Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2012 N 09АП-34575/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А40-93590/12-159-871

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. N 09АП-34575/2012-ГК

Дело N А40-93590/12-159-871

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2012 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Лящевского И.С., Сазоновой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Общества с ограниченной ответственностью "Свет Жилсервис"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2012 г.
по делу N А40-93590/12-159-871, принятое судьей Константиновской Н.А.,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Свет Жилсервис"

к 1) Государственному унитарному предприятию города Москвы Дирекция единого заказчика района "Хорошевский"

2) Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба Хорошевского района"

о признании незаконными требований о передаче технической документации,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Маньков Л.В. по доверенности от 10.10.2012 г.;
- от ответчиков: не явились, извещены
установил:

ООО "Свет Жилсервис" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГУП города Москвы, ГКУ г. Москвы "Инженерная служба Хорошевского района" о признании требований ответчиков о передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 45/5 незаконными.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 октября 2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, удовлетворить иск. Как указано в жалобе, у собственников квартир отсутствовали претензии к работе управляющей компании, поэтому у них отсутствовали основания для расторжения договора в одностороннем порядке.
В судебном заседании апелляционного суда истец поддержал доводы жалобы.
Ответчики, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 03 октября 2012 г. законным и обоснованным, а оснований для его отмены не имеется.
В соответствии с протоколом общего собрания по итогам заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 45/5 от 12.12.2009 г. ООО "Свет Жилсервис" было выбрано в качестве управляющей организации.
На основании заключенных договоров управления ООО "Свет Жилсервис" с 01.01.2010 г. по настоящее время выполняет работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
25.06.2012 г. от Ответчика Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба Хорошевского района" - (представителя интересов города Москвы, как собственника жилых помещений в многоквартирных домах) в адрес ООО "Свет Жилсервис" поступило письмо, в котором сообщалось о том, что собственниками помещений было принято решение в форме заочного голосования, проводимого с 25 мая по 15 июня 2012 г. о заключении договора управления с ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Хорошевский", в связи, с чем была истребована техническая документация на многоквартирный дом в адрес вновь выбранной управляющей организации ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Хорошевский".
Данное требование истец считает необоснованным, поскольку договор управления многоквартирным домом в надлежащем порядке не был расторгнут с истцом; основания для одностороннего расторжения договора отсутствовали; вопрос о причинах отказа от услуг истца по управлению жилым домом не был включен в повестку дня собрания собственников и собранием не рассматривался.
Частью 3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Многоквартирный дом может управляться только одной организацией (часть 9 ст. 161 ЖК РФ). Из упомянутых норм права следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления, но не управляющую компанию.
Данные факты послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 8.1 ст. 162 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
В соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования норм гражданского и жилищного законодательства следует, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ (которые в данном случае отсутствуют), а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Вместе с тем согласно подпункту а) ст. 7.1.1 Договора управления многоквартирным домом N ЛП/45/5/420 от 25.01.2010 в одностороннем порядке договор, может быть, расторгнут по инициативе собственника в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе иного способа управления или иной управляющей организации, о чем управляющая организация должна быть предупреждена не позже чем за 1 месяц до расторжения настоящего Договора путем предоставления ей копии протокола решения общего собрания.
Следовательно, сторонами договоров управления многоквартирным домом предусмотрена возможность расторжения договора по инициативе собственника помещений в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе иного способа управления или иной управляющей компании. При этом, указанным выше пунктом договора определен порядок прекращения договоров, а именно: предупреждение путем направления протокола решения общего собрания.
Из представленных в дело документов, усматривается, что основанием для заключения договоров собственниками помещений с управляющей компанией являлось решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20.12.2009, а условия сделок были одинаковыми для всех собственников помещений.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом.
Согласно подпунктам 5 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления домом предоставлен собственникам помещений на их общем собрании.
Как следует из представленного в материалы дела протокола, подведения результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ленинградский проспект, дом. 45, корп. 5 по вопросу перевыбора управляющей организации от 16.06.2012 г. в пунктах 2, 3, 4, 5 повестки дня которого были предусмотрены следующие вопросы, поставленные на голосование: выбор способа управления многоквартирным домом, перевыборы управляющей организации, расторжение договора управления с управляющей организацией ООО "Свет Жилсервис", выбор управляющей организации.
Вопреки доводам истца, в установленном законом порядке протокол от 16.06.2012 недействительным не признан. Письмо начальника инспекции жилищного надзора по САО от 09.11.12 N ГР-02-1159/12 о том, что готовиться проверка правомочности перевыборов управляющей организации, не делает указанные протокол недействительным.
Довод истца о том, что Распоряжение главы управы Хорошевского района г. Москвы Козлова Ю.М. от 31.07.2012 г. N 48 "О реализации выбора способа управления многоквартирными домами" незаконным, изданным с превышением полномочий главы управы района незаконным, является несостоятельным.
Распоряжением главы управы Хорошевского района г. Москвы Козлова Ю.М. от 31.07.2012 г. N 48 "О реализации выбора способа управления многоквартирными домами" предусмотрено в порядке, установленном распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6 принять ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Хорошевский" техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом от ООО "Свет Жилсервис".
Согласно пункта 1.1. Положения об управе района города Москвы (Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП) постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" управа района города Москвы территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы.
В соответствии с пунктами 4.2.1., 4.2.1.1. Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм Приложение к распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29.09.2006 г. N 05-14-316/6 Управа района обеспечивает реализацию принятого собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе способа управления, осуществляет контроль за передачей технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации.
Доказательств того, что указанное распоряжение признано недействительным в установленном законом порядке, суду также не представлено.
Кроме этого, истец в судебном заседании апелляционного суда не смог пояснить, каким образом затрагивает его интересы требования ответчиков о передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 45/5.
При изложенных обстоятельствах, Арбитражный суд г. Москвы правильно отказал в удовлетворении требований истца.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ, главой 25.3 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2012 г. по делу N А40-93590/12-159-871 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Свет Жилсервис" - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ
Судьи
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
Е.А.САЗОНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)