Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 13.11.2008 N КГ-А40/10520-08 ПО ДЕЛУ N А40-726/08-105-8

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2008 г. N КГ-А40/10520-08

Дело N А40-726/08-105-8
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Волкова С.В.
судей Нужнова С.Г., Чучуновой Н.С.
при участии в заседании:
от истца - Товарищества собственников жилья "Тверская застава" - З.С.Н., доверенность от 29.09.08 б/н, К.М.В., доверенность от 23.05.08 б/н, удостоверение адвоката N 4981, О.-К.И.И., доверенность от 29.09.08 б/н
от ответчика - Открытого акционерного общества тепловых станций и сетей - М.В.Н., доверенность от 20.08.08 N МТЭ-127-08
- от третьих лиц - Департамента имущества города Москвы - М.Н.В., доверенность от 28.12.07 N Д-07/4572, удостоверение N 29002;
- Управления Федеральной регистрационной службы по Москве - представитель не явился, извещено
рассмотрев 06 ноября 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Тверская застава" (истец)
на решение от 03 июня 2008 года
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Никоновой О.И.
и постановление от 05 августа 2008 года
N 09АП-8809/2008-ГК
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Барановской Е.Н., Поповым В.В., Трубицыным А.И.
по иску (заявлению) Товарищества собственников жилья "Тверская застава"
о признании права общей долевой собственности
к Открытому акционерному обществу тепловых станций и сетей
третьи лица: Департамент имущества города Москвы, Управление Федеральной регистрационной службы по Москве
установил:

Товарищество собственников жилья "Тверская застава" (далее - ТСЖ "Тверская застава") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу тепловых станций и сетей (далее - ОАО "Мостеплоэнерго") о признании за собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1 права общей долевой собственности на здание по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Департамент имущества города Москвы (далее - ДИгМ), Управление Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве).
В обоснование исковых требований ТСЖ "Тверская застава" ссылается на то, что спорное строение, являясь техническим подпольем жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в силу положений пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.04 N 188-ФЗ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, представляя собой общее имущество.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.06.08, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.08, в удовлетворении исковых требований отказано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что строение 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, является самостоятельным объектом недвижимого имущества, не предназначенным исключительно для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1 и учитываемым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое отдельно стоящее здание, в отношении которого зарегистрировано право собственности ОАО "Мостеплоэнерго", приобретшего спорное строение на основании распоряжения ДИгМ от 27.12.06 N 4093-р "О приватизации Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы", передаточного акта имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы от 18.01.07.
Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимого имущества не обладает предусмотренными пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации признаками общего имущества в многоквартирном доме, а также законность оснований приобретения ответчиком права собственности в отношении указанного строения, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у ТСЖ "Тверская застава" установленных законом оснований для возникновения права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
На принятые по делу судебные акты ТСЖ "Тверская застава" подана кассационная жалоба, в которой заявитель просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, а также в связи с несоответствием выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
По мнению заявителя, вывод судов обеих инстанций относительно того, что строение 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36 является самостоятельным объектом недвижимого имущества, не предназначенным исключительно для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1, не соответствует имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе, Техническому заключению Московского научно-исследовательского и проектного института жилищного хозяйства, подготовленному в июле 1998 года по заказу Кондоминиума "Тверская застава", а также Распоряжению главы Управы Тверского района г. Москвы от 07.12.04 N 1158-р, в соответствии с которым помещению котельной по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 присвоен статус технического подполья, Акту обследования помещения бывшей газовой котельной по адресу: ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 от 29.09.04, согласно которому в помещении подвала находятся инженерные коммуникации жизнеобеспечения дома, оборудование котельной демонтировано и вывезено.
В обоснование возникновения у ТСЖ "Тверская застава" права собственности в отношении спорного строения заявитель ссылается также на распоряжения Департамента муниципального жилья от 29.09.94 N 42 "О передаче жилого дома N 36 по ул. 1-я Тверская-Ямская в управление Товариществу собственников жилья "Тверская застава", акт приема-передачи жилого дома от 07.09.95, распоряжение Префекта Центрального административного округа г. Москвы от 01.07.02 N 2898-р "Об утверждении общего описания кондоминиума по адресу: улица 1-я Тверская-Ямская, дом 36, стр. 1, 2".
Заявитель также полагает, что судами обеих инстанций, рассматривавшими настоящий спор по существу заявленных требований, неправомерно не исследовались основания возникновения права собственности в отношении строения 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36 у предыдущего владельца спорного имущества - города Москвы.
В судебном заседании представители ТСЖ "Тверская застава" доводы кассационной жалобы поддержали, представители ОАО "Мостеплоэнерго" и ДИгМ возражали против ее удовлетворения, полагая, что суды первой и апелляционной инстанций полностью выяснили и оценили фактические обстоятельства и приняли законные и обоснованные судебные акты.
Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства УФРС по Москве своего представителя в суд не направило, отзыва на кассационную жалобу не представило.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции, совещаясь на месте, вынес определение о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие неявившегося третьего лица.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, изучив материалы дела, выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 01.08.07 Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве произведена государственная регистрация права собственности ОАО "Мостеплоэнерго" на здание общей площадью 415,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 (условный номер 11041), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 77-77-12/014/2007-857. При этом в качестве оснований государственной регистрации права собственности указаны распоряжение ДИгМ от 27.12.06 N 4093-р "О приватизации Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы" и передаточный акт имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы от 18.01.07.
Полагая, что указанный объект недвижимого имущества, являющийся техническим подпольем жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1 и предназначенный для обслуживания более одного помещения в данном доме, представляет собой общее имущество и принадлежит в силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, ТСЖ "Тверская застава" обратилось в суд с настоящим иском о признании за собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 1 права общей долевой собственности на здание по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2.
Оказывая в удовлетворении исковых требований, суды обеих инстанций исходили из недоказанности истцом наличия у него предусмотренных законом оснований для возникновения права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
Так, в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.04 N 188-ФЗ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
По смыслу указанной нормы права к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено подвальное помещение, имеющее исключительно технический характер, то есть предназначенное для обслуживания всех или нескольких помещений жилого дома и не имеющее иных полезных свойств.
Представленные в материалы дела доказательства, в том числе, Техническое заключение Московского научно-исследовательского и проектного института жилищного хозяйства (июль 1998 года), распоряжение главы Управы Тверского района г. Москвы от 07.12.04 N 1158-р о присвоении помещению котельной по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 статуса технического подполья, акт от 29.09.04 обследования помещения бывшей газовой котельной по адресу: ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2, подтверждают факт нахождения в спорном строении общего оборудования.
Однако, как правомерно указано судами первой и апелляционной инстанций, факт нахождения в спорном строении инженерных коммуникаций не свидетельствует об исключительном предназначении данного объекта для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, судами обеих инстанций установлено, что строение 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36 является самостоятельным объектом технического учета и регистрации, имеющим индивидуальный адрес и назначение (переоборудованная котельная, ранее обслуживавшая несколько жилых домов микрорайона).
При таких обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии у строения 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36 предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации признаков общего имущества в многоквартирном доме, а, следовательно, и оснований для возникновения в отношении него у собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций также исходили из законности оснований приобретения ответчиком права собственности в отношении строения 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36.
При этом суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что на момент разграничения государственной собственности в Российской Федерации спорный объект недвижимого имущества (котельная) относился к муниципальной собственности города Москвы в силу прямого указания закона, а именно пункта 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", в соответствии с которым к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
20.04.96 строение 2 по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36 было внесено в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности г. Москвы.
04.12.02 на основании контракта на право хозяйственного ведения нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, N 0-2124 спорный объект недвижимого имущества был передан Государственному унитарному предприятию тепловых станций и сетей города Москвы для использования под производственные цели.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судами первой и апелляционной инстанций, рассматривавшими настоящий спор по существу заявленных требований, установлено, что в соответствии с распоряжением ДИгМ от 27.12.06 N 4093-р "О приватизации Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы" спорный объект недвижимого имущества вошел в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса и впоследствии был передан ответчику Департаментом имущества города Москвы на основании передаточного акта имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы от 18.01.07.
01.08.07 Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве произведена государственная регистрация права собственности ОАО "Мостеплоэнерго" на здание общей площадью 415,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 (условный номер 11041), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 77-77-12/014/2007-857.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из указанной нормы права следует, что оспаривание права, прошедшего государственную регистрацию, означает оспаривание как самого права, так и юридических фактов, которые послужили основаниями для государственной регистрации приобретенного права.
В данном случае основанием возникновения права собственности ОАО "Мостеплоэнерго" на здание общей площадью 415,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2, явились распоряжение ДИгМ от 27.12.06 N 4093-р и передаточный акт имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы от 18.01.07.
Между тем, как правомерно указано судами обеих инстанций, истцом доказательств недействительности данных оснований возникновения у ответчика права собственности в отношении спорного имущества не представлено (в установленном законом порядке сделка приватизации не оспорена, недействительной не признана).
При этом доводы истца относительно отсутствия у Департамента имущества города Москвы полномочий по распоряжению спорным строением правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций.
Так, истец полагает незаконным передачу спорного нежилого здания в собственность ОАО "Мостеплоэнерго", ссылаясь на то, что на дату издания распоряжения ДИгМ от 27.12.06 N 4093-р "О приватизации Государственного унитарного предприятия тепловых станций и сетей города Москвы" указанный объект недвижимого имущества уже был в установленном порядке передан в частную собственность Товарищества собственников жилья "Тверская застава" на основании распоряжения Департамента муниципального жилья от 29.09.94 N 42 "О передаче жилого дома N 36 по ул. 1-я Тверская-Ямская в управление Товариществу собственников жилья "Тверская застава", акта приема-передачи жилого дома от 07.09.95.
Между тем, как установлено судами первой и апелляционной инстанций, распоряжением Департамента муниципального жилья от 29.09.94 N 42 на баланс Товарищества собственников жилья "Тверская застава" передан жилой дом N 36 по ул. 1-я Тверская-Ямская с одновременной передачей прав по управлению и использованию нежилых помещений (пункты 2.2, 7 Постановления Правительства Москвы от 09.08.94 N 660).
В силу пункта 2.2 Постановления Правительства Москвы от 09.08.94 N 660 товарищество, принявшее жилой дом в управление, наделяется также правом участия в управлении и использовании нежилых помещений в этом доме, не являющихся общей собственностью и относящихся к собственности города Москвы, совместно с Комитетом по управлению имуществом Москвы (его территориальными агентствами).
При этом, право на участие в управлении и использовании нежилых помещений в жилом доме, находящемся в управлении товарищества, осуществляется им следующим образом: участие в подборе арендаторов и подписание с ними (как одной из сторон арендодателя) договора аренды; контроль за соблюдением договора аренды и использованием нежилых помещений по назначению; представление товарищества в спорах, связанных с использованием нежилых помещений, и в случаях, предусмотренных договором с территориальным агентством Москомимущества, представление интересов арендодателя в спорах о нарушении условий договора аренды.
Таким образом, учитывая положения законодательства, действовавшего на момент передачи нежилого здания котельной по адресу: г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, д. 36, стр. 2 в управление Товарищества собственников жилья "Тверская застава", такая передача не влекла возникновения у товарищества права собственности в отношении переданного имущества.
При таких обстоятельствах, установив, что спорный объект недвижимого имущества не обладает предусмотренными пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации признаками общего имущества в многоквартирном доме, а также, придя к выводу о законности оснований приобретения ответчиком права собственности в отношении указанного строения, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали ТСЖ "Тверская застава" в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, а потому оснований для их отмены либо изменения, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 274, 284, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 3 июня 2008 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2008 г. N 09АП-8809/2008-ГК по делу N А40-726/08-105-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу ТСЖ "Тверская застава" - без удовлетворения.
Председательствующий - судья
С.В.ВОЛКОВ
Судьи
С.Г.НУЖНОВ
Н.С.ЧУЧУНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)