Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 12.12.2012 ПО ДЕЛУ N А56-4199/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2012 г. по делу N А56-4199/2012


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная служба N 1" Цветкова А.Г. (доверенность от 09.08.2012), от общества с ограниченной ответственностью "Доверие" Филипповой Д.А. (доверенность от 21.11.2012 N 8/д), Купцовой А.И. (доверенность от 21.11.2012 N 8/д), рассмотрев 12.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Доверие" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2012 (судья Судас Н.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 (судьи Слобожанина В.Б., Глазков Е.Г., Черемошкина В.В.) по делу N А56-4199/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная служба N 1", место нахождения: 193230, Санкт-Петербург, ул. Крыленко, д. 4, корп. 2, лит. А, ОГРН 1107847374942 (далее - ООО "ЖКС N 1"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Доверие", место нахождения: 193318, Санкт-Петербург, Искровский пр., д. 6, корп. 5, лит. О, ОГРН 1069847006338 (далее - ООО "Доверие"), об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белышева, д. 4, а именно:
- - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилым домом и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на жилой дом;
- - акты приемки жилого дома от строительной организации;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (с изменениями);
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - технический паспорт на жилой дом;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов;
- - схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
- - паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое и другое оборудование, установленное в жилом доме.
Решением от 10.07.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Доверие", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Податель жалобы считает, что дело по истребованию технической документации подлежит рассмотрению по подведомственности судом Невского района Санкт-Петербурга, поскольку между сторонами отсутствуют договорные отношения, и касаются отношений между истцом и собственниками спорного дома.
ООО "Доверие" указывает, что оно является управляющей организацией спорного дома согласно протоколам общего собрания собственников от 21.08.2011 и 20.10.2011, на основании которых ООО "ЖКС N 1" не может осуществлять функции управляющей организации спорного дома, в связи с чем предъявленные требования необоснованны.
По мнению подателя жалобы, в силу пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) отказ от исполнения договора управления и выбор другой управляющей организации может быть произведен только при наличии фактов неисполнения условий договора.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "ЖКС N 1" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители ООО "Доверие" поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель ООО "ЖКС N 1" с ними не согласился.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, до 27.04.2011 управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белышева, д. 4, осуществляло ООО "Доверие".
Общим собранием собственников помещений названного многоквартирного дома, проведенным в период с 23.04.2011 по 26.04.2011 в форме заочного голосования, принято решение о прекращении договора управления многоквартирным домом, ранее заключенного с ООО "Доверие", в качестве управляющей организации выбрано ООО "ЖКС N 1" и утвержден проект договора управления многоквартирным домом, о чем составлен протокол от 27.04.2011 (т. д. 1, л. 11 - 13).
В письмах от 29.04.2011 N 32 и 33 ООО "ЖКС N 1" обратилось к ООО "Доверие" с просьбой передать техническую документацию и многоквартирный жилой дом в управление новой управляющей организации.
Отказ ООО "Доверие" удовлетворить названные требования послужил основанием для обращения ООО "ЖКС N 1" с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции сделал вывод, что функции по управлению спорным домом переданы ООО "ЖКС N 1" общим собранием собственников согласно протоколу от 27.04.2011, в связи с чем в силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ ООО "Доверие" обязано передать техническую документацию на дом.
Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Довод ООО "Доверие" о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду подлежит отклонению.
Согласно общим правилам о подведомственности арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 27 АПК РФ).
На основании статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду общей юрисдикции подведомственны споры с участием граждан, возникшие из жилищных отношений.
В данном случае спор возник между юридическими лицами по истребованию технической документации на многоквартирный дом. Этот спор не касается признания договоров управления с собственниками дома расторгнутыми и (или) действующими.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Применительно к части 8.2 статьи 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.
Как правильно указал суд первой инстанции, пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
При этом в силу частей 3 и 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Требование ООО "ЖКС N 1" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом основано на протоколе от 27.04.2011, согласно которому общее собрание собственников прекратило с ООО "Доверие" договор управления домом в связи с окончанием срока его действия, выбрав в качестве управляющей компании ООО "ЖКСN 1".
ООО "Доверие", считая, что оно является управляющей компанией спорного дома, представило в материалы дела протоколы от 21.08.2011 и 20.10.2011 общего собрания собственников.
Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что между ООО "ЖКС N 1" и ООО "Доверие" возник конфликт относительно того, кто из них будет осуществлять управление спорного жилого дома.
Этот конфликт привел к тому, что собственники жилых помещений в спорном доме провели еще два собрания: одно - 21.08.2011 в форме заочного голосования и второе - в форме очного голосования.
В протоколе от 20.10.2011 указано, что на проведенном общем собрании собственников в повестку был включен вопрос о выборе управляющей организации, в голосовании приняло участие две управляющие организации: ООО "Доверие" и ООО "ЖКС N 1".
В пункте 4 названного протокола указано, что за ООО "Доверие" проголосовало 70,8% собственников, а за ООО "ЖКС N 1" - 0,01%.
По результатам проведения указанного собрания собственниками помещений, обладающими в совокупности 58% голосов от общего количества голосов всех собственников в названном жилом доме, было принято решение о выборе управляющей организацией ООО "Доверие".
Суд первой инстанции не принял протоколы собрания собственников от 21.08.2011 и от 20.10.2011 только на том основании, что в повестку собраний не был включен вопрос об отказе от услуг ООО "ЖКС N 1" по управлению домом, и поэтому не рассматривался на собрании.
При этом суд первой инстанции сослался на позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10, согласно которой протокол, отражающий результаты голосования по вопросу передачи функций управления многоквартирным домом, сам по себе не свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей компанией.
Отказаться от исполнения договора можно только в том случае, если такой договор заключен.
В данном случае в материалы дела представлены только 2 договора, заключенные ООО "ЖКС N 1" с собственниками двух квартир N 126 и 579, в то время как ООО "Доверие" представило реестр на 366 договоров, заключенных с собственниками спорного жилого дома, и один договор, заключенный с государственным учреждением "Жилищное агентство "Невского района", датированные 20.10.2011, то есть после проведения собрания собственников 20.10.2011.
Суды первой и апелляционной инстанций не исследовали обстоятельства, связанные с изменением управляющей компании, на основании чего можно сделать вывод об утрате статуса управляющей организации и расторжении договора управления с какой-либо стороной с учетом того, что протокол от 20.10.2011 не обжалован и заявлений о его фальсификации не предъявлялись.
Из материалов дела невозможно установить, исполнялось ли собственниками жилых помещений решение от 27.04.2011 или оно не было приведено в исполнение и, как следствие этого, собственники жилых помещений вновь обсуждали вопрос о выборе управляющей компании.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 по делу N А56-4199/2012 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2012 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 по данному делу, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2011.

Председательствующий
Н.В.МАРЬЯНКОВА

Судьи
К.Ю.КОРОБОВ
Т.В.ШПАЧЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)