Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 6 мая 1999 года Дело N Ф09-270/99-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива Октябрьского района г. Уфы на решение от 02.02.99 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10652 по иску ЖСК Октябрьского района г. Уфы к администрации г. Уфы, третье лицо ООО "Фирма "Строительно-промышленный комплекс N 3" о признании недействительным постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968.
В заседании приняли участие: от истца - Лобанова А.Н. - председатель ЖСК; от ответчика - Верещагина Е.А. - вед. юрисконсульт (дов. от 27.08.98); от третьего лица: Криницина И.В. - юрисконсульт (дов. от 04.05.99 N 337).
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
ЖСК Октябрьского района г. Уфы обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации г. Уфы, третье лицо: ООО "СПК-3" о признании недействительным постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968.
Решением от 02.02.99 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.03.99 решение оставлено без изменения.
Законность принятых по делу судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе истца - ЖСК Октябрьского района г. Уфы, который просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права: ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2, 6 Закона РФ от 24.02.92 "Об основах федеральной жилищной политики", постановлений СМ СССР от 19.11.64 N 943, от 20.03.58 N 320, постановления ЦК КПСС и СМ от 01.06.62 N 561, постановления СМ РСФСР от 05.10.62 N 1395, законодательства Республики Башкортостан, регулирующего порядок предоставления земельных участков под строительство, ст. ст. 33, 53, 117 АПК РФ.
В силу ст. 13 ГК РФ, ст. 22 АПК РФ основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица (п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
Как видно из материалов дела, оспариваемым постановлением Строительно-промышленному комплексу N 3 разрешено проектирование жилого дома по ул. Р.Зорге в Октябрьском районе города Уфы. В постановлении заказчик предупреждал о необходимости согласования проекта, оформления разрешения на строительство и права землепользования в установленном порядке.
Произведя оценку представленных доказательств Арбитражный суд Республики Башкортостан сделал вывод о том, что постановление администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968 принято в соответствии с требованиями Земельного и Гражданского законодательства, а также с Временными правилами застройки и Генеральным планом застройки г. Уфы.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Поскольку документа, удостоверяющего право землепользования на спорный земельный участок истцом не представлено, арбитражный суд правомерно, руководствуясь ст. 53 АПК РФ признал недоказанным то обстоятельство, что оспариваемым постановлением нарушены права кооператива, как землепользователя.
Довод заявителя о том, что ЖСК Октябрьского района является пользователем земельного участка как собственник подземных коммуникаций, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции с учетом того, что по материалам дела балансодержателями и пользователями подходящих к дому коммуникаций являются эксплуатирующие организации - "Уфагаз", "Уфасвет", "Уфаводоканал", ГТС.
С учетом изложенного оснований для признания постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968 недействительным не имелось.
В связи с изложенным решение и постановление являются законными, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
Решение от 02.02.99 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10652 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 06.05.1999 N Ф09-270/99-АК ПО ДЕЛУ N А-10652
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 6 мая 1999 года Дело N Ф09-270/99-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива Октябрьского района г. Уфы на решение от 02.02.99 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10652 по иску ЖСК Октябрьского района г. Уфы к администрации г. Уфы, третье лицо ООО "Фирма "Строительно-промышленный комплекс N 3" о признании недействительным постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968.
В заседании приняли участие: от истца - Лобанова А.Н. - председатель ЖСК; от ответчика - Верещагина Е.А. - вед. юрисконсульт (дов. от 27.08.98); от третьего лица: Криницина И.В. - юрисконсульт (дов. от 04.05.99 N 337).
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
ЖСК Октябрьского района г. Уфы обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации г. Уфы, третье лицо: ООО "СПК-3" о признании недействительным постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968.
Решением от 02.02.99 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.03.99 решение оставлено без изменения.
Законность принятых по делу судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе истца - ЖСК Октябрьского района г. Уфы, который просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права: ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2, 6 Закона РФ от 24.02.92 "Об основах федеральной жилищной политики", постановлений СМ СССР от 19.11.64 N 943, от 20.03.58 N 320, постановления ЦК КПСС и СМ от 01.06.62 N 561, постановления СМ РСФСР от 05.10.62 N 1395, законодательства Республики Башкортостан, регулирующего порядок предоставления земельных участков под строительство, ст. ст. 33, 53, 117 АПК РФ.
В силу ст. 13 ГК РФ, ст. 22 АПК РФ основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица (п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
Как видно из материалов дела, оспариваемым постановлением Строительно-промышленному комплексу N 3 разрешено проектирование жилого дома по ул. Р.Зорге в Октябрьском районе города Уфы. В постановлении заказчик предупреждал о необходимости согласования проекта, оформления разрешения на строительство и права землепользования в установленном порядке.
Произведя оценку представленных доказательств Арбитражный суд Республики Башкортостан сделал вывод о том, что постановление администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968 принято в соответствии с требованиями Земельного и Гражданского законодательства, а также с Временными правилами застройки и Генеральным планом застройки г. Уфы.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Поскольку документа, удостоверяющего право землепользования на спорный земельный участок истцом не представлено, арбитражный суд правомерно, руководствуясь ст. 53 АПК РФ признал недоказанным то обстоятельство, что оспариваемым постановлением нарушены права кооператива, как землепользователя.
Довод заявителя о том, что ЖСК Октябрьского района является пользователем земельного участка как собственник подземных коммуникаций, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции с учетом того, что по материалам дела балансодержателями и пользователями подходящих к дому коммуникаций являются эксплуатирующие организации - "Уфагаз", "Уфасвет", "Уфаводоканал", ГТС.
С учетом изложенного оснований для признания постановления администрации г. Уфы от 12.07.96 N 1968 недействительным не имелось.
В связи с изложенным решение и постановление являются законными, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 02.02.99 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-10652 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)