Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.10.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14.10.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области
к арбитражному управляющему Русаковой Любови Леонидовне
о привлечении к административной ответственности
при участии заседании:
заявитель: Богочова С.Г. - представитель по доверенности
лицо, привлекаемое к ответственности: не явился
Заявление подано о привлечении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал.
Арбитражный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, требование не оспорил.
Дело в соответствии со ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ рассматривается в отсутствие арбитражного управляющего, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.04.2006 по делу N А19-1951/06-37 ОАО "Боханский Агротехсервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Русакова Любовь Леонидовна.
На основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2009 по делу N А19-1951/06-37 о признании ненадлежащим исполнении арбитражным управляющим Русаковой Л.Л. обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Боханский Агротехсервис" Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области проведена проверка деятельности арбитражного управляющего.
По факту правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанностей, установленных п. п. 1, 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ должностным лицом Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области в отношении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны составлен протокол N 00563809 от 21.09.2009 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем заявитель на основании статьи 23.1 КоАП обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что факт правонарушения имел место и подтверждается материалами дела.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Статьей 24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, осуществлять функции, установленные в пункте 4 названной статьи, а также иные функции, установленные настоящим Федеральным законом, при проведении процедур банкротства обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с п. 1 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается факт правонарушения, выразившийся в том, что Русакова Любовь Леонидовна, являясь конкурсным управляющим ОАО "Боханский Агротехсервис", не исполнила обязанность, установленную в п. 1 ст. 133 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно с даты ведения конкурсного производства в отношении должника (17.04.2006) до даты рассмотрения жалобы арбитражным судом Иркутской области (03.08.2009) основной расчетный счет должника не открыла.
В отчетах конкурсного управляющего Русаковой Л.Л. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 29.01.2009 и от 11.03.2009 в разделе "сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах" указано, что расчетные счета у должника отсутствуют.
Кроме того, Русаковой Любовью Леонидовной нарушены требования п. 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Так п. 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.
С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Из имеющихся в материалах дела отчетов конкурсного управляющего Русаковой Л.Л. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 29.01.2009 и от 11.03.2009, а также отчета об использовании денежных средств должника от 11.03.2009 усматривается, что 02.12.2008 в конкурсную массу поступила сумма 181 000 руб.
Судом установлено, что указанные денежные средства конкурсным управляющим на расчетный счет должника не зачислялись, поскольку на момент их поступления открытого расчетного счета должник не имел, а были оприходованы конкурсным управляющим Русаковой Л.Л. в кассу должника. Кроме того, оплата расходов конкурсного производства и выплата вознаграждения конкурсному управляющему производились также через кассу должника.
Таким образом, судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения конкурсным управляющим Русаковой Л.Л., выразившееся в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
По мнению суда, несмотря на то, что у арбитражного управляющего имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, она не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны заявителем не допущено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А потому она, учитывая повторность привлечения ее в течение календарного года к административной ответственности, должна быть привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Арбитражного управляющего Русакову Любовь Леонидовну, 08.04.2964 года рождения, уроженку г. Иркутска, проживающую по адресу: г. Иркутск, ул. Станиславского, 29-22, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
ИНН 3808114653, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области), расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 32111690040040000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов), ОКАТО 25401000000.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.10.2009 ПО ДЕЛУ N А19-20657/09-28
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. по делу N А19-20657/09-28
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.10.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14.10.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области
к арбитражному управляющему Русаковой Любови Леонидовне
о привлечении к административной ответственности
при участии заседании:
заявитель: Богочова С.Г. - представитель по доверенности
лицо, привлекаемое к ответственности: не явился
установил:
Заявление подано о привлечении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал.
Арбитражный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, требование не оспорил.
Дело в соответствии со ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ рассматривается в отсутствие арбитражного управляющего, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.04.2006 по делу N А19-1951/06-37 ОАО "Боханский Агротехсервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Русакова Любовь Леонидовна.
На основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2009 по делу N А19-1951/06-37 о признании ненадлежащим исполнении арбитражным управляющим Русаковой Л.Л. обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Боханский Агротехсервис" Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области проведена проверка деятельности арбитражного управляющего.
По факту правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанностей, установленных п. п. 1, 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ должностным лицом Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области в отношении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны составлен протокол N 00563809 от 21.09.2009 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем заявитель на основании статьи 23.1 КоАП обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что факт правонарушения имел место и подтверждается материалами дела.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Статьей 24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, осуществлять функции, установленные в пункте 4 названной статьи, а также иные функции, установленные настоящим Федеральным законом, при проведении процедур банкротства обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с п. 1 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается факт правонарушения, выразившийся в том, что Русакова Любовь Леонидовна, являясь конкурсным управляющим ОАО "Боханский Агротехсервис", не исполнила обязанность, установленную в п. 1 ст. 133 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно с даты ведения конкурсного производства в отношении должника (17.04.2006) до даты рассмотрения жалобы арбитражным судом Иркутской области (03.08.2009) основной расчетный счет должника не открыла.
В отчетах конкурсного управляющего Русаковой Л.Л. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 29.01.2009 и от 11.03.2009 в разделе "сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах" указано, что расчетные счета у должника отсутствуют.
Кроме того, Русаковой Любовью Леонидовной нарушены требования п. 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Так п. 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.
С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Из имеющихся в материалах дела отчетов конкурсного управляющего Русаковой Л.Л. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 29.01.2009 и от 11.03.2009, а также отчета об использовании денежных средств должника от 11.03.2009 усматривается, что 02.12.2008 в конкурсную массу поступила сумма 181 000 руб.
Судом установлено, что указанные денежные средства конкурсным управляющим на расчетный счет должника не зачислялись, поскольку на момент их поступления открытого расчетного счета должник не имел, а были оприходованы конкурсным управляющим Русаковой Л.Л. в кассу должника. Кроме того, оплата расходов конкурсного производства и выплата вознаграждения конкурсному управляющему производились также через кассу должника.
Таким образом, судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения конкурсным управляющим Русаковой Л.Л., выразившееся в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
По мнению суда, несмотря на то, что у арбитражного управляющего имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, она не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны заявителем не допущено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Русаковой Любови Леонидовны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А потому она, учитывая повторность привлечения ее в течение календарного года к административной ответственности, должна быть привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Арбитражного управляющего Русакову Любовь Леонидовну, 08.04.2964 года рождения, уроженку г. Иркутска, проживающую по адресу: г. Иркутск, ул. Станиславского, 29-22, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
ИНН 3808114653, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области), расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 32111690040040000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов), ОКАТО 25401000000.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья
Л.А.КУКЛИНА
Л.А.КУКЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)