Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.03.2011 ПО ДЕЛУ N А56-65934/2010

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 г. по делу N А56-65934/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Марченко Л.Н.,
судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Четвериковым А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2243/2011) Богачева И.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу N А56-65934/2010 (судья Лилль В.А.), принятое
по заявлению ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1"
к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу
заинтересованные лица: Ковпанько Галина Алексеевна, Богачев Игорь Викторович
о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении запрета на регистрационные действия в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1"
при участии:
от заявителя: представитель Фадеева И.С. по доверенности от 15.11.2010 и Федорков Н.В. по доверенности от 17.04.2010 N 2
- от ответчика: не явился, извещен;
- от заинтересованных лиц: Ковпанько Г.А. (по паспорту и уставу)
представитель Богачева И.В. - Евсегнеев В.А. по доверенности от 08.07.2010 и Самедова А.Т. по доверенности от 27.10.2009.

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Архитектора Данини, корпус 1" (далее - заявитель, Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи за государственным регистрационным номером 9107847076658 от 30.09.2010 о прекращении запрета на регистрационные действия в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1"; записи за государственным регистрационным номером 9107847233078 от 11.10.2010 о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Кооператива; а также об обязании регистрирующего органа произвести действия по восстановлению в ЕГРЮЛ записи о запрете на регистрационные действия в отношении Кооператива; по восстановлению в ЕГРЮЛ в разделе "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" информации о председателе Кооператива - Ковпанько Галине Алексеевне.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Ковпанько Галина Алексеевна и Богачев Игорь Викторович.
Решением от 28.12.2010 арбитражный суд признал незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 9107847076658 от 30.09.2010 в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" о прекращении запрета на регистрационные действия, то есть записи за ГРН 9107847076658 от 30.09.2010 недействительной. Этим же решением арбитражный суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 9107847233078 от 11.10.2010 в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, касающихся сведений о Богачеве Игоре Викторовиче как председателе правления Кооператива.
В апелляционной жалобе Богачев И.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда от 28.12.2010 отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом податель жалобы указывает на следующее: ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" не подавал настоящее исковое заявление в арбитражный суд и не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, равно как и не было извещено заинтересованное лицо - Богачев И.В.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
10.03.2011 в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление об отказе от иска, подписанное от имени ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" Богачевым И.В., полномочия которого как председателя на момент подачи заявления не подтверждены.
В судебном заседании представитель Богачева И.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, а также заявления об отказе от иска.
Данное заявление отклонено апелляционным судом протокольным определением, поскольку оно не может быть признано соответствующим статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители Кооператива и Ковпанько Г.А. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт - соответствующим нормам законодательства.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Кооператив обоснованно сослался на неправомерность действий регистрирующего органа, осуществившего регистрацию изменений в ЕГРЮЛ о председателе правления Кооператива и о прекращении запрета на регистрационные действия в отношении сведений о Кооперативе (записи за ГРН 9107847076658 от 30.09.2010 о прекращении запрета на регистрационные действия в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" и за ГРН 9107847233078 от 11.10.2010 о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Кооператива, в отношении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Кооператива - Богачеве И.В.).
В ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись в отношении Кооператива о прекращении запрета на регистрационные действия на основании поддельного определения судьи Петровой Е.С. Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.09.2010, что подтверждается письмом судьи Петровой Е.С. б/н от 14.10.2010, направленным в адрес регистрирующего органа, согласно которому подобного определения 17.09.2010 ею не выносилось.
Не принимались обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении Кооператива и судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга Черняевой Н.А., что подтверждается письмом Заместителя председателя Приморского районного суда Санкт-Петербурга Еремеевой И.А.
Регистрирующий орган с заявленными требованиями не согласился, сославшись на отсутствие нарушений действующего законодательства в действиях Инспекции при осуществлении государственной регистрации изменений в сведения о Кооперативе.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы участвующих в деле лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований. При этом суд обоснованно исходил из следующего.
22.01.2009 граждане Аброськина Галина Борисовна, Богачев Игорь Викторович, Ковпанько Галина Алексеевна, Кудашева Марцелина Федоровна, Рогожина Людмила Андреевна и Сугаипов Хасан Ахмедович создали ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" и утвердили его устав, что подтверждается протоколом общего собрания членов (учредителей) Кооператива N 1.
04.02.2009 Кооператив зарегистрирован регистрирующим органом в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством серии 78 N 0071769978 от 04.02.2009.
В соответствии с указанным протоколом общего собрания членов (учредителей) Кооператива председателем правления Кооператива избрана Рогожина Людмила Андреевна.
21.08.2009 Рогожина Л.А. обратилась в Кооператив с заявлением о сложении с себя полномочий.
20.11.2009 на заседании правления ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" новым председателем правления избрана Ковпанько Галина Алексеевна.
09.12.2009 в ЕГРЮЛ в раздел "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" регистрирующим органом внесена запись о председателе правления ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" - Ковпанько Галине Алексеевне, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ N 197160А от 09.12.2009 и свидетельством 78 N 007608633 от 09.12.2009.
Согласно материалам регистрационного дела 05.12.2009 было проведено внеочередное общее собрание членов Кооператива, на котором председателем правления ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" избран Богачев И.В.
31.05.2010 гражданами Желтовым Г.Н., Самойловым Н.А., Богачевым И.В., Сугаиповым Х.А. и Гаспаряном Т.Ф. изготовлен протокол N 11 "Об итогах заочного голосования на внеочередном собрании членов Кооператива" и протокол N 35 заседания правления Кооператива.
Содержание указанных документов свидетельствуют, что председателем Кооператива избран Богачев И.В.
Поскольку вышеперечисленные граждане не обращались в правление Кооператива или к его председателю с требованием о проведении 31.05.2010 внеочередного общего собрания членов Кооператива, правление Кооператива не готовило документы к указанному внеочередному собранию, не формировало повестку дня и не извещало членов Кооператива о предстоящем общем собрании, Кооператив обратился с исковым заявлением в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга об обжаловании решений вышеуказанных собраний, оформленных протоколами N 11 и 35 от 31.05.2010. Исковое заявление было принято к производству и делу присвоен номер N 2-1859/10.
В ходе рассмотрения указанного дела определением Пушкинского районного суда от 02.09.2010 были приняты обеспечительные меры в виде наложения запрета регистрирующему органу на внесение изменений в ЕГРЮЛ в раздел "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" в отношении заявителя.
Вступившим в законную силу решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.06.2010 по делу N 2-311/2010 решение внеочередного общего собрания членов Кооператива от 05.12.2009 признано недействительным.
11.10.2010 регистрирующим органом на основании представленного заявления и комплекта документов (вх. N 161928А от 04.10.2010) в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), в ЕГРЮЛ в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1", внесена запись за ГРН 9107847233078 о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в том числе о Богачеве И.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, несмотря на действие запрета на регистрацию изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о Кооперативе, установленного определением Пушкинского районного суда от 02.09.2010.
ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" обратилось в регистрирующий орган за соответствующими разъяснениями (заявление от 12.10.2010).
03.11.2010 в адрес Ковпанько Г.А. поступил ответ из регистрирующего органа N 0302/77755, согласно которому изменения в ЕГРЮЛ в раздел "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" в отношении Кооператива были внесены на основании определения Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.09.2010 об отмене обеспечительных мер, в комплекте с представленным Богачевым И.В. комплектом документов, требующих внесения изменений в ЕГРЮЛ.
13.10.2010 в адрес регистрирующего органа поступило определение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12.10.2010 по делу N 2-11060/2010, запрещающее регистрирующему органу вносить изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" (ИНН 7820317463) расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Советский переулок, дом 2, до разрешения спора судом.
На основании указанного судебного акта в ЕГРЮЛ в отношении Кооператива регистрирующим органом была внесена запись за ГРН 9107847307317 от 14.10.2010 о запрете на регистрационные действия.
15.10.2010 в регистрирующий орган поступило письмо от 14.10.2010 судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Петровой Е.С., согласно которому определение от 17.09.2010 по делу N 2-1859/2010, об отмене запрета на регистрацию изменений, не выносилось.
19.10.2010 регистрирующий орган направил обращение о вышеперечисленных фактах в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга (исх. N 12-14/73628) и в Приморский районный суд Санкт-Петербурга (исх. N 12-14/73629).
16.11.2010 в адрес Инспекции поступило письмо Приморского районного суда Санкт-Петербурга исх. N 03-24 от 25.10.2010, согласно которому определение о запрете Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу вносить изменения в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1" по делу N 2-11060/10, судьей Черняевой Н.А. не выносилось
Следовательно, регистрационные записи за государственным регистрационным номером 9107847076658 от 30.09.2010 о прекращении запрета на регистрационные действия в отношении Кооператива и за государственным регистрационным номером 9107847307317 от 14.10.2010 о запрете регистрации изменений, осуществленные регистрирующим органом на основании недостоверных сведений - поддельных судебных актов, подлежат признанию недействительными, как осуществленные в нарушение требований Закона о регистрации.
Информация о вышеперечисленных фактах была направлена Инспекцией в Прокуратуру Петроградского района Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по данному факту, а также был направлен запрос (исх. N 03-01/76205@ от 28.10.2010 года) в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу о предоставлении методологической помощи и разъяснения действий налогового органа в связи со сложившейся ситуацией в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1".
Согласно части 1 и 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Определение судьи Петровой Е.С. Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2010, запрещающее Инспекции вносить изменения в раздел "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" ЕГРЮЛ в отношении Кооператива, не было отменено в установленном порядке, 15.10.2010 регистрирующий орган был уведомлен судьей Петровой Е.С. о том, что судебного акта, отменяющего принятые ею меры по обеспечению иска от 02.09.2010, не выносилось.
16.11.2010 регистрирующий орган проинформирован Заместителем председателя Приморского районного суда Санкт-Петербурга о том, что судьей Черняевой Н.А. не принималось 12.10.2010 судебного акта по делу N 2-11060/10 о наложении запретов на осуществление регистрационных действий в отношении Кооператива.
Решение регистрирующего органа от 11.10.2010 о регистрации изменений не связанных с внесением изменений в учредительные документы Кооператива, в частности, о Богачеве И.В., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, принятое на основании представленного 04.10.2010 вх. N 161928А пакета документов, правомерно признано недействительным, поскольку в нарушение требований пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации в регистрирующий орган заявителем был представлен от имени Кооператива пакет документов, содержащий недостоверные сведения.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.06.2010 по делу N 2-311/2010 решение внеочередного общего собрания членов Кооператива от 05.12.2009 признано недействительным, а на основании, в том числе и указанного решения общего собрания членов Кооператива, регистрирующим органом принималось 11.10.2010 решение о регистрации оспариваемых изменений.
Запрет на регистрационные действия в отношении Кооператива был наложен также определением от 21.12.2009 судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Шматовой Е.А.
Требование заявителя об обязании регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ запись в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1", восстанавливающую запрет на регистрационные действия, не является самостоятельным, а является следствием требования о признании незаконными действий регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ записи, прекращающей запрет на регистрационные действия.
Удовлетворение судом требования о признании записи ГРН 9107847076658 от 30.09.2010 недействительной влечет восстановление, действительность записи о запрете осуществления регистрационных действий, установленном в определении судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Петровой Е.С. от 02.09.2010.
Аналогичным по своей сути является требование заявителя об обязании регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ запись в отношении ЖСК "Архитектора Данини, корпус 1", восстанавливающую в разделе "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" информацию, что председателем кооператива является Ковпанько Галина Алексеевна, поскольку, признание судом решения регистрирующего органа от 11.10.2010 (запись за ГРН 9107847233078 от 11.10.2010), влечет действительность предыдущей записи в ЕГРЮЛ в разделе сведения о председателе правления Кооператива - Ковпанько Галине Алексеевне.
Апелляционные доводы Богачева И.В. не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты судом апелляционной инстанции во внимание.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу N А56-65934/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Л.Н.МАРЧЕНКО
Судьи
Т.С.ЛАРИНА
И.В.МАСЕНКОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)