Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 06.10.2010 ПО ДЕЛУ N А40-80380/10-154-446

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2010 г. по делу N А40-80380/10-154-446


Резолютивная часть объявлена 29 сентября 2010 г.
Решение изготовлено в полном объеме 06 октября 2010 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
судьи Полукарова А.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Полукаровым
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению: ЖСК "Экспериментальный"
к ответчику: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
о признании не законными действий
с участием:
от истца (заявителя): на основ. протокола б/н от 10.04.10 г. Карпенко А.П. и по доверенности от 10.06.2010 г. Дорофеева Ю.С.
от ответчика: по доверенности от 24.11.2009 г. Зорина А.В.
суд,

установил:

ЖСК "Экспериментальный" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать не незаконными действия УФРС по Москве по внесению согласно уведомления от 27.05.2010 г. N 20/003/2010-70 в ЕГРП записи о прекращении прав общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на 215/100000, 112/100000 и 478/100000 долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, Сумской пр., д. 21, корп. 1, 2, 3, 4 и соответственно обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исключить из ЕГРП указанную запись о прекращении прав общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Сумской пр., д. 21, корп. 1, 2, 3, 4 (с уточнением заявленных требований).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал свои требования.
Представитель Управления Росреестра по городу Москве против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что Управлением, исполнены судебные акты по делу N А17739/08-94-204, путем внесения записей о прекращении прав Заявителя на спорные доли, с целью восстановления ЕГРП для проведения дальнейших действий с объектами недвижимого имущества, расположенных в многоквартирных домах.
До рассмотрения дела по существу судом проверено соблюдение заявителем срока на обжалование ненормативных правовых актов и решений и действий государственных органов, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ и установлено, что срок соблюден.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных и иных органов, если полагают, что такие акты и решения не соответствуют закону или иным нормативным правовым актам и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.
Из материалов дела следует, 07 июня 2010 года по почте от УФРС по Москве ЖСК "Экспериментальный" было получено уведомление о внесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) записи о прекращении права общей долевой собственности ЖСК на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4, от 27 мая 2010 года, исх. N 20/003/2010-70.
Регистрационный орган указал, что основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении права общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4, является Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 11.09.2009 года N 9АП-14552/2009-АК, решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.06.2009 года по делу N А40-17739/08-94-204 и Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 12.01.2009 года N А40-17739/08-94-204.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в 2007 году ЖСК "Экспериментальный" обратился в УФРС по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4, как законный представитель собственников помещений многоквартирного дома, а также как собственник нежилых помещений.
В 2008 году ЖСК "Экспериментальный" получил отказ в регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4 и данный отказ был обжалован ЖСК в Арбитражный суд г. Москвы.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2008 года, вынесенным по делу N А40-17739/08-94-204, требования ЖСК "Экспериментальный" о признании недействительным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности и обязании УФРС по г. Москве произвести регистрацию права были удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу 30.06.2008 года и было исполнено УФРС.
Жилищно-строительному кооперативу "Экспериментальный" Арбитражным судом г. Москвы был выдан исполнительный лист от 15.07.2008 г. N 660324 на принудительное исполнение решения суда.
На основании исполнительного листа УФРС по г. Москве произвело государственную регистрацию права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4, 12 сентября 2008 года, ЖСК "Экспериментальный" получил новые свидетельства о праве собственности на принадлежащие ему нежилые помещения, в которых содержалось указание на долю ЖСК в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома.
После государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество, т.е. после исполнения решения суда, УФРС по г. Москве обжаловало решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2008 года по делу N А40-17739/08-94-204 в порядке надзора в Высший Арбитражный суд РФ.
Определением ВАС РФ N 13827/08 от 06.11.2008 года было отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ, дело было передано для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
Далее Постановлением ФАС МО N КГ-А40/11501-08 от 12.01.2009 года решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2008 года принятое по делу N А40-17739/08-94-204 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
19.06.2009 года Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-17739/08-94-204 было отказано в удовлетворении заявленных требований ЖСК "Экспериментальный" в полном объеме.
Данное решение было обжаловано ЖСК "Экспериментальный" в суд апелляционной инстанции.
Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда N 09АП-14552/2009 от 11.09.2009 года решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2009 года было отменено, но в удовлетворении исковых требований ЖСК "Экспериментальный" также отказано.
При этом суд апелляционной инстанции сослался на п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 года N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" и указал на то, что право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.
21 декабря 2009 года ответчик - УФРС по Москве обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о повороте исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2008 года, принятого по делу N А40-17739/08-94-204, которое им было исполнено 12.08.2008 года.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2010 года по делу N А40-17739/08-94-204 судом было отказано в удовлетворении заявления ответчика о повороте исполнения судебного акта.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее ФЗ N 122) государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 17 ФЗ N 122 основаниями для государственной регистрации прекращения права собственности являются, в том числе, вступившие в силу судебные акты о прекращении права собственности.
Указанные в уведомлении ответчика судебные акты не содержат указания на то, что право общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 21, корп. 1 - 4, подлежит прекращению.
Из содержания указанных судебных актах прямо указано на то, что право собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в силу закона.
Следовательно, судебные акты, на которые ссылается ответчик в своем уведомлении, не могут служить основанием для государственной регистрации прекращения прав собственности ЖСК.
В соответствии со ст. 20 ФЗ N 122 внесение в ЕГРП записи о прекращении государственной регистрации может быть произведено до внесения в ЕГРП записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права на основании заявления сторон сделки.
И только в данном случае государственный регистратор направляет заявителю уведомление о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права.
В связи с тем, что государственная регистрация права была осуществлена, заявление о внесении в ЕГРП записи о прекращении прав никем не подавалось, право ЖСК возникло в силу закона, а не по сделке, регистратор не имел оснований и прав вносить в ЕГРП запись о прекращении права собственности.
В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия), решения незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Исходя из толкования данной нормы с учетом того, что 19.06.2009 года Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-17739/08-94-204 и постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда N 09АП-14552/2009 от 11.09.2009 года было отказано в удовлетворении заявленных требований ЖСК "Экспериментальный" в полном объеме и соответственно судом с учетом ч. 5 ст. 201 АПК РФ никаких обязанностей по внесению в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении прав общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" не возлагалось, так как не предусмотрено законом и соответственно не могло быть возложено, то по мнению суда внесение указанной записи во исполнение данных судебных актов является незаконным, так как совершение каких-либо действий во исполнение судебного акта которым в удовлетворении требований отказано не возможно.
Кроме этого несмотря на наличие у ответчика данных судебных актов вступивших в законную силу им подавалось заявление о повороте исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2008 года, принятого по делу N А40-17739/08-94-204, в удовлетворении которого было отказано, что свидетельствует об осознании ответчиком невозможности внесения на основании постановления Девятого Арбитражного апелляционного суда N 09АП-14552/2009 от 11.09.2009 года записей о прекращении прав заявителя.
В силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В нарушение требований части 5 статьи 200, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) УФРС по Москве не представило доказательств обоснованности приведенных им доводов, которые судом отклоняются, как опровергающиеся материалами дела и противоречащие законодательству.
Таким образом, учитывая изложенное суд пришел к выводу, что ответчик обязанный доказать законность и обоснованность обжалуемых действий явившись в судебное заседание не доказал этого.
На основании изложенного, доводы ответчика признаны необоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.
В соответствии с приведенной нормой в качестве устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя не позднее 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ и п. 5 информационного письма ВАС РФ N 139 от 11.05.2010 г. расходы по госпошлине относятся на ответчика
На основании изложенного, ст. 2, 16 - 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд

решил:

Заявление ЖСК "Экспериментальный" о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по внесению согласно уведомления от 27.05.2010 г. N 20/003/2010-70 в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении прав общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на 215/100000, 112/100000 и 478/100000 долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, Сумской пр., д. 21, корп. 1, 2, 3, 4 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исключить из ЕГРП указанную запись о прекращении прав общей долевой собственности ЖСК "Экспериментальный" на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Сумской пр., д. 21, корп. 1, 2, 3, 4 - удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя не позднее 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу.
Проверено на соответствие Федеральному закону от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ЖСК "Экспериментальный" 2000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья
А.В.ПОЛУКАРОВ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)