Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010
по делу N А57-23542/2009
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" к союзу товариществ собственников жилья "Прогресс" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в сумме 25 270 092 руб. 59 коп.,
по встречному исковому заявлению о признании договора энергоснабжения недействительным в части порядка учета тепловой энергии и теплоносителя,
установил:
открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - истец, ОАО "Волжская ТГК") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к союзу товариществ собственников жилья "Прогресс" (далее - ответчик, Союз ТСЖ "Прогресс") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2006 N 55003т за поставленную в период с 01.01.2009 по 28.02.2009 теплоэнергию в сумме 25 270 092 руб. 59 коп.
Союз ТСЖ "Прогресс" обратился со встречным исковым заявлением к ОАО "Волжская ТГК" о признании пункта 5.5. договора энергоснабжения недействительным, в части порядка учета тепловой энергии и теплоносителя в жилых помещениях (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В процессе рассмотрения дела, в связи с частичной оплатой задолженности, истец по первоначальному иску ходатайствовал об уменьшении исковых требований, просил взыскать 22 546 357 руб. 50 коп.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом уменьшение исковых требований было принято.
Ответчик по первоначальному иску признал исковые требования в части взыскания 8 503 664,37 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010 суд удовлетворил исковые требования ОАО "Волжская ТГК" частично, взыскав с Союза ТСЖ "Прогресс" в пользу ОАО "Волжская ТГК" задолженность по договору от 01.01.2006 N 55003т в размере 8 503 664 руб. 37 коп. В остальной части исковых требований ОАО "Волжская ТГК" отказано.
При этом, суд удовлетворил исковые требования Союза ТСЖ "Прогресс" признав недействительным пункт 5.5. договора от 01.01.2006 N 55003т: "при отсутствии приборов учета или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется Энергоснабжающей организацией на основании Методики 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Приложение N 1). Месячная отопительная нагрузка корректируется на среднемесячную фактическую температуру наружного воздуха за расчетный период. В случае превышения (снижения) расчетного объема теплоносителя на ГВС определенного в порядке установленном в пункте 5.7. договора от нормируемого (Приложение N 1) Энергоснабжающая организация корректирует тепловую нагрузку ГВС, принимая для расчета температуру теплоносителя и холодной воды в соответствии с СНиП" в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
Суд взыскал с Союза ТСЖ "Прогресс" в пользу ОАО "Волжская ТГК" государственную пошлину в размере 59 018 руб. 32 коп.
В апелляционном порядке дело не проверялось.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования ОАО "Волжская ТГК" в сумме 25 270 092 руб. 52 коп.
В обоснование кассационной жалобы, заявитель указал на возможность применения расчетно-балансового метода при определении количества поставленной тепловой энергии в отсутствие приборов учета, поскольку применение данного метода было согласовано сторонами при заключении договора N 55003т.
При этом, как полагает заявитель жалобы, судом необоснованно применены положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
В обоснование своего расчета, заявитель сослался на положения Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936).
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 01.07.2010 до 13 час. 50 мин.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив законность принятого по делу судебного акта в порядке, установленном статьями 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с учредительным договором, 12.07.2005 товариществами собственников жилья создана и зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службой по Ленинскому району г. Саратова некоммерческая организация Союз товариществ собственников жилья "Прогресс", что подтверждается свидетельством серии 64 N 002085461, ОГРН 105640531594.
Согласно Уставу Союза ТСЖ "Прогресс", основной целью его деятельности является управление общим имуществом в многоквартирных домах.
Как следует из Устава Союза ТСЖ "Прогресс", его учредителями (членами) являются 3 товарищества собственников жилья, а именно: ТСЖ "Ударник" (ОГРН 1056405314240), ТСЖ "Возрождение" (ОГРН 1056405314217), ТСЖ "Дружба-2005" (ОГРН 1056405315394).
В соответствии с требованиями пункта 3.1. Устава, Союз ТСЖ "Прогресс" принял на себя обязанности по обеспечению членов Союза ТСЖ "Прогресс" жилищно-коммунальными услугами, в том числе путем заключения соответствующих договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
01 января 2006 года между ОАО "Волжская ТГК" и Союзом ТСЖ "Прогресс" был заключен договор снабжения тепловой энергией в горячей воде N 55003т (далее - договор теплоснабжения).
В соответствии с условиями договора снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55003т ОАО "Волжская ТГК" - энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде, а Союз ТСЖ "Прогресс" - осуществляет своевременную и полную оплату потребленной энергии в порядке, установленном пунктом 6 договора.
Согласно пунктам 1.3., 1.4. и приложению N 1 договора, ориентировочное количество тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (утечек) в системах теплопотребления Абонента составляет: 109 068,3 Гкал/год, 553 716 м3/год с часовой максимальной нагрузкой 42,35 Гкал/час, которая по видам тепловых нагрузок составляет; на отопление - 31,52 Гкал/час; на вентиляцию - 00 Гкал/час; на горячее водоснабжение - 10,83 Гкал/час (по тарифам, действующим на дату составления настоящего договора и с учетом НДС).
Пунктом 5.5. договора установлено, что при отсутствии приборов учета или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется Энергоснабжающей организацией на основании Методики 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Приложение N 1). Месячная отопительная нагрузка корректируется на среднемесячную фактическую температуру наружного воздуха за расчетный период. В случае превышения (снижения) расчетного объема теплоносителя на ГВС определенного в порядке установленном в пункте 5.7. договора от нормируемого (Приложение N 1) Энергоснабжающая организация корректирует тепловую нагрузку ГВС, принимая для расчета температуру теплоносителя и холодной воды в соответствии с СНиП.
Пунктом 9.1. договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2006 и действует до 24 часов 31.12.2006 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или о заключении договора на иных условиях.
Оплату потребленной тепловой энергии Союз ТСЖ "Прогресс" осуществлял через ООО РКЦ (ОГРН 1086453004626) на основании договора от 11.01.2009 N 1 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, представленному в материалы дела.
Согласно расчету, представленному истцом по данному иску, задолженность с учетом частичной оплаты за период январь, февраль 2009 года за потребленную тепловую энергию по договору от 01.01.2006 N 55003т составила 22 546 357 руб. 50 коп. Расчет данной задолженности, ввиду отсутствия приборов учета, был произведен "балансовым методом" на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936).
Не согласившись с предъявленными требованиями, Союз ТСЖ "Прогресс" предъявил встречные требования с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным пункта 5.5. договора N 55003т в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 421, 422 ГК РФ договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 вышеназванной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме/сбросе) сточных вод, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 307, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Согласно пункту 15 Правил N 307, в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Из материалов дела следует, что приобретаемая Союзом ТСЖ "Прогресс" тепловая энергия использовалась для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Союза, а не в целях перепродажи. Поэтому в данном случае, при расчете количества поставленной тепловой энергии для граждан, подлежат применению положения статей 135, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, Союз ТСЖ "Прогресс" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами. Соответствующие обязательства ответчика по первоначальному иску перед ресурсоснабжающей организацией, не могут быть большими, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ.
Данный вывод основан на правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 19 Правил N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам.
Таким образом, судом сделан правомерный вывод, что при отсутствии у абонента приборов учета количество тепловой энергии и теплоносителя должно определяться не "балансовым методом", а в соответствии с пунктом 19 Правил N 307, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг населением, утверждаемым органами местного самоуправления.
Названная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
При таких обстоятельствах, как правильно отмечено судом, истцом по первоначальному иску необоснованно при определении количества поставленной тепловой энергии применен "балансовый" метод, предусмотренный договором, так как в силу статьи 544 ГК РФ, способ определения количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета ввиду наличия действующих императивных норм жилищного законодательства, не может быть изменен соглашением сторон.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пункт 5.5. договора в оспариваемой части не соответствует нормам законодательства, действующего на момент заключения договора, и, что при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, утверждаемых уполномоченными органами, а не балансовым методом, примененным истцом при расчете.
Расчет, потребления тепловой энергии по жилым домам (по жилым помещениям), входящим в управление СТСЖ "Прогресс" по договору от 01.01.2006 N 55003т за январь, февраль 2009 года, представленный ответчиком по первоначальному иску, изготовлен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданами, был проверен судом первой инстанции и обоснованно признан не противоречащим закону.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта коллегия не находит, так как суд правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона, фактически направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не влияют на законность принятого по делу судебного акта и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010 по делу N А57-23542/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 08.07.2010 ПО ДЕЛУ N А57-23542/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2010 г. по делу N А57-23542/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010
по делу N А57-23542/2009
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" к союзу товариществ собственников жилья "Прогресс" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в сумме 25 270 092 руб. 59 коп.,
по встречному исковому заявлению о признании договора энергоснабжения недействительным в части порядка учета тепловой энергии и теплоносителя,
установил:
открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - истец, ОАО "Волжская ТГК") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к союзу товариществ собственников жилья "Прогресс" (далее - ответчик, Союз ТСЖ "Прогресс") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2006 N 55003т за поставленную в период с 01.01.2009 по 28.02.2009 теплоэнергию в сумме 25 270 092 руб. 59 коп.
Союз ТСЖ "Прогресс" обратился со встречным исковым заявлением к ОАО "Волжская ТГК" о признании пункта 5.5. договора энергоснабжения недействительным, в части порядка учета тепловой энергии и теплоносителя в жилых помещениях (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В процессе рассмотрения дела, в связи с частичной оплатой задолженности, истец по первоначальному иску ходатайствовал об уменьшении исковых требований, просил взыскать 22 546 357 руб. 50 коп.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом уменьшение исковых требований было принято.
Ответчик по первоначальному иску признал исковые требования в части взыскания 8 503 664,37 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010 суд удовлетворил исковые требования ОАО "Волжская ТГК" частично, взыскав с Союза ТСЖ "Прогресс" в пользу ОАО "Волжская ТГК" задолженность по договору от 01.01.2006 N 55003т в размере 8 503 664 руб. 37 коп. В остальной части исковых требований ОАО "Волжская ТГК" отказано.
При этом, суд удовлетворил исковые требования Союза ТСЖ "Прогресс" признав недействительным пункт 5.5. договора от 01.01.2006 N 55003т: "при отсутствии приборов учета или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется Энергоснабжающей организацией на основании Методики 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Приложение N 1). Месячная отопительная нагрузка корректируется на среднемесячную фактическую температуру наружного воздуха за расчетный период. В случае превышения (снижения) расчетного объема теплоносителя на ГВС определенного в порядке установленном в пункте 5.7. договора от нормируемого (Приложение N 1) Энергоснабжающая организация корректирует тепловую нагрузку ГВС, принимая для расчета температуру теплоносителя и холодной воды в соответствии с СНиП" в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
Суд взыскал с Союза ТСЖ "Прогресс" в пользу ОАО "Волжская ТГК" государственную пошлину в размере 59 018 руб. 32 коп.
В апелляционном порядке дело не проверялось.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования ОАО "Волжская ТГК" в сумме 25 270 092 руб. 52 коп.
В обоснование кассационной жалобы, заявитель указал на возможность применения расчетно-балансового метода при определении количества поставленной тепловой энергии в отсутствие приборов учета, поскольку применение данного метода было согласовано сторонами при заключении договора N 55003т.
При этом, как полагает заявитель жалобы, судом необоснованно применены положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
В обоснование своего расчета, заявитель сослался на положения Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936).
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 01.07.2010 до 13 час. 50 мин.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив законность принятого по делу судебного акта в порядке, установленном статьями 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с учредительным договором, 12.07.2005 товариществами собственников жилья создана и зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службой по Ленинскому району г. Саратова некоммерческая организация Союз товариществ собственников жилья "Прогресс", что подтверждается свидетельством серии 64 N 002085461, ОГРН 105640531594.
Согласно Уставу Союза ТСЖ "Прогресс", основной целью его деятельности является управление общим имуществом в многоквартирных домах.
Как следует из Устава Союза ТСЖ "Прогресс", его учредителями (членами) являются 3 товарищества собственников жилья, а именно: ТСЖ "Ударник" (ОГРН 1056405314240), ТСЖ "Возрождение" (ОГРН 1056405314217), ТСЖ "Дружба-2005" (ОГРН 1056405315394).
В соответствии с требованиями пункта 3.1. Устава, Союз ТСЖ "Прогресс" принял на себя обязанности по обеспечению членов Союза ТСЖ "Прогресс" жилищно-коммунальными услугами, в том числе путем заключения соответствующих договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
01 января 2006 года между ОАО "Волжская ТГК" и Союзом ТСЖ "Прогресс" был заключен договор снабжения тепловой энергией в горячей воде N 55003т (далее - договор теплоснабжения).
В соответствии с условиями договора снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 N 55003т ОАО "Волжская ТГК" - энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде, а Союз ТСЖ "Прогресс" - осуществляет своевременную и полную оплату потребленной энергии в порядке, установленном пунктом 6 договора.
Согласно пунктам 1.3., 1.4. и приложению N 1 договора, ориентировочное количество тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (утечек) в системах теплопотребления Абонента составляет: 109 068,3 Гкал/год, 553 716 м3/год с часовой максимальной нагрузкой 42,35 Гкал/час, которая по видам тепловых нагрузок составляет; на отопление - 31,52 Гкал/час; на вентиляцию - 00 Гкал/час; на горячее водоснабжение - 10,83 Гкал/час (по тарифам, действующим на дату составления настоящего договора и с учетом НДС).
Пунктом 5.5. договора установлено, что при отсутствии приборов учета или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется Энергоснабжающей организацией на основании Методики 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Приложение N 1). Месячная отопительная нагрузка корректируется на среднемесячную фактическую температуру наружного воздуха за расчетный период. В случае превышения (снижения) расчетного объема теплоносителя на ГВС определенного в порядке установленном в пункте 5.7. договора от нормируемого (Приложение N 1) Энергоснабжающая организация корректирует тепловую нагрузку ГВС, принимая для расчета температуру теплоносителя и холодной воды в соответствии с СНиП.
Пунктом 9.1. договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2006 и действует до 24 часов 31.12.2006 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или о заключении договора на иных условиях.
Оплату потребленной тепловой энергии Союз ТСЖ "Прогресс" осуществлял через ООО РКЦ (ОГРН 1086453004626) на основании договора от 11.01.2009 N 1 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, представленному в материалы дела.
Согласно расчету, представленному истцом по данному иску, задолженность с учетом частичной оплаты за период январь, февраль 2009 года за потребленную тепловую энергию по договору от 01.01.2006 N 55003т составила 22 546 357 руб. 50 коп. Расчет данной задолженности, ввиду отсутствия приборов учета, был произведен "балансовым методом" на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936).
Не согласившись с предъявленными требованиями, Союз ТСЖ "Прогресс" предъявил встречные требования с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным пункта 5.5. договора N 55003т в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 421, 422 ГК РФ договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 вышеназванной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме/сбросе) сточных вод, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 307, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Согласно пункту 15 Правил N 307, в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Из материалов дела следует, что приобретаемая Союзом ТСЖ "Прогресс" тепловая энергия использовалась для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Союза, а не в целях перепродажи. Поэтому в данном случае, при расчете количества поставленной тепловой энергии для граждан, подлежат применению положения статей 135, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, Союз ТСЖ "Прогресс" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами. Соответствующие обязательства ответчика по первоначальному иску перед ресурсоснабжающей организацией, не могут быть большими, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ.
Данный вывод основан на правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 19 Правил N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам.
Таким образом, судом сделан правомерный вывод, что при отсутствии у абонента приборов учета количество тепловой энергии и теплоносителя должно определяться не "балансовым методом", а в соответствии с пунктом 19 Правил N 307, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг населением, утверждаемым органами местного самоуправления.
Названная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
При таких обстоятельствах, как правильно отмечено судом, истцом по первоначальному иску необоснованно при определении количества поставленной тепловой энергии применен "балансовый" метод, предусмотренный договором, так как в силу статьи 544 ГК РФ, способ определения количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета ввиду наличия действующих императивных норм жилищного законодательства, не может быть изменен соглашением сторон.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пункт 5.5. договора в оспариваемой части не соответствует нормам законодательства, действующего на момент заключения договора, и, что при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, утверждаемых уполномоченными органами, а не балансовым методом, примененным истцом при расчете.
Расчет, потребления тепловой энергии по жилым домам (по жилым помещениям), входящим в управление СТСЖ "Прогресс" по договору от 01.01.2006 N 55003т за январь, февраль 2009 года, представленный ответчиком по первоначальному иску, изготовлен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданами, был проверен судом первой инстанции и обоснованно признан не противоречащим закону.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта коллегия не находит, так как суд правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона, фактически направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не влияют на законность принятого по делу судебного акта и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2010 по делу N А57-23542/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)