Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 29.09.2010 ПО ДЕЛУ N А55-29826/2009

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. по делу N А55-29826/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы товарищества собственников жилья "Военный городок летчиков "Авиатор", г. Сызрань Самарской области, общества с ограниченной ответственностью "Виктор Плюс", г. Сызрань Самарской области,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010
по делу N А55-29826/2009
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виктор Плюс", г. Сызрань Самарской области, к товариществу собственников жилья "Военный городок летчиков "Авиатор", г. Сызрань Самарской области, о взыскании 3 914 099 рублей 69 копеек, при участии третьих лиц - Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Сызрань, г. Сызрань Самарской области,

установил:

решением Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2010 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Виктор Плюс" (далее - ООО "Виктор Плюс") удовлетворены в части взыскания с товарищества собственников жилья "Военный городок летчиков "Авиатор" (далее - ТСЖ "ВГЛ "Авиатор") задолженности в сумме 3 032 992 рублей 71 копейки, в остальной части иска отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 решение суда оставлено без изменения.
Кассационные жалобы поданы ТСЖ "ВГЛ "Авиатор" и ООО "Виктор Плюс". Заявители кассационных жалоб просят отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.
В заседании кассационной инстанции 20.09.2010 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 13 часов 55 минут 22.09.2010.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, находит их подлежащими отмене.
Как следует из материалов дела, истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период с января по август 2009 года тепловую энергию на основании договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде и водопроводной воды для горячего водоснабжения от 01.01.2009 N 108-ют. Факт поставки тепловой энергии ответчик не оспаривает, указывает, что объем поставленной тепловой энергии в заявленном истцом периоде, не соответствует фактически предоставленному.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.
В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде и водопроводной воды для горячего водоснабжения от 01.01.2009 N 108-ют, между ООО "Виктор плюс" и ТСЖ "ВГЛ "Авиатор", сторонами не подписан и заключенным не считается.
В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений между сторонами не препятствует взысканию задолженности за фактически потребленную ответчиком тепловую энергию при наличии присоединенных сетей к сетям истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. На основании приказа от 04.04.2008 N 15 "Об утверждении порядка согласования производственных программ организаций коммунального комплекса Самарской области в сфере электроснабжения и теплоснабжения" Управления по государственному регулированию и контролю и согласно пункту 1.3 примечания к приложению N 2.2 данного приказа "полезный отпуск по населению формируется с учетом утвержденных нормативов потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений (по видам) и горячее водоснабжение (далее - ГВС)".
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), пунктом 8 которых предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 названных Правил ресурсоснабжающей организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Коммунальный ресурс приобретался у энергоснабжающей организации (ООО "Виктор плюс") ТСЖ "ВГЛ "Авиатор" как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг.
Количество потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета решается исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги гражданам.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Количество потребленной ответчиком тепловой энергии энергоснабжающей организацией определено расчетным методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика), с учетом пункта 24, в котором говориться, что при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии (абонента) приборов учета, или в период до их установки, для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета.
Согласно пункту 25 данной Методики количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без прибора учета в системе теплоснабжения. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения.
Согласно постановлению администрации г.о. Сызрань от 06.10.2006 N 1043 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения г.о. Сызрани": на 1 кв. м. общей площади (Гкал в мес.) - 0,0180 - отапливаемой площади, без учета лоджий и балконов. Нормативы применяются для расчета оплаты отопления в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета. Согласно постановлению администрации г.о. Сызрань Самарской области от 30.10.2006 N 1196 "Об утверждении нормативов потребления воды и водоотведения для населения г.о. Сызрань" в жилых домах, находящихся в управлении ответчика, норматив потребления горячего водоснабжения составляет - 3,4 куб. м. на 1 человека в месяц.
В решении Сызранского городского суда Самарской области от 18.08.2009 по гражданскому делу N 2-2881/09, указано, что общая площадь в жилых домах по ул. М.Жукова г. Сызрани N 327 составляет 5241,1 кв. м, N 328 составляет 8111,3 кв. м, N 329 составляет 1951,3 кв. м, N 330 составляет 3757 кв. м, и согласно справке представленной ТСЖ "ВГЛ "Авиатор" от 30.03.2010 в многоквартирных домах N 327, 328 (корпус 1 и 2), 329, 330 прописаны и проживают 850 человек.
Задолженность, взысканная судом в размере 3 032 992 рублей 71 копейки, составляет разницу заявленных требований с учетом принятых уточнений - 3 844 352 рубля 67 копеек и 811 359 рублей 96 копеек (составляющие разницу в расчете за отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение в составе ГВС и стоки).
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Уплата процентов за пользование чужими денежными средствами по смыслу статьи 395 Кодекса является ответственностью за нарушение денежного обязательства.
ТСЖ является некоммерческой организации, не имеет иных источников оплаты стоимости поставленных энергоресурсов, помимо средств, подлежащих уплате собственниками помещений дома на эти цели.
Применительно к статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд отказал во взыскании процентов в заявленной по иску сумме.
Судом не дана надлежащая правовая оценка следующим обстоятельствам, имеющим существенное значение для разрешения заявленных по иску требований.
В подтверждение поставки тепловой энергии в виде ГВС ненадлежащего качества ТСЖ "ВГЛ "Авиатор" представлены:
- письма ТСЖ "ВГЛ "Авиатор" с отметкой о получении ООО "Виктор плюс" от 08.06.2009, 29.06.2009, 13.07.2009, 27.07.2009, 29.07.2009, 17.08.2009, 01.09.2009, 21.09.2009, 05.10.2009, 19.10.2009
- - акты обследования ГВС с 23 апреля по сентябрь 2009 года;
- - комиссионные акты обследования от 27.05.2009, от 03.03.2010;
- - пояснения, отзыв и представленные письма контролирующего органа (третье лицо) Комитета ЖКХ Администрации го. Сызрань;
- - заявления и обращения граждан;
- - письма ТСЖ от 19.07.2009, 11.03.2009, 10.04.2009;
- - акты ТСЖ с участием собственников жилья с января по апрель, с апреля по сентябрь 2009 года.
Суд не установил, какие были приняты меры ООО "Виктор плюс" по установлению качества поставляемого им ГВС при получении указанных обращений ТСЖ, граждан, актов обследования.
Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, полученные в порядке, предусмотренном нормами процессуального права.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о назначении теплотехнической экспертизы для разрешения вопросов, касающихся поставки тепловой энергии в горячей воде и водопроводной воды для горячего водоснабжения.
Согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза назначается для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний. Нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок проведения экспертизы по делу.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
Пунктом 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 19.06.2000 N 158-ст (с изменениями от 22.07.2003), установлено, что потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению тепловой энергии и горячей воды должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, непрерывность потребления. Поставка потребителю тепловой энергии, воды должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.10.1998 N 14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами разъяснил, что согласно статье 403 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения денежного обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение этого обязательства, проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскиваются не с этих лиц, а с должника на тех же основаниях, что и за собственные нарушения, если законом не установлено, что такую ответственность несет третье лицо, являющееся непосредственным исполнителем.
Суд установил, что полная оплата тепловой энергии ответчиком не произведена, при этом указывает на отсутствие вины ответчика и отказывает во взыскании процентов, являющихся ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств.
Выводы суда о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу N А55-29826/2009 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)