Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 09.03.2006 N Ф08-358/2006-315А ПО ДЕЛУ N А32-34593/2005-5/478

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ЖСК; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ТСЖ; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; Членство в товариществе собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции


от 9 марта 2006 года Дело N Ф08-358/2006-315А


Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Краснодару, в отсутствие заявителя - товарищества собственников жилья "Юбилейное", третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Краснодару на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2005 по делу N А32-34593/2005-5/478, установил следующее.
ТСЖ "Юбилейное" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании незаконными требования об уплате земельного налога от 11.07.2005 N 89944 и решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 06.06.2005 N 14626 и 08.08.2005 N 16096 (уточненные требования).
Решением суда от 14.11.2005 требования товарищества удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что у налоговой инспекции отсутствовали основания для приостановления операций по счетам товарищества и предъявления требования об уплате налога на землю и пени. Товарищество не является плательщиком налога на землю, в его обязанности не входит сдача деклараций по данному налогу.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт отменить и отказать в удовлетворении требований товарищества. По мнению заявителя, правление товарищества собственников жилья как юридическое лицо обязано предоставлять налоговую декларацию по земельному налогу за всю площадь земельного участка, занятого кондоминиумом, и осуществлять сбор денежных средств с членов товарищества пропорционально доле занимаемой ими площади с учетом земель общего или группового пользования.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, товарищество не представило декларацию по налогу на землю. Решением руководителя налоговой инспекции приостановлены расходные операции по расчетному счету товарищества в банке ООО "Коммерческий банк "Кубанский универсальный банк" и выставлено требование от 11.07.2005 N 89944 об уплате 1667 рублей налога на землю и 27 рублей 29 копеек пени. Поскольку требование не исполнено, руководитель налоговой инспекции принял решение от 08.08.2005 N 16096 о приостановлении расходных операций по расчетному счету товарищества в банке ООО "Коммерческий банк "Кубань-Кредит".
При рассмотрении спора суд сделал обоснованный вывод об отсутствии у товарищества обязанности уплачивать налог на землю и представлять декларацию по данному налогу.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом. Основанием для установления налога на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком (статья 15 Закона).
В силу пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственниками земельных участков признаются лица, имеющие право собственности на земельные участки; землепользователями - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцами - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Из статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Согласно статье 1 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Общим имуществом являются части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе.
В силу статей 32 и 40 названного Закона товарищество основано на добровольном членстве собственников помещений в кондоминиуме, а его имущество состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.
Часть 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру в доме по адресу: г. Краснодар, Западный округ, пр. Чекистов, 20. Свидетельство выдано 18.05.2004 Масловой Татьяне Евгеньевне. Имеется также свидетельство о государственной регистрации права от 17.10.2000 на спорный жилой дом, где в графе "Вид права" указана общая долевая собственность на общее имущество в кондоминиуме, в графе "Субъекты права" - домовладельцы.
Из изложенного следует, что товарищество создано с целью контролировать содержание и эксплуатацию жилого фонда; земли, занятые жилым фондом, используются гражданами, являющимися правообладателями жилых и нежилых помещений, расположенных в жилом доме.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взимания с товарищества земельного налога и возложения на него обязанности представлять налоговые декларации по названному налогу.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2005 по делу N А32-34593/2005-5/478 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)