Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 11 сентября 2007 года Дело N Ф08-5251/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей от заявителя - Главного управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, заинтересованного лица - арбитражного управляющего Несмеяновой Светланы Алексеевны, представителя, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области на постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1293/2007-С4-19, установил следующее.
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Несмеяновой С.А. (далее - арбитражный управляющий) к ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением суда от 3 апреля 2007 года Несмеянова С.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года решение от 3 апреля 2007 года отменено, в удовлетворении заявления отказано. Суд пришел к выводу, что управление не доказало наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения.
Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года отменить, решение суда от 3 апреля 2007 года оставить в силе.
В отзыве на кассационную жалобу арбитражный управляющий просил постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, так как определение об отстранении управляющего от исполнения обязанностей отменено.
В судебном заседании арбитражный управляющий и представитель управления поддержали доводы жалобы и отзыва.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2005 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б Несмеянова С.А. утверждена конкурсным управляющим ООО "Галион", признанного несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б конкурсный управляющий Несмеянова С.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Галион" в связи с нарушениями требований Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), конкурсным управляющим общества назначена Коврижных А.М.
В управление 13.12.2006 от Коврижных А.М. поступило заявление о проведении проверки соответствия действий Несмеяновой С.А. Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).
Отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Несмеяновой С.А. В ходе проведения проверки деятельности конкурсного управляющего выявлено следующее:
- - в нарушение пункта 2 статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий, уведомленный надлежащим образом конкурсным управляющим ООО "Галион" Коврижных А.М. о необходимости осуществить передачу документации ООО "Галион", от передачи уклонился. Данное обстоятельство послужило основанием для составления конкурсным управляющим ООО "Галион" Коврижных А.М. акта о неявке Несмеяновой С.А. для передачи документации ООО "Галион";
- - в нарушение пункта 2 статьи 145 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражным управляющим Несмеяновой С.А. не исполнено определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б об отстранении конкурсного управляющего ООО "Галион" Несмеяновой С.А., что выразилось в совершении 01.12.2006 ею действий, направленных на созыв собрания кредиторов ООО "Галион" ввиду отсутствия полномочий. Данное нарушение подтверждается уведомлениями, направленными в адрес конкурсных кредиторов Несмеяновой С.А.
По данному факту управление составило протокол об административном правонарушении от 09.02.2007 N 00016107. На основании указанного протокола управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса.
Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 об отстранении Несмеяновой С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Галион" отменено постановлением суда кассационной инстанции от 24.05.2007 с отказом в удовлетворении соответствующих требований, так как на момент отстранения Несмеяновой С.А. от обязанностей конкурсного управляющего у Арбитражного суда Краснодарского края отсутствовали предусмотренные законом основания.
Частью 3 статьи 14.13 Кодекса предусмотрена административная ответственность за невыполнение арбитражным управляющим требований Федерального закона N 127-ФЗ. Объектом данного правонарушения являются права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности управлением наличия в действиях Несмеяновой С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса, заключающегося в невыполнении арбитражным управляющим требований ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности. Кроме того, привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности за невыполнение процессуального предписания, признанного незаконным вышестоящей судебной инстанцией, противоречит целям и задачам судопроизводства.
Суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции. Предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1293/2007-С4-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 11.09.2007 N Ф08-5251/2007 ПО ДЕЛУ N А53-1293/2007-С4-19
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 11 сентября 2007 года Дело N Ф08-5251/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей от заявителя - Главного управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, заинтересованного лица - арбитражного управляющего Несмеяновой Светланы Алексеевны, представителя, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области на постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1293/2007-С4-19, установил следующее.
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Несмеяновой С.А. (далее - арбитражный управляющий) к ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением суда от 3 апреля 2007 года Несмеянова С.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года решение от 3 апреля 2007 года отменено, в удовлетворении заявления отказано. Суд пришел к выводу, что управление не доказало наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения.
Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года отменить, решение суда от 3 апреля 2007 года оставить в силе.
В отзыве на кассационную жалобу арбитражный управляющий просил постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, так как определение об отстранении управляющего от исполнения обязанностей отменено.
В судебном заседании арбитражный управляющий и представитель управления поддержали доводы жалобы и отзыва.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2005 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б Несмеянова С.А. утверждена конкурсным управляющим ООО "Галион", признанного несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б конкурсный управляющий Несмеянова С.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Галион" в связи с нарушениями требований Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), конкурсным управляющим общества назначена Коврижных А.М.
В управление 13.12.2006 от Коврижных А.М. поступило заявление о проведении проверки соответствия действий Несмеяновой С.А. Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).
Отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Несмеяновой С.А. В ходе проведения проверки деятельности конкурсного управляющего выявлено следующее:
- - в нарушение пункта 2 статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий, уведомленный надлежащим образом конкурсным управляющим ООО "Галион" Коврижных А.М. о необходимости осуществить передачу документации ООО "Галион", от передачи уклонился. Данное обстоятельство послужило основанием для составления конкурсным управляющим ООО "Галион" Коврижных А.М. акта о неявке Несмеяновой С.А. для передачи документации ООО "Галион";
- - в нарушение пункта 2 статьи 145 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражным управляющим Несмеяновой С.А. не исполнено определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 по делу N А32-42069/2004-2/235-Б об отстранении конкурсного управляющего ООО "Галион" Несмеяновой С.А., что выразилось в совершении 01.12.2006 ею действий, направленных на созыв собрания кредиторов ООО "Галион" ввиду отсутствия полномочий. Данное нарушение подтверждается уведомлениями, направленными в адрес конкурсных кредиторов Несмеяновой С.А.
По данному факту управление составило протокол об административном правонарушении от 09.02.2007 N 00016107. На основании указанного протокола управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса.
Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2006 об отстранении Несмеяновой С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Галион" отменено постановлением суда кассационной инстанции от 24.05.2007 с отказом в удовлетворении соответствующих требований, так как на момент отстранения Несмеяновой С.А. от обязанностей конкурсного управляющего у Арбитражного суда Краснодарского края отсутствовали предусмотренные законом основания.
Частью 3 статьи 14.13 Кодекса предусмотрена административная ответственность за невыполнение арбитражным управляющим требований Федерального закона N 127-ФЗ. Объектом данного правонарушения являются права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности управлением наличия в действиях Несмеяновой С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса, заключающегося в невыполнении арбитражным управляющим требований ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности. Кроме того, привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности за невыполнение процессуального предписания, признанного незаконным вышестоящей судебной инстанцией, противоречит целям и задачам судопроизводства.
Суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции. Предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции от 14 июня 2007 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1293/2007-С4-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)