Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2010 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2010 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей Шеина А.Е.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
от ТСЖ "Развитие", ТСЖ "Студенческое": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческое" на решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2009 г. по делу N А35-7762/2009 (судья Ларионова Л.М.) по иску товарищества собственников жилья "Развитие" к товариществу собственников жилья "Студенческое" об обязании передать техническую документацию,
установил:
Товарищество собственников жилья "Развитие" (далее - истец, ТСЖ "Развитие") обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к товариществу собственников жилья "Студенческое" (далее - ответчик, ТСЖ "Студенческое") об истребовании технической и иной документации, связанной с управлением и эксплуатацией многоквартирного жилого дома по улице Студенческая, дом 12 в городе Курске Курской области, в частности технического паспорта на многоквартирный дом, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, паспорта на лифтовое оборудование, документации по линии федеральной миграционной службы, содержащую сведения о прописке (карточки регистрации и поквартирные карточки) (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ и принятых судом).
Решением от 06.11.2009 г., суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные исковые требования.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным ТСЖ "Студенческое" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
В жалобе указало на то обстоятельство, что у ТСЖ "Студенческое" отсутствуют истребуемые истцом документы.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ТСЖ "Развитие" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве указывало на то, что заявителем не указано, какие нормы права нарушил суд первой инстанции.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных участников процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанных сторон.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме N 12 по улице Студенческая в городе Курске 17.10.2008 г. было образовано ТСЖ "Развитие" и было принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом. Также на данном собрании была выбрана иная управляющая организация - ТСЖ "Развитие", что подтверждается протоколом N 1 общего собрания собственников помещений в указанном доме (л.д. 22).
Ранее управление в этом доме осуществляло ТСЖ "Студенческое", которое было создано при объединении нескольких домов, одним из которых и был многоквартирный дом N 12 по улице Студенческая в городе Курске.
Однако ТСЖ "Студенческое" не передало истцу техническую документацию на указанный жилой дом, а также иные документы, связанные с управлением домом, что препятствует заключению договоров на обслуживание указанного дома, безопасной его эксплуатации, обеспечения регистрации граждан по месту их жительства и т.п.
Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения ТСЖ "Развитие" в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался нормами ГК РФ о договорах, положениями ЖК РФ.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ право выбора способа управления многоквартирным домом предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Во исполнение требований указанной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 12 по улице Студенческой в городе Курске такое решение приняло 17.10.2008 г. избрало способ управления - управление товариществом собственников жилья "Развитие", которое и было создано на этом собрании.
29.10.2008 г. указанное ТСЖ было зарегистрировано в УФНС по городу Курску (л.д. 7 - 8).
До создания ТСЖ "Развитие" управление указанным домом осуществляло ТСЖ "Студенческое".
Как следует из п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При указанных обстоятельствах отсутствие согласия ТСЖ "Студенческое", его правления или его членов, проживающих в других домах, не имеют правового значения.
В силу п. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Следовательно, с момента создания ТСЖ "Развитие" и выбора способа управления прекратились права ТСЖ "Студенческое" по управлению комплексом недвижимого имущества в доме N 12 по улице Студенческой.
17.11.2008 г. истец направил ответчику уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Учитывая, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой сути является разновидностью договора возмездного оказания услуг (Глава 39 ГК РФ), то к нему по смыслу статьи 779 Гражданского кодекса РФ применяются положения главы 39 Гражданского кодекса РФ, в частности, положения пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного исполнения услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Кроме того, согласно протоколу N 2 общего собрания жильцов многоквартирного дома N 12 по улице Студенческой от 15.11.2008 г. собрание приняло решение о расторжении с 01.01.2009 г. договоров управления данным домом, ранее заключенных собственниками помещений в этом доме.
В силу п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" п. 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрена передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов (л.д. 61).
Конкретный перечень документов и порядок передачи установлен в постановлении Администрации города Курска Курской области от 15.08.2006 г. N 2503 "Об утверждении Рекомендаций по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления (изменении способа управления)" (л.д. 63).
В частности, согласно пункту 1.6 указанных Рекомендаций в состав подлежащей передаче документации на многоквартирный дом входит: технический паспорт на многоквартирный дом, копии лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, копии договоров на техническое обслуживание, копии договоров социального найма нанимателей муниципальных жилых помещений для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги; перечень граждан, пользовавшихся на момент передачи документации льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг; перечень предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, с которыми до изменения способа управления были заключены соответствующие договоры; копии уведомления предприятий-поставщиков, которые направлены в их адрес о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками другого способа управления; сведения о проведении капитального и текущего ремонта за последние три года; сведения о составе общего имущества многоквартирного дома; акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации; иные документы, достаточные для определения границ эксплуатационной ответственности.
В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. за N 491 в состав иных документов, связанных управлением многоквартирным домом, включается, в том числе копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Исходя из положений статьи 162 ЖК РФ и п. 27 Правил N 491, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Эксплуатация многоквартирного дома без указанной документации затруднительна, поэтому вновь назначенная управляющая организация вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании, а последняя ответственна за сохранность технической документации и должна передать ее своему последователю в силу прямого указания закона.
Возражения ответчика об отсутствии технического паспорта, на истребовании которого настаивает истец, опровергается материалами дела.
В акте мероприятия по государственному контролю N 455 от 16.05.2006 г. имеется ссылка на предписание государственной жилищной инспекции Курской области от 30.06.2004 г. N 413, согласно которому у ТСЖ "Студенческое" отсутствовало инвентарное дело на жилой дом по улице Студенческая 12 (л.д. 65). Однако уже в самом акте N 455, со ссылкой на указанное выше предписание сказано, что администрация ТСЖ "Студенческое" обязана обеспечить жилые дома, в том числе жилой дом N 12 по улице Студенческой техническим паспортом в срок до 01.05.2006 г. На момент проверки - 16.05.2006 г., инвентарное дело по вышеуказанному адресу, имеется в наличии. Заключение: предписание от 30.06.2004 г. N 413 выполнено в полном объеме. Указанный акт подписан руководителем ТСЖ "Студенческое Пашиным В.Д. Наличие технического паспорта на дом N 12 по улице Студенческой подтверждается также представленным суду актом N 411 той же инспекции от 20.04.2007 г. (л.д. 66 - 67).
Наличие технических паспортов на лифты подтверждается распиской председателя ТСЖ "Студенческое" Пашина В.Д. от 12.11.2007 г., данной им мастеру ООО "Курское предприятие "Союзлифтмонтаж" в получении от него технических паспортов, том числе и на лифты, установленные в доме N 12 по улице Студенческой в городе Курске (л.д. 68).
Исходя из анализа положений ст. 162 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у предыдущего ТСЖ обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме ТСЖ, которая возникает из положений закона.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что у ТСЖ "Студенческое" отсутствуют истребуемые истцом документы, несостоятелен.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика вышеуказанных документов, а доказательств, свидетельствующих об их отсутствии, материалы дела не содержат.
Более того, отсутствие указанных документов у обязанной стороны не освобождает ее от исполнения предусмотренной законом обязанности при отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих факт передачи данных документов.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Заявителю апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе. С учетом результатов рассмотрения апелляционной жалобы с товарищества собственников жилья "Студенческое" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2009 г. по делу N А35-7762/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческое" - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Студенческое" в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2010 ПО ДЕЛУ N А35-7762/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. по делу N А35-7762/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2010 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2010 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей Шеина А.Е.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
от ТСЖ "Развитие", ТСЖ "Студенческое": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческое" на решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2009 г. по делу N А35-7762/2009 (судья Ларионова Л.М.) по иску товарищества собственников жилья "Развитие" к товариществу собственников жилья "Студенческое" об обязании передать техническую документацию,
установил:
Товарищество собственников жилья "Развитие" (далее - истец, ТСЖ "Развитие") обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к товариществу собственников жилья "Студенческое" (далее - ответчик, ТСЖ "Студенческое") об истребовании технической и иной документации, связанной с управлением и эксплуатацией многоквартирного жилого дома по улице Студенческая, дом 12 в городе Курске Курской области, в частности технического паспорта на многоквартирный дом, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, паспорта на лифтовое оборудование, документации по линии федеральной миграционной службы, содержащую сведения о прописке (карточки регистрации и поквартирные карточки) (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ и принятых судом).
Решением от 06.11.2009 г., суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные исковые требования.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным ТСЖ "Студенческое" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
В жалобе указало на то обстоятельство, что у ТСЖ "Студенческое" отсутствуют истребуемые истцом документы.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ТСЖ "Развитие" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве указывало на то, что заявителем не указано, какие нормы права нарушил суд первой инстанции.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных участников процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанных сторон.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме N 12 по улице Студенческая в городе Курске 17.10.2008 г. было образовано ТСЖ "Развитие" и было принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом. Также на данном собрании была выбрана иная управляющая организация - ТСЖ "Развитие", что подтверждается протоколом N 1 общего собрания собственников помещений в указанном доме (л.д. 22).
Ранее управление в этом доме осуществляло ТСЖ "Студенческое", которое было создано при объединении нескольких домов, одним из которых и был многоквартирный дом N 12 по улице Студенческая в городе Курске.
Однако ТСЖ "Студенческое" не передало истцу техническую документацию на указанный жилой дом, а также иные документы, связанные с управлением домом, что препятствует заключению договоров на обслуживание указанного дома, безопасной его эксплуатации, обеспечения регистрации граждан по месту их жительства и т.п.
Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения ТСЖ "Развитие" в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался нормами ГК РФ о договорах, положениями ЖК РФ.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ право выбора способа управления многоквартирным домом предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Во исполнение требований указанной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 12 по улице Студенческой в городе Курске такое решение приняло 17.10.2008 г. избрало способ управления - управление товариществом собственников жилья "Развитие", которое и было создано на этом собрании.
29.10.2008 г. указанное ТСЖ было зарегистрировано в УФНС по городу Курску (л.д. 7 - 8).
До создания ТСЖ "Развитие" управление указанным домом осуществляло ТСЖ "Студенческое".
Как следует из п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При указанных обстоятельствах отсутствие согласия ТСЖ "Студенческое", его правления или его членов, проживающих в других домах, не имеют правового значения.
В силу п. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Следовательно, с момента создания ТСЖ "Развитие" и выбора способа управления прекратились права ТСЖ "Студенческое" по управлению комплексом недвижимого имущества в доме N 12 по улице Студенческой.
17.11.2008 г. истец направил ответчику уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Учитывая, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой сути является разновидностью договора возмездного оказания услуг (Глава 39 ГК РФ), то к нему по смыслу статьи 779 Гражданского кодекса РФ применяются положения главы 39 Гражданского кодекса РФ, в частности, положения пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного исполнения услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Кроме того, согласно протоколу N 2 общего собрания жильцов многоквартирного дома N 12 по улице Студенческой от 15.11.2008 г. собрание приняло решение о расторжении с 01.01.2009 г. договоров управления данным домом, ранее заключенных собственниками помещений в этом доме.
В силу п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" п. 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрена передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов (л.д. 61).
Конкретный перечень документов и порядок передачи установлен в постановлении Администрации города Курска Курской области от 15.08.2006 г. N 2503 "Об утверждении Рекомендаций по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления (изменении способа управления)" (л.д. 63).
В частности, согласно пункту 1.6 указанных Рекомендаций в состав подлежащей передаче документации на многоквартирный дом входит: технический паспорт на многоквартирный дом, копии лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, копии договоров на техническое обслуживание, копии договоров социального найма нанимателей муниципальных жилых помещений для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги; перечень граждан, пользовавшихся на момент передачи документации льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг; перечень предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, с которыми до изменения способа управления были заключены соответствующие договоры; копии уведомления предприятий-поставщиков, которые направлены в их адрес о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками другого способа управления; сведения о проведении капитального и текущего ремонта за последние три года; сведения о составе общего имущества многоквартирного дома; акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации; иные документы, достаточные для определения границ эксплуатационной ответственности.
В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. за N 491 в состав иных документов, связанных управлением многоквартирным домом, включается, в том числе копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Исходя из положений статьи 162 ЖК РФ и п. 27 Правил N 491, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Эксплуатация многоквартирного дома без указанной документации затруднительна, поэтому вновь назначенная управляющая организация вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании, а последняя ответственна за сохранность технической документации и должна передать ее своему последователю в силу прямого указания закона.
Возражения ответчика об отсутствии технического паспорта, на истребовании которого настаивает истец, опровергается материалами дела.
В акте мероприятия по государственному контролю N 455 от 16.05.2006 г. имеется ссылка на предписание государственной жилищной инспекции Курской области от 30.06.2004 г. N 413, согласно которому у ТСЖ "Студенческое" отсутствовало инвентарное дело на жилой дом по улице Студенческая 12 (л.д. 65). Однако уже в самом акте N 455, со ссылкой на указанное выше предписание сказано, что администрация ТСЖ "Студенческое" обязана обеспечить жилые дома, в том числе жилой дом N 12 по улице Студенческой техническим паспортом в срок до 01.05.2006 г. На момент проверки - 16.05.2006 г., инвентарное дело по вышеуказанному адресу, имеется в наличии. Заключение: предписание от 30.06.2004 г. N 413 выполнено в полном объеме. Указанный акт подписан руководителем ТСЖ "Студенческое Пашиным В.Д. Наличие технического паспорта на дом N 12 по улице Студенческой подтверждается также представленным суду актом N 411 той же инспекции от 20.04.2007 г. (л.д. 66 - 67).
Наличие технических паспортов на лифты подтверждается распиской председателя ТСЖ "Студенческое" Пашина В.Д. от 12.11.2007 г., данной им мастеру ООО "Курское предприятие "Союзлифтмонтаж" в получении от него технических паспортов, том числе и на лифты, установленные в доме N 12 по улице Студенческой в городе Курске (л.д. 68).
Исходя из анализа положений ст. 162 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у предыдущего ТСЖ обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме ТСЖ, которая возникает из положений закона.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что у ТСЖ "Студенческое" отсутствуют истребуемые истцом документы, несостоятелен.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика вышеуказанных документов, а доказательств, свидетельствующих об их отсутствии, материалы дела не содержат.
Более того, отсутствие указанных документов у обязанной стороны не освобождает ее от исполнения предусмотренной законом обязанности при отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих факт передачи данных документов.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Заявителю апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе. С учетом результатов рассмотрения апелляционной жалобы с товарищества собственников жилья "Студенческое" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2009 г. по делу N А35-7762/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Студенческое" - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Студенческое" в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
А.Е.ШЕИН
Е.В.МАХОВАЯ
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
А.Е.ШЕИН
Е.В.МАХОВАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)