Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010
по делу N А12-17368/2009
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Радуга" к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности, с привлечением третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Волгоград", Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось товарищество собственников жилья "Радуга" (далее - ТСЖ "Радуга") с исковым заявлением к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, в котором просит признать право общей долевой собственности собственников квартир дома N 1 на пл. Привокзальной в г. Фролово Волгоградской области на помещение подвала данного дома общей площадью 758,3 кв. м. и земельный участок площадью 5586 кв. м с кадастровым N 34:39:00 00 24:0079, расположенный в г. Фролово Волгоградской области, пл. Привокзальная, д. 1.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Волгоград", Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил кроме заявленных требований рассмотреть также требования: о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче в муниципальную собственность 60-квартирного жилого дома на Привокзальной площади г. Фролово путем признаний недействительной записи от 12.01.1999 о включении в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Фролово нежилого подвального помещения общей площадью 758,3 кв. м в 60-квартирном доме на Привокзальной площади, Выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа г. Фролово от 12.10.2006., свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности г. Фролово Волгоградской области на подвал общей площадью 758,3 кв. м дома N 1 по улице Привокзальной г. Фролово от 12.12.2006 34 АА N 651682; признать недействительными постановления администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 23.11.2007 N 2098, от 26.11.2007 N 2102 "Об утверждении проектов границ земельных участков на Привокзальной площади - 1 города Фролово Волгоградской области.
Судом первой инстанции отказано в рассмотрении в рамках данного арбитражного дела дополнительных требований истца.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 по делу N А12-17368/2009 в удовлетворении требований о признании права общей долевой собственности собственников квартир на спорное помещение и спорный земельный участок отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 данное решение суда оставлено без изменения.
Апелляционный суд указал, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, площадями и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат отчуждению.
В кассационной жалобе ТСЖ "Радуга" просит состоявшиеся судебные акты отменить, в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что ТСЖ "Радуга" не имеет полномочий представлять интересы собственников квартир, не являющихся членами ТСЖ "Радуга", следовательно, применимы правила пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что доказательств наличия сквера, принадлежащего городскому округу, на спорном земельном участке в материалах дела не имеется, однако суд применил правила пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации города Фролово Волгоградской области от 29.07.1997 N 454 Фроловскому ЛПУМГ ДП "Волгоградтрансгаз" предоставлен земельный участок площадью 5586 кв. м на пересечении улиц Народная и Фроловская для строительства 60-ти квартирного жилого дома и заключен договор аренды земельного участка N ВДО-39-00623 сроком на три года.
Построенный пятиэтажный дом с цокольным этажом сдан в эксплуатацию 09.12.1998 и на основании постановления администрации города Фролово Волгоградской области от 12.01.1999 N 13 "О приеме в муниципальную собственность 60-ти квартирного жилого дома Фроловского ЛПУМГ" и соответствующего акта приема-передачи, жилой дом с элементами дворового обслуживания передан в ведомственный жилой фонд и впоследствии квартиры в данном доме приобретены гражданами на основании договоров купли-продажи.
На основании выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, город Фролово Волгоградской области 12.12.2006 зарегистрировало право собственности на подвальное помещение площадью 758,3 кв. м, расположенное в жилом доме, расположенном по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 34 АА N 65 1682 от 12.12.2006.
16.02.2007 зарегистрировано ТСЖ "Радуга", за которым постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 07.06.2007 N 1044 закреплен земельный участок площадью 5586 кв. м для размещения 60-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1.
Постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 21.09.2007 N 1717 в соответствии с протестом прокурора от 18.09.2007 N 7-13-07 постановление администрации городского округа Фролово от 07.06.2007 N 1044 было отменено.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.12.2007 по делу N 12-13870/07 ТСЖ "Радуга" отказано в признании недействительным права собственности администрации городского округа Фролово Волгоградской области на подвал жилого дома, общей площадью 758,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, и обязании администрацию освободить подвал.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15204/08 ТСЖ "Радуга" отказано в удовлетворении требования о признании постановления администрации города Фролово Волгоградской области от 12.01.1999 N 13 "О приеме в муниципальную собственность 60-ти квартирного жилого дома Фроловского ЛПУМГ" и свидетельства о праве собственности от 12.06.2006 серии 34 АА N 651682 недействительными и исключении из реестра записи за от 12.12.2006 N 34-34-05/010/2006-497.
Считая, что на земельном участке площадью 5586 кв. м ранее закрепленном за ТСЖ "Радуга", находится объект общего пользования - сквер с фонтаном, администрация городского округа город Фролово Волгоградской области произвела разделение данного земельного участка на два самостоятельных участка: площадью 3491 кв. м для эксплуатации жилого фонда и площадью 2095 кв. м для размещения сквера "Привокзальный с фонтаном" по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1.
ТСЖ "Радуга" полагает, что сквер и фонтан относятся к выделенному под жилую застройку 60-ти квартирного дома земельному участку площадью 5586 кв. м, что доказательств наличия на этом земельном участке имущества администрации не имеется, чему свидетельство кадастровый паспорт земельного участка площадью 5586 кв. м от 09.12.2009, в связи с чем следует признать право общей долевой собственности собственников в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1 на земельный участок площадью 5586 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из наличия вступивших в законную силу судебных актов, которыми признана правомерной право муниципальной собственности на подвал общей площадью 758,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1 и обстоятельств нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта общего пользования - сквера "Привокзальный с фонтаном".
Довод кассационной жалобы о том, что администрация не доказала наличие на испрашиваемом земельном участке имущества, относящегося к муниципальной собственности, не может служить основанием к удовлетворению кассационной жалобы, поскольку по существу в удовлетворении иска отказано правомерно.
Так, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обстоятельства, установленные при рассмотрении иска по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.
Вступившими в законную силу судебными актами, с участием ТСЖ "Радуга", установлено, что в жилом доме по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, часть помещений, в виде подвала, правомерно находится в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещение в нем) находится на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, с учетом долей в праве собственности.
Поскольку иск заявлен о признании права общей долевой собственности только собственников квартир многоквартирного дома отказ в иске не противоречит пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у ТСЖ "Радуга" прав представлять интересы всех собственников многоквартирного дома, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтвержден надлежащими доказательствами, в том числе, договорами на оказание услуг, кроме того, из пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что права ТСЖ ограничены представлением законных интересов лишь членов ТСЖ.
При таких данных, коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу N А12-17368/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 22.06.2010 ПО ДЕЛУ N А12-17368/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2010 г. по делу N А12-17368/2009
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010
по делу N А12-17368/2009
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Радуга" к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности, с привлечением третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Волгоград", Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось товарищество собственников жилья "Радуга" (далее - ТСЖ "Радуга") с исковым заявлением к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, в котором просит признать право общей долевой собственности собственников квартир дома N 1 на пл. Привокзальной в г. Фролово Волгоградской области на помещение подвала данного дома общей площадью 758,3 кв. м. и земельный участок площадью 5586 кв. м с кадастровым N 34:39:00 00 24:0079, расположенный в г. Фролово Волгоградской области, пл. Привокзальная, д. 1.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Волгоград", Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил кроме заявленных требований рассмотреть также требования: о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче в муниципальную собственность 60-квартирного жилого дома на Привокзальной площади г. Фролово путем признаний недействительной записи от 12.01.1999 о включении в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Фролово нежилого подвального помещения общей площадью 758,3 кв. м в 60-квартирном доме на Привокзальной площади, Выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа г. Фролово от 12.10.2006., свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности г. Фролово Волгоградской области на подвал общей площадью 758,3 кв. м дома N 1 по улице Привокзальной г. Фролово от 12.12.2006 34 АА N 651682; признать недействительными постановления администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 23.11.2007 N 2098, от 26.11.2007 N 2102 "Об утверждении проектов границ земельных участков на Привокзальной площади - 1 города Фролово Волгоградской области.
Судом первой инстанции отказано в рассмотрении в рамках данного арбитражного дела дополнительных требований истца.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 по делу N А12-17368/2009 в удовлетворении требований о признании права общей долевой собственности собственников квартир на спорное помещение и спорный земельный участок отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 данное решение суда оставлено без изменения.
Апелляционный суд указал, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, площадями и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат отчуждению.
В кассационной жалобе ТСЖ "Радуга" просит состоявшиеся судебные акты отменить, в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что ТСЖ "Радуга" не имеет полномочий представлять интересы собственников квартир, не являющихся членами ТСЖ "Радуга", следовательно, применимы правила пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что доказательств наличия сквера, принадлежащего городскому округу, на спорном земельном участке в материалах дела не имеется, однако суд применил правила пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации города Фролово Волгоградской области от 29.07.1997 N 454 Фроловскому ЛПУМГ ДП "Волгоградтрансгаз" предоставлен земельный участок площадью 5586 кв. м на пересечении улиц Народная и Фроловская для строительства 60-ти квартирного жилого дома и заключен договор аренды земельного участка N ВДО-39-00623 сроком на три года.
Построенный пятиэтажный дом с цокольным этажом сдан в эксплуатацию 09.12.1998 и на основании постановления администрации города Фролово Волгоградской области от 12.01.1999 N 13 "О приеме в муниципальную собственность 60-ти квартирного жилого дома Фроловского ЛПУМГ" и соответствующего акта приема-передачи, жилой дом с элементами дворового обслуживания передан в ведомственный жилой фонд и впоследствии квартиры в данном доме приобретены гражданами на основании договоров купли-продажи.
На основании выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, город Фролово Волгоградской области 12.12.2006 зарегистрировало право собственности на подвальное помещение площадью 758,3 кв. м, расположенное в жилом доме, расположенном по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 34 АА N 65 1682 от 12.12.2006.
16.02.2007 зарегистрировано ТСЖ "Радуга", за которым постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 07.06.2007 N 1044 закреплен земельный участок площадью 5586 кв. м для размещения 60-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1.
Постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 21.09.2007 N 1717 в соответствии с протестом прокурора от 18.09.2007 N 7-13-07 постановление администрации городского округа Фролово от 07.06.2007 N 1044 было отменено.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.12.2007 по делу N 12-13870/07 ТСЖ "Радуга" отказано в признании недействительным права собственности администрации городского округа Фролово Волгоградской области на подвал жилого дома, общей площадью 758,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, и обязании администрацию освободить подвал.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15204/08 ТСЖ "Радуга" отказано в удовлетворении требования о признании постановления администрации города Фролово Волгоградской области от 12.01.1999 N 13 "О приеме в муниципальную собственность 60-ти квартирного жилого дома Фроловского ЛПУМГ" и свидетельства о праве собственности от 12.06.2006 серии 34 АА N 651682 недействительными и исключении из реестра записи за от 12.12.2006 N 34-34-05/010/2006-497.
Считая, что на земельном участке площадью 5586 кв. м ранее закрепленном за ТСЖ "Радуга", находится объект общего пользования - сквер с фонтаном, администрация городского округа город Фролово Волгоградской области произвела разделение данного земельного участка на два самостоятельных участка: площадью 3491 кв. м для эксплуатации жилого фонда и площадью 2095 кв. м для размещения сквера "Привокзальный с фонтаном" по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1.
ТСЖ "Радуга" полагает, что сквер и фонтан относятся к выделенному под жилую застройку 60-ти квартирного дома земельному участку площадью 5586 кв. м, что доказательств наличия на этом земельном участке имущества администрации не имеется, чему свидетельство кадастровый паспорт земельного участка площадью 5586 кв. м от 09.12.2009, в связи с чем следует признать право общей долевой собственности собственников в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1 на земельный участок площадью 5586 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из наличия вступивших в законную силу судебных актов, которыми признана правомерной право муниципальной собственности на подвал общей площадью 758,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1 и обстоятельств нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта общего пользования - сквера "Привокзальный с фонтаном".
Довод кассационной жалобы о том, что администрация не доказала наличие на испрашиваемом земельном участке имущества, относящегося к муниципальной собственности, не может служить основанием к удовлетворению кассационной жалобы, поскольку по существу в удовлетворении иска отказано правомерно.
Так, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обстоятельства, установленные при рассмотрении иска по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.
Вступившими в законную силу судебными актами, с участием ТСЖ "Радуга", установлено, что в жилом доме по адресу: г. Фролово, пл. Привокзальная, д. 1, часть помещений, в виде подвала, правомерно находится в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещение в нем) находится на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, с учетом долей в праве собственности.
Поскольку иск заявлен о признании права общей долевой собственности только собственников квартир многоквартирного дома отказ в иске не противоречит пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у ТСЖ "Радуга" прав представлять интересы всех собственников многоквартирного дома, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтвержден надлежащими доказательствами, в том числе, договорами на оказание услуг, кроме того, из пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что права ТСЖ ограничены представлением законных интересов лишь членов ТСЖ.
При таких данных, коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу N А12-17368/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)