Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Куклиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3336/2008) СПб ГУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2008 г. по делу N А56-44235/2007 (судья Кузнецов М.В.), принятое
по иску ТСЖ "Северный-16"
к Санкт-Петербургскому ГУ "ЖА Выборгского административного района" г. Санкт-Петербурга
об обязании передать документацию
при участии:
от истца: Морозова С.Г. доверенность от 01.10.2007 г. N 2
от ответчика: Подымова Л.Г. доверенность от 09.01.2008 г. N 8, Копанский А.С. доверенность от 09.01.2008 г. N 11
товарищество собственников жилья "Северный-16" (далее - ТСЖ "Северный-16") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому Государственному учреждению "Жилищное агентство Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга") об обязании подготовить и передать надлежащим образом оформленную техническую и иную документацию на входящие в состав ТСЖ "Северный-16" жилые дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2:
- - приемо-сдаточные акты с указанием технического состояния общего имущества домов;
- - акты приемки-передач по форме ОС-1а;
- - Авизо;
- - документы технического учета - технические паспорта домов;
- - акты о приемке выполненных ответчиком в домах работ;
- - акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы последнего замера сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта узлов учета водоснабжения со всеми приложениями, а также схемы внутридомовых инженерных сетей (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);
- - лицевые счета граждан, проживающих в жилых домах, и сведения о льготных категорий граждан;
- - копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Решением суда от 18.02.2008 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга; решение от 18.02.2008 г. отменить.
По мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции в нарушение статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не было рассмотрено и разрешено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, так как согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 г. N 128 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" районная администрация в сферах городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства обладает следующими полномочиями: в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.
Кроме того, решение суда от 18.02.2008 г. по делу N А56-44235/2007 в значительной мере влияет на права и обязанности Открытого акционерного общества "Жилкомсервис N 2 Выборгского района", в настоящее время осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, которое не было привлечено судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представители ответчика поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя истца, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции, решением общего собрания от 28.12.2005 г. собственников помещений многоквартирных домов по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 создано ТСЖ "Северный-16". 18.01.2006 г. ТСЖ "Северный-16" зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ "Северный-16" создано в том числе для осуществления управления указанными многоквартирными домами, в связи с чем ТСЖ обратилось к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" с заявлением о передаче в управление ТСЖ многоквартирных домов по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 (л.д. 8 - 10 т. 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2, проведенного в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение, оформленное протоколом N 2 от 22.04.2007 г., о выборе собственниками способа управления указанными жилыми домами - ТСЖ "Северный-16". Данное решение собственников не обжаловано в установленном порядке и не оспаривается ответчиком при рассмотрении настоящего иска.
04.06.2007 г. ТСЖ обратилось к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" с повторным заявлением о передаче дома (корп. 2, д. 16 по Северному проспекту) в управление ТСЖ "Северный-16".
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы товариществу собственников жилья.
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р утверждено положение "О порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций" (далее - Положение), которым установлены порядок и срок передачи технической и иной документации.
В соответствии с пунктом 4 Положения после приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома, в 10-дневный срок: передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а.
Перечень документов, необходимых для оформления передачи технической и иной документации приведен в Положении, утвержденном Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р, и является исчерпывающим.
Порядок обращения с заявлением о передаче жилого дома в управление, предусмотренный Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р, ТСЖ "Северный-16" соблюден.
С учетом установленных судом обстоятельств и в соответствии с вышеуказанными нормами права суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, заявленные в части жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Северный пр., д. 16, корп. 2.
В части удовлетворения требований ТСЖ "Северный-16", заявленных в отношении жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Северный пр., д. 16, корп. 1, решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку материалами дела подтверждается обстоятельство передачи в 2006 году указанного жилого дома в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а от СПб ГУ "ЖА "Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" в управление ОАО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" по заявлению от 20.12.2006 г. (л.д. 48 - 50). В этой части исковые требования, заявленные к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района", удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 февраля 2008 года по делу N А56-44235/2007 отменить в части удовлетворения исковых требований в отношении жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корпус 1.
В этой части в иске отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ТСЖ "Северный-16" в пользу ГУ "Жилищное агентство Выборгского района" 500 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.05.2008 ПО ДЕЛУ N А56-44235/2007
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2008 г. по делу N А56-44235/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Куклиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3336/2008) СПб ГУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2008 г. по делу N А56-44235/2007 (судья Кузнецов М.В.), принятое
по иску ТСЖ "Северный-16"
к Санкт-Петербургскому ГУ "ЖА Выборгского административного района" г. Санкт-Петербурга
об обязании передать документацию
при участии:
от истца: Морозова С.Г. доверенность от 01.10.2007 г. N 2
от ответчика: Подымова Л.Г. доверенность от 09.01.2008 г. N 8, Копанский А.С. доверенность от 09.01.2008 г. N 11
установил:
товарищество собственников жилья "Северный-16" (далее - ТСЖ "Северный-16") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому Государственному учреждению "Жилищное агентство Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга") об обязании подготовить и передать надлежащим образом оформленную техническую и иную документацию на входящие в состав ТСЖ "Северный-16" жилые дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2:
- - приемо-сдаточные акты с указанием технического состояния общего имущества домов;
- - акты приемки-передач по форме ОС-1а;
- - Авизо;
- - документы технического учета - технические паспорта домов;
- - акты о приемке выполненных ответчиком в домах работ;
- - акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе: акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы последнего замера сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта узлов учета водоснабжения со всеми приложениями, а также схемы внутридомовых инженерных сетей (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);
- - лицевые счета граждан, проживающих в жилых домах, и сведения о льготных категорий граждан;
- - копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Решением суда от 18.02.2008 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга; решение от 18.02.2008 г. отменить.
По мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции в нарушение статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не было рассмотрено и разрешено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, так как согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 г. N 128 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" районная администрация в сферах городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства обладает следующими полномочиями: в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.
Кроме того, решение суда от 18.02.2008 г. по делу N А56-44235/2007 в значительной мере влияет на права и обязанности Открытого акционерного общества "Жилкомсервис N 2 Выборгского района", в настоящее время осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, которое не было привлечено судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представители ответчика поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя истца, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции, решением общего собрания от 28.12.2005 г. собственников помещений многоквартирных домов по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 создано ТСЖ "Северный-16". 18.01.2006 г. ТСЖ "Северный-16" зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с главой 13 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ "Северный-16" создано в том числе для осуществления управления указанными многоквартирными домами, в связи с чем ТСЖ обратилось к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" с заявлением о передаче в управление ТСЖ многоквартирных домов по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 (л.д. 8 - 10 т. 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2, проведенного в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение, оформленное протоколом N 2 от 22.04.2007 г., о выборе собственниками способа управления указанными жилыми домами - ТСЖ "Северный-16". Данное решение собственников не обжаловано в установленном порядке и не оспаривается ответчиком при рассмотрении настоящего иска.
04.06.2007 г. ТСЖ обратилось к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" с повторным заявлением о передаче дома (корп. 2, д. 16 по Северному проспекту) в управление ТСЖ "Северный-16".
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы товариществу собственников жилья.
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р утверждено положение "О порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций" (далее - Положение), которым установлены порядок и срок передачи технической и иной документации.
В соответствии с пунктом 4 Положения после приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома, в 10-дневный срок: передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а.
Перечень документов, необходимых для оформления передачи технической и иной документации приведен в Положении, утвержденном Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р, и является исчерпывающим.
Порядок обращения с заявлением о передаче жилого дома в управление, предусмотренный Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р, ТСЖ "Северный-16" соблюден.
С учетом установленных судом обстоятельств и в соответствии с вышеуказанными нормами права суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, заявленные в части жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Северный пр., д. 16, корп. 2.
В части удовлетворения требований ТСЖ "Северный-16", заявленных в отношении жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Северный пр., д. 16, корп. 1, решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку материалами дела подтверждается обстоятельство передачи в 2006 году указанного жилого дома в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а от СПб ГУ "ЖА "Выборгского административного района города Санкт-Петербурга" в управление ОАО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" по заявлению от 20.12.2006 г. (л.д. 48 - 50). В этой части исковые требования, заявленные к СПб ГУ "ЖА Выборгского административного района", удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 февраля 2008 года по делу N А56-44235/2007 отменить в части удовлетворения исковых требований в отношении жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корпус 1.
В этой части в иске отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ТСЖ "Северный-16" в пользу ГУ "Жилищное агентство Выборгского района" 500 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)