарищество собственников жилья "4 Линия" (далее - ТСЖ "4 Линия"), г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", г. Рязань, об обязании передать исполнительную документацию на дом.
Определением суда первой инстанции от 09.12.2009 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Канке Александр Альфредович, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комаров Геннадий Константинович.
До рассмотрения спора по существу истец, на основании статьи 49 АПК РФ, уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просил суд обязать ответчиков передать ТСЖ "4 Линия" исполнительную и иную документацию на дом, а именно: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий; утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства; комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают; исполнительные чертежи контуров заземления; акты освидетельствования скрытых работ; акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: а) индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков), б) механического и санитарно-технического оборудования; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора; паспорта лифтового хозяйства, а также паспорта на электросчетчики; справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ; справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома; разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов; акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; акт передачи заказчиком (застройщиком) дома ТСЖ "4 Линия".
Кроме того, при отсутствии у ответчиков указанной выше документации истец просит суд обязать ответчиков изготовить (восстановить) ее. Уточнения судом первой инстанции приняты.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ТСЖ "4 Линия" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда подлежит отмене.
Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
С доводами ТСЖ "4 Линия", изложенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:
09 октября 2004 года был принят в эксплуатацию 89-квартирный жилой дом с нежилыми помещениями по адресу: г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60, что подтверждается актом приемочной (государственной приемочной) комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости (комплекса) (л.д. 10 - 17, том 1).
Распоряжением администрации города Рязани от 13.10.2004 N 1555-р зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию законченного строительством жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: Г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60 (л.д. 18, том 1).
04.11.2004 жилой дом поставлен на учет в бюро технической инвентаризации, что подтверждается справкой от 04.11.2004 (л.д. 19, том 1).
Заказчиками (застройщиками) дома являлись ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн", ПБОЮЛ Канке А.А.
Решением застройщика в 2003 году было создано ТСЖ "4 Линия", 22.04.2003 товарищество собственников жилья было зарегистрировано в Межрайонной инспекции МНС России N 2 по Рязанской области (л.д. 27, том 1).
27.02.2007 собранием собственников жилья было избрано правление ТСЖ "4 Линия" (протокол N 1) (л.д. 25, том 1), а на заседании правления председателем ТСЖ "4 Линия" был избран Юрьев А.А., что подтверждается протоколом N 1 (л.д. 26, том 1).
При приеме дел в 2007 году председателем Юрьевым А.А. было обнаружено, что проектная и исполнительная документация на дом отсутствуют, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень технической и иной документации установлен положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по Строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2002.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей компании, если управление домом в дальнейшем будет осуществляться именно ею.
В рассматриваемом случае ТСЖ, ссылаясь на указанные нормы права, просит обязать передать недостающие у них документы не управляющую организацию, а застройщика.
Судом первой инстанции установлено, что техническая документация, которую просит передать истец, у ответчика отсутствует. Доказательств того, что на момент принятия судом решения спорная документация находится у ответчиков, истцом не представлено.
Более того, из материалов дела усматривается, что выступивший в качестве застройщика индивидуальный предприниматель Канке Александр Альфредович передал ТСЖ "4 Линия" техническую документацию по жилому дому с нежилыми помещениями, расположенному по адресу: г. Рязань, ул. 4-я линия, д. 60, что подтверждается актом от 25.12.2008.
Представитель Канке А.А. на судебном заседании в апелляционном суде пояснил, 27.02.2007 собранием собственников жилья было избрано правление ТСЖ "4 Линия", на заседании правления председателем ТСЖ "4 Линия" был избран Юрьев А.А., при приеме дел Юрьевым А.А. было обнаружено, что часть технической документации отсутствует. В связи с изложенным на протяжении 2007 - 2008 годов застройщики передавали документацию на дом, последние документы были переданы по акту от 25.12.2008.
Согласно указанному акту были переданы:
1. план наружных сетей,
2. общие данные (планы внутренних сетей) по водопроводам и канализации,
3. общие данные по электроснабжению,
4. архитектурно-строительная часть проекта,
5. акт государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости,
6. распоряжение администрации г. Рязани N 155-р от 13.10.2004 г. о регистрации факта ввода в эксплуатацию законченного строительством жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: г. Рязань, ул. 4 Линия, д. 60,
7. техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ,
8. разрешение на присоединение мощности к сети электроснабжающей организации,
9. акт N 454-2557 от 27.01.2005 г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП РГРЭС и потребителем.
10. протокол о проведении испытаний электроустановок (измерения сопротивления электросетей) (оригинал),
11. технические паспорта на материалы, применяемые в строительстве (оригинал),
12. схема балансового разграничения водопровода и канализации (оригинал),
13. акт N 836 ф-15 от 06.12.04 (первичного обследования техсостояния дымоходов офиса N 2),
14. акт N 835 ф-15 от 06.12.04 (первичного обследования техсостояния дымоходов офиса N 1).
ТСЖ "4 Линия" просит суд обязать передать недостающую исполнительную и иную документацию на дом, а именно: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий; утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства; комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают; исполнительные чертежи контуров заземления; акты освидетельствования скрытых работ; акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: а) индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков), б) механического и санитарно-технического оборудования; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора; паспорта лифтового хозяйства, а также паспорта на электросчетчики; справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ; справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома; разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов; акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; акт передачи заказчиком (застройщиком) дома ТСЖ "4 Линия".
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что перечень спорной документации, который обязаны передать ответчики, содержится в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года N 84.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным доводом заявителя, поскольку согласно пунктам 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года N 84, обязанность предоставления указанных выше документов возникает у генерального подрядчика перед рабочей комиссией, принимающей дом, однако ТСЖ "4 Линия" таковой не является.
Согласно п. 3.6. указанных СНиП документация, перечисленная в п. 3.5, после окончания работ рабочей комиссии должна быть передана заказчику (застройщику). В соответствии с п. 4.18. указанного СНиП документацию, перечисленную в пп. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая изложенное, ТСЖ не представлено никаких документов свидетельствующих о том, что рабочая комиссия передавала застройщику истребуемые документы и что они на настоящий момент находятся у него. Оснований для обязания ответчика восстановить отсутствующую документацию у суда не имелось.
Такую же позицию занимает ВАС РФ по рассмотрению аналогичного спора (Определение от 22 апреля 2009 года N ВАС-4500/09).
Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что требование истца об обязании ответчиков изготовить (восстановить) техническую документацию не может быть удовлетворено также и в силу того обстоятельства, что данный способ защиты нарушенного права, при отсутствии обязательственных правоотношений, не соответствует положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Как видно из акта от 25.12.2008, вся вышеуказанная техническая документация была передана ответчиками истцу.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Обстоятельства дела исследованы полно, всесторонне и объективно, им дана надлежащая правовая оценка, вследствие чего оснований для изменения или отмены принятого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, Арбитражным судом Рязанской области не допущено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на истца - ТСЖ "4 Линия".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года по делу N А54-5066/2009 С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
И.Г.СЕНТЮРИНА
И.Г.СЕНТЮРИНА
Судьи
М.В.ТОКАРЕВА
Е.В.РЫЖОВА
М.В.ТОКАРЕВА
Е.В.РЫЖОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)