Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2011 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Марченко О.В.,
судей: Джамбулатова С.И., Фриева А.Л.,
при ведении протокола судебного заседания Кипкеевым Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу администрации Промышленного района г. Ставрополя (далее по тексту - администрация, ИНН 2635064890, ОГРН 1022601953978) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011
по иску администрации
к товариществу собственников жилья "Лидер" (далее по тексту - товарищество, ИНН 2635071706, ОГРН 1032600973734)
об обязании демонтировать ограждение,
с участием третьих лиц: Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (ИНН 2634064833, ОГРН 1052600294064), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
установил:
администрация обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к товариществу об обязании демонтировать металлическое ограждение, установленное вокруг земельного участка, на котором расположен жилой дом N 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ в городе Ставрополе (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 в удовлетворении заявленных требований администрации отказано в полном объеме.
Администрация не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на жалобу товарищество просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации г. Ставрополя N 118 от 18.01.2002 ООО "Сфера-95" предоставлен земельный участок площадью 4251 кв. м для продолжения строительства 9-этажного 45-квартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе.
Постановлением главы г. Ставрополя N 5038 от 21.10.2004 утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством 9-этажного 45-квартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47.
На основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе от 03.10.2006 товарищество обратилось в администрацию с заявлением от 05.09.2009, в котором просило закрепить в общую долевую собственность жильцов дома земельный участок.
12.03.2007 администрацией утвержден проект границ земельного участка площадью 3 727 кв. м для эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе.
27.08.2007 товариществом направлена в адрес территориального отдела N 3 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю заявка о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под указанным жилым домом.
Земельный участок по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:12:011605:597.
07.12.2008 общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома N 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ принято решение об ограждении территории дома по периметру с изготовлением автоматических ворот и калитки для жильцов дома.
Администрация, считая, что ограждение установлено без разрешения, нарушает противопожарные требования, а также строительные нормы, обратилась в суд с иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований администрации, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Поскольку земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004).
Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
В материалах дела имеется протокол от 07.12.2008 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе, в котором домовладельцы дали согласие на ограждение территории дома по периметру изготовлением автоматических ворот и калитки для жильцов дома.
Между тем, постановлением по делу об административном правонарушении N 453 от 19.05.2011 Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ставропольскому краю председатель товарищества привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что председателем товарищества нарушен пункт 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), выразившееся в несанкционированном перекрытии проезда к зданиям и сооружениям, установленных для проезда пожарной техники.
При этом, судом первой инстанции установлено, что к подъезду пожарной техники препятствовала верхняя перекладина над въездными воротами (ограничивая высоту въезда), а также гравий и автомобили на площадке перед жилым домом (препятствующие подъезду к дому и развороту).
Вместе с тем, согласно справке государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю" N 945 от 23.08.2011 осуществлен повторный выезд пожарной техники по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ, 47, в ходе которого выявлено, что подъезд пожарной техники в случае возникновения пожара по данному адресу возможен.
Данный факт сторонами не оспаривается.
ФГУП "Ростехинвентаризация" проведено обследование земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 47, в результате которого установлено, что он полностью находится в пределах границ указанного земельного участка.
Кроме того, спорное ограждение не является капитальным сооружением и установлено по решению собственников помещений многоквартирного жилого дома в границах принадлежащего им земельного участка.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для применения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
В материалах дела отсутствуют и суду апелляционной инстанции не представлено доказательств невозможности сохранения реконструированного объекта в связи с нарушением строительных, противопожарных или иных норм.
С учетом всех установленных обстоятельств, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 является законным и обоснованным, оснований для его отмены и принятию нового судебного акта не имеется.
В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.МАРЧЕНКО
Судьи
С.И.ДЖАМБУЛАТОВ
А.Л.ФРИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.11.2011 ПО ДЕЛУ N А63-5660/2011
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. по делу N А63-5660/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2011 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Марченко О.В.,
судей: Джамбулатова С.И., Фриева А.Л.,
при ведении протокола судебного заседания Кипкеевым Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу администрации Промышленного района г. Ставрополя (далее по тексту - администрация, ИНН 2635064890, ОГРН 1022601953978) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011
по иску администрации
к товариществу собственников жилья "Лидер" (далее по тексту - товарищество, ИНН 2635071706, ОГРН 1032600973734)
об обязании демонтировать ограждение,
с участием третьих лиц: Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (ИНН 2634064833, ОГРН 1052600294064), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
установил:
администрация обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к товариществу об обязании демонтировать металлическое ограждение, установленное вокруг земельного участка, на котором расположен жилой дом N 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ в городе Ставрополе (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 в удовлетворении заявленных требований администрации отказано в полном объеме.
Администрация не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на жалобу товарищество просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации г. Ставрополя N 118 от 18.01.2002 ООО "Сфера-95" предоставлен земельный участок площадью 4251 кв. м для продолжения строительства 9-этажного 45-квартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе.
Постановлением главы г. Ставрополя N 5038 от 21.10.2004 утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством 9-этажного 45-квартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47.
На основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе от 03.10.2006 товарищество обратилось в администрацию с заявлением от 05.09.2009, в котором просило закрепить в общую долевую собственность жильцов дома земельный участок.
12.03.2007 администрацией утвержден проект границ земельного участка площадью 3 727 кв. м для эксплуатации многоквартирного жилого дома по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе.
27.08.2007 товариществом направлена в адрес территориального отдела N 3 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю заявка о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под указанным жилым домом.
Земельный участок по ул. 50 лет ВЛКСМ, 47 в г. Ставрополе поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:12:011605:597.
07.12.2008 общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома N 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ принято решение об ограждении территории дома по периметру с изготовлением автоматических ворот и калитки для жильцов дома.
Администрация, считая, что ограждение установлено без разрешения, нарушает противопожарные требования, а также строительные нормы, обратилась в суд с иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований администрации, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Поскольку земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004).
Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
В материалах дела имеется протокол от 07.12.2008 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома 47 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе, в котором домовладельцы дали согласие на ограждение территории дома по периметру изготовлением автоматических ворот и калитки для жильцов дома.
Между тем, постановлением по делу об административном правонарушении N 453 от 19.05.2011 Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ставропольскому краю председатель товарищества привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что председателем товарищества нарушен пункт 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), выразившееся в несанкционированном перекрытии проезда к зданиям и сооружениям, установленных для проезда пожарной техники.
При этом, судом первой инстанции установлено, что к подъезду пожарной техники препятствовала верхняя перекладина над въездными воротами (ограничивая высоту въезда), а также гравий и автомобили на площадке перед жилым домом (препятствующие подъезду к дому и развороту).
Вместе с тем, согласно справке государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю" N 945 от 23.08.2011 осуществлен повторный выезд пожарной техники по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ, 47, в ходе которого выявлено, что подъезд пожарной техники в случае возникновения пожара по данному адресу возможен.
Данный факт сторонами не оспаривается.
ФГУП "Ростехинвентаризация" проведено обследование земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 47, в результате которого установлено, что он полностью находится в пределах границ указанного земельного участка.
Кроме того, спорное ограждение не является капитальным сооружением и установлено по решению собственников помещений многоквартирного жилого дома в границах принадлежащего им земельного участка.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для применения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
В материалах дела отсутствуют и суду апелляционной инстанции не представлено доказательств невозможности сохранения реконструированного объекта в связи с нарушением строительных, противопожарных или иных норм.
С учетом всех установленных обстоятельств, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 является законным и обоснованным, оснований для его отмены и принятию нового судебного акта не имеется.
В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2011 по делу N А63-5660/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.МАРЧЕНКО
Судьи
С.И.ДЖАМБУЛАТОВ
А.Л.ФРИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)