Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2007 года
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2007
Арбитражный суд в составе судьи К.О.
при ведении протокола судебного заседания судьей К.О.
рассмотрел дело по заявлению ООО "Радианс Плюс"
к ответчику ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное")
о признании незаконными действий
с участием:
от заявителя - З. (генеральный директор - решение N 10 от 09.01.07 г.), Б. (пр.), И. (пр.)
от ответчика - В.И. (пр. по дов. от 21.02.07 г.)
суд
рассматривается заявление ООО "Радианс Плюс" к ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") о признании незаконным действия Государственного унитарного предприятия города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации Центральное территориальное бюро технической инвентаризации ТБТИ "Центральное" по отнесению объекта недвижимости: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11 к нежилому фонду; обязании ТБТИ "Центральное" внести в государственный технический учет и технической инвентаризации объектов (учетные данные БТИ) сведения о том, что объект недвижимости: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, относится к жилому фонду и выдать истцу выписку из технического паспорта на указанный объект недвижимости как на жилой; взыскании с ответчика в пользу ООО "Радианс Плюс" сумму государственной пошлины в размере 2000 рублей.
В процессе рассмотрения дела заявителем заявлено ходатайство об изменении части предмета заявления на: признать недействительными действия БТИ по выдаче следующих недостоверных документов: поэтажного плана, экспликации, выписки из технического паспорта на здание и справку БТИ о состоянии здания от 01 марта 2007 года как на нежилые помещения; обязать Государственное унитарное предприятие города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации Центральное территориальное бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") внести в государственный технический учет и технической инвентаризации объектов (учетные данные БТИ) сведения о том, что объект недвижимости; части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, относится к жилому фонду и выдать истцу выписку из технического паспорта на указанный объект недвижимости как на жилой; взыскать с ответчика в пользу ООО "Радианс Плюс" сумму государственной пошлины в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Суд удовлетворил ходатайство заявителя.
Ответчик доводы заявителя отклонил по мотиву соответствия оспариваемых действий нормам действующего законодательства.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Общество с ограниченной ответственностью "Радианс Плюс" является собственником недвижимого имущества, а именно: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы А 0019839 от 09.07.1996 г. (реестровый номер объекта 17255), свидетельством на право собственности АП 01822/28.08.1996 и свидетельством о государственной регистрации прав АА 007591 от 20.07.1999 г.
В техническом паспорте на здание, расположенном по адресу: Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, в котором располагается объект, функциональное назначение здания отражено как жилое.
Сотрудниками ТБТИ зафиксировано, что в спорных помещениях проведены несанкционированные перепланировки помещений, разрешение на которые в ТБТИ не предъявлялось.
01 марта 2007 года истцом были получены документы: поэтажный план на объект, экспликация на объект, выписка из технического паспорта на здание и справка БТИ о состоянии здания, согласно которым, объект находится в нежилом фонде.
Данные документы подписаны начальником ТБТИ "Центральное" В.М., Заместителем начальника ТБТИ "Центральное" К.Н. и руководителем группы по инвентаризации строений и сооружений С.
Обжалуя действия сотрудников ТБТИ, заявитель указывает на то, что документы о переводе данных жилых помещений в нежилой фонд в БТИ не представлялись и считает, в связи с данными обстоятельствами, перевод помещений в нежилой фонд незаконным.
Оценка доказательств показала следующее.
В соответствии с Порядком перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве, утвержденного Распоряжением Мэра г. Москвы от 11.11.1994 г. N 560-РМ, вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилой фонд, рассматриваются Межведомственной комиссией административного органа; данные вопросы также могут рассматриваться непосредственно на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.
В данном случае, лицами, участвующими в деле, вышеназванное решение не предъявлено.
Доводы ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") в части того, что доказательств того, что данное помещение не являлось жилым, документами не подтверждается, так как сведения, имеющиеся в паспорте БТИ (справка БТИ о состоянии здания/помещения по состоянию на 08.06.1999 г.), содержат указания на нахождение данных помещений в жилом фонде; возможно имеющаяся перепланировка данных помещений не указана в порядке перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве в качестве основания для перевода. В любом случае, процедура перевода не произведена.
Также, данные действия противоречат нормам Жилищного кодекса РФ, а именно: нормам ч. 1, 2 ст. 23 ЖК РФ, которым установлено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Данные действия производятся по заявлению лица - собственника, что также отсутствует.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, что в данном случае установлено.
Руководствуясь ЖК РФ, ст. ст. 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
признать незаконными действия ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в лице Центрального территориального бюро технической инвентаризации по выдаче следующих недостоверных документов: поэтажного плана, экспликации, выписки из тех. паспорта на здание и справку БТИ о состоянии здания на помещение 71, 6 кв. м, 119, 2 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, как нежилое помещение, что проверено на соответствие Распоряжению Мэра от 11.11.94 г. N 560-РМ, Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищному кодексу РФ, Постановлению Правительства от 04.12.2000 г. N 921, N 1301 от 13.10.97 г.
Обязать ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в течение 45 дней со дня принятия судебного акта устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.
Взыскать с ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в пользу ООО "Радианс Плюс" 2 000 руб. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 01.10.2007 ПО ДЕЛУ N А40-26336/07-21-209
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2007 г. по делу N А40-26336/07-21-209
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2007 года
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2007
Арбитражный суд в составе судьи К.О.
при ведении протокола судебного заседания судьей К.О.
рассмотрел дело по заявлению ООО "Радианс Плюс"
к ответчику ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное")
о признании незаконными действий
с участием:
от заявителя - З. (генеральный директор - решение N 10 от 09.01.07 г.), Б. (пр.), И. (пр.)
от ответчика - В.И. (пр. по дов. от 21.02.07 г.)
суд
установил:
рассматривается заявление ООО "Радианс Плюс" к ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") о признании незаконным действия Государственного унитарного предприятия города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации Центральное территориальное бюро технической инвентаризации ТБТИ "Центральное" по отнесению объекта недвижимости: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11 к нежилому фонду; обязании ТБТИ "Центральное" внести в государственный технический учет и технической инвентаризации объектов (учетные данные БТИ) сведения о том, что объект недвижимости: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, относится к жилому фонду и выдать истцу выписку из технического паспорта на указанный объект недвижимости как на жилой; взыскании с ответчика в пользу ООО "Радианс Плюс" сумму государственной пошлины в размере 2000 рублей.
В процессе рассмотрения дела заявителем заявлено ходатайство об изменении части предмета заявления на: признать недействительными действия БТИ по выдаче следующих недостоверных документов: поэтажного плана, экспликации, выписки из технического паспорта на здание и справку БТИ о состоянии здания от 01 марта 2007 года как на нежилые помещения; обязать Государственное унитарное предприятие города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации Центральное территориальное бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") внести в государственный технический учет и технической инвентаризации объектов (учетные данные БТИ) сведения о том, что объект недвижимости; части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, относится к жилому фонду и выдать истцу выписку из технического паспорта на указанный объект недвижимости как на жилой; взыскать с ответчика в пользу ООО "Радианс Плюс" сумму государственной пошлины в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Суд удовлетворил ходатайство заявителя.
Ответчик доводы заявителя отклонил по мотиву соответствия оспариваемых действий нормам действующего законодательства.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Общество с ограниченной ответственностью "Радианс Плюс" является собственником недвижимого имущества, а именно: части здания площадью 119,2 кв. м и части здания площадью 71,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы А 0019839 от 09.07.1996 г. (реестровый номер объекта 17255), свидетельством на право собственности АП 01822/28.08.1996 и свидетельством о государственной регистрации прав АА 007591 от 20.07.1999 г.
В техническом паспорте на здание, расположенном по адресу: Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, в котором располагается объект, функциональное назначение здания отражено как жилое.
Сотрудниками ТБТИ зафиксировано, что в спорных помещениях проведены несанкционированные перепланировки помещений, разрешение на которые в ТБТИ не предъявлялось.
01 марта 2007 года истцом были получены документы: поэтажный план на объект, экспликация на объект, выписка из технического паспорта на здание и справка БТИ о состоянии здания, согласно которым, объект находится в нежилом фонде.
Данные документы подписаны начальником ТБТИ "Центральное" В.М., Заместителем начальника ТБТИ "Центральное" К.Н. и руководителем группы по инвентаризации строений и сооружений С.
Обжалуя действия сотрудников ТБТИ, заявитель указывает на то, что документы о переводе данных жилых помещений в нежилой фонд в БТИ не представлялись и считает, в связи с данными обстоятельствами, перевод помещений в нежилой фонд незаконным.
Оценка доказательств показала следующее.
В соответствии с Порядком перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве, утвержденного Распоряжением Мэра г. Москвы от 11.11.1994 г. N 560-РМ, вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилой фонд, рассматриваются Межведомственной комиссией административного органа; данные вопросы также могут рассматриваться непосредственно на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.
В данном случае, лицами, участвующими в деле, вышеназванное решение не предъявлено.
Доводы ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (ТБТИ "Центральное") в части того, что доказательств того, что данное помещение не являлось жилым, документами не подтверждается, так как сведения, имеющиеся в паспорте БТИ (справка БТИ о состоянии здания/помещения по состоянию на 08.06.1999 г.), содержат указания на нахождение данных помещений в жилом фонде; возможно имеющаяся перепланировка данных помещений не указана в порядке перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве в качестве основания для перевода. В любом случае, процедура перевода не произведена.
Также, данные действия противоречат нормам Жилищного кодекса РФ, а именно: нормам ч. 1, 2 ст. 23 ЖК РФ, которым установлено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Данные действия производятся по заявлению лица - собственника, что также отсутствует.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, что в данном случае установлено.
Руководствуясь ЖК РФ, ст. ст. 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
решил:
признать незаконными действия ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в лице Центрального территориального бюро технической инвентаризации по выдаче следующих недостоверных документов: поэтажного плана, экспликации, выписки из тех. паспорта на здание и справку БТИ о состоянии здания на помещение 71, 6 кв. м, 119, 2 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д. 31, стр. 11, как нежилое помещение, что проверено на соответствие Распоряжению Мэра от 11.11.94 г. N 560-РМ, Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищному кодексу РФ, Постановлению Правительства от 04.12.2000 г. N 921, N 1301 от 13.10.97 г.
Обязать ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в течение 45 дней со дня принятия судебного акта устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.
Взыскать с ГУП г. Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации в пользу ООО "Радианс Плюс" 2 000 руб. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)