Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.06.2005 ПО ДЕЛУ N А56-41448/2004

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2005 г. по делу N А56-41448/2004


Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2005 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2005 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего В.В.Горшелева
судей Я.В.Баркановой, В.Б.Слобожаниной
при ведении протокола судебного заседания: судьей В.В.Горшелевым
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (заявление) Жилищно-строительного кооператива N 816 на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2005 г. по делу N А56-41448/2004 (судья Т.В.Новикова),
по иску (заявлению) Жилищно-строительного кооператива N 816
к КУГИ
о признании права собственности
при участии:
от истца (заявителя): Ю.В.Любин доверенность 03.09.2004 г., А.И.Смирнов
доверенность от 27.12.2004 г.
от ответчика (должника): А.Ю.Нагорских доверенность от 27.12.2004 г.

установил:

Истец предъявил исковые требования к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее КУГИ) о признании за Жилищно-строительным кооперативом N 816 (далее ЖСК) права собственности на нежилые помещения ЗОН, 31Н, 32Н, ЗЗН расположенные в здании по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 36, корпус 7Б.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2005 г. в удовлетворении исковых требований отказано (лист дела 87 - 88).
Истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе (лист дела 91 - 92), пояснив, что жилой дом ЖСК был принят в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией по Акту приемки N 2486 от 27.06.1975 г. в полном соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87; считает доказанным факт приемки в эксплуатацию в установленном порядке здания в целом, в том числе помещений первого и технологических этажей; пояснив, что ГУ ГУИОН и КЗРиЗ Санкт-Петербурга произвели технический и кадастровый учет спорных помещений, в отношении которых истец просит признать право собственности, тем самым сформировав их как самостоятельные вторичные объекты недвижимости; полагает, что суд неполно исследовал обстоятельства дела и не дал им объективную правовую оценку.
Ответчик возражает против апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, считая исковые требования не доказанными, ссылаясь на акт государственной приемочной комиссии N 2486 от 27.06.75 г.; считает, что спорные помещения не были созданы в 1975 г., что истец не мог финансировать их строительство; полагает, что спорные помещения были созданы в 2001 г. и являются объектами незавершенного строительства и бесхозяйным имуществом.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Материалами дела установлено, что ЖСК, организован на основании Распоряжения N 990 Исполкома Ленгорсовета от 24.07.1974 г. для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР и иными нормативными правовыми актами. 27.06.1975 г. был принят и введен в эксплуатацию жилой дом ЖСК-816 по адресу: ул. Наличная, д. 36, корпус 7Б. Здание принято Государственной приемочной комиссией по Акту приемки N 2486 от 27.06.1975 г. и принято на баланс ЖСК-816. Оснований считать, что названный дом построенный в 1975 г. был сдан без соблюдения требований СНиП 03.01.2004 г. на который ссылался в решении суд первой инстанции не имеется, при этом ответчик не представил доказательства которые бы подтвердили несоблюдение этого нормативного акта, нет об этом сведений в указанном акте государственной приемочной комиссии.
Указанным СНиПом, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными Приказом Минкомхоза РСФСР от 31.12.1968 г. и СНиП III-A. 10-66 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений", действовавшим в тот период запрещался ввод в эксплуатацию жилых зданий с недоделками за исключением работ по озеленению, вместе с тем, этими документами предусмотрено, что прием в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных помещениях необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими государственными приемочными комиссиями. Как видно из текста названного акта государственной приемки, жилой дом принимается в эксплуатацию (без встроенных помещений, расположенных в первом и технических этажах).
Каким образом из текста акта прямо следует, что спорные помещения были расположены на первом и технических этажах. Истец пояснил, что эта оговорка свидетельствует лишь о том, что в эксплуатацию не были приняты предприятия торговли, размещение которых планировалось в дальнейшем в указанных помещениях.
Такой вывод подтверждается также Распоряжением Ленгорисполкома N 283 от 28.02.1973 г., в приложении к которому указано: "...В связи со строительством жилого дома с последующим использованием 1-го и технического этажей под встроенные магазины все затраты по сооружению дома отнесены на жилую часть".
Суд считает обоснованными доводы истца о том, что названные нежилые помещения построены за счет собственных средств ЖСК-816 это подтверждается письмом Управления капитального строительства N 5 Исполкома Ленгорсовета от 06.10.1975 г., из которого следует, что строительство всего дома, включая нежилые помещения, осуществлялось за счет средств Кооператива. ЖСК-816 было внесено всего средств на строительство дома - 1 984 600 рублей. Фактическая (инвентарная) стоимость дома, включая долевое участие в строительстве инженерных сетей и благоустройства составила 1 971 812 рублей 05 копеек. Затраты, произведенные за счет средств ЖСК-816, также составили 1 971 812 рублей 05 копеек, расчеты с подрядными организациями были произведены полностью. Остаток неиспользованных средств, внесенных ЖСК, в размере 12 787 рублей 95 копеек был возвращен кооперативу.
Судом не была исследована Справка Центрального Государственного Архива Санкт-Петербурга N 115/т от 31.01.2005 г., в которой говорится о проектировании встроенных нежилых помещений и об их оплате за счет средств ЖСК. Ссылки ответчика, что этого не могло быть осуществлено исходя из положений Примерного Устава ЖСК, Постановления Совета Министров СССР N 943 от 19.11.1964 г. и Решения Исполкома Ленгорсовета N 1013 от 26.10.1963 г. не могут быть приняты апелляционной инстанцией, поскольку никаких доказательств, которые бы подтвердили строительство спорных помещений за счет государственных средств ответчик не представил и представитель ответчика в заседании апелляционного суда пояснил, что данных о таком финансировании ответчик не имеет.
Следует отметить, что ответчик в своем отзыве и доводах указал, что спорные помещения являются бесхозяйным имуществом.
Однако этот довод противоречит ссылке ответчика на то, что помещения могли строиться только за счет государственных средств и кроме этого опровергается материалами дела.
Спорные помещения, как вторичные объекты недвижимости, были приняты в эксплуатацию Межведомственной комиссией при ГУ "Жилищное агентство Василеостровского административного района" по акту N 91 от 04.09.2001 г., что также является надлежащим доказательством ввода помещений в эксплуатацию, поскольку межведомственные районные комиссии вправе осуществлять приемку в эксплуатацию встроенных нежилых помещений на оснований Положений о них, ответчик эти обстоятельства не оспаривает.
Полномочия Межведомственной комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений в эксплуатируемых жилых домах, вытекают также их положений Правил застройки Ленинграда (утвержденных Решением Ленгорисполкома N 421 от 13.06.1989 г.
Необходимо учитывать следующее.
В соответствии с пунктом 7 Положения "Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (утвержденного Постановлением Правительства РФ N 921 от 04.12.2000 г.) "Первичной технической инвентаризации подлежат все объекты учета, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливается Министерством экономического развития и торговли РФ. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра. Объектам учета в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера". Согласно пункту 12 указанного Положения "сведения об объектах учета, полученные от организации (органа) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, являются основной для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного, градостроительного кадастров, а также реестра федерального имущества". Сведения об объекте недвижимости, внесенные в Реестр объектов недвижимости, являются единственным доказательством существования учетного объекта недвижимости в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и прочих характеристиках на определенную дату.
ГУ ГУИОН и КЗРиЗ Санкт-Петербурга произвели технический и кадастровый учет спорных помещений, сформировав их как самостоятельные вторичные объекты недвижимости, что подтверждается техническими паспортами названных помещений, оформленных ГУ ГУИОН и КЗРиЗ в 2001 г. Сведения, содержащиеся в данных технических паспортах, указывают, что помещения ЗОН, 31Н, 32Н, ЗЗН, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 36, корпус 7Б являются законченными строительством вторичными объектами недвижимости - нежилыми помещениями складского назначения, им присвоены уникальные кадастровые номера. Данные сведения являются основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, опровергаются доводы ответчика о том, что спорные помещения являются объектами незавершенного строительства.
Согласно пункту 4.1 Устава истца объектами собственности членов ЖСК являются жилые помещения (квартиры, комнаты в квартирах) и/или нежилые помещения, а также имущество, находящееся в их общей долевой собственности. Материалами дела подтверждается, что истец постоянно, открыто и добросовестно пользуется спорными нежилыми помещениями, что в частности, подтверждается заключенными им договорами аренды этих помещений, что опровергает доводы ответчика о не использовании помещений.
С учетом приведенных обстоятельств являются необоснованными ссылки ответчика на то, что эти помещения являются самовольными постройками.
Доказательств того, что спорные помещения могут быть в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены к самовольным постройкам ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах названные помещения отвечают требованиям пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации как вновь созданные объекты недвижимости, собственником которых является истец.
Арбитражным судом первой инстанции эти существенные обстоятельства не учтены, поэтому решение суда подлежит отмене, а иск подлежит удовлетворению, при этом в связи с отсутствием указаний в акте государственной приемочной комиссии названных помещений, факт принадлежности их на праве собственности истца подлежит установлению в силу решения суда На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 27С Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2005 г. отменить. Признать за ЖСК N 816 право собственности на нежилые помещения:
- - ЗОН кадастровый номер 78:2201:0:105:12 площадью 227,2 кв. м;
- - 31Н кадастровый номер 78:2201:0:105:14 площадью 226,3 кв. м;
- - 32Н кадастровый номер 78:2201:0:105:15 площадью 226,8 кв. м;
- - ЗЗН кадастровый номер 78:2201:0:105:13 площадью 226,8 кв. м
расположенные на 1 этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Наличная, дом 36, корпус 7Б.
Возвратить ЖСК N 816 из федерального бюджета РФ государственную пошлину по апелляционной жалобе - 4000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
В.В.ГОРШЕЛЕВ
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
В.Б.СЛОБОЖАНИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)