Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
председательствующего Васильченко Н.С.,
судей Гайдука А.А., Макарова В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Райжилуправление" (далее - общество "Райжилуправление") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.11.2009 по делу N А71-9708/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Райжилуправление" - Шафигуллин И.Ш. (доверенность от 05.10.2009).
Общество "Райжилуправление" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" (далее - учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска") об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 140, расположенный по ул. Воровского г. Ижевска, и иные связанные с управлением таким домом документы: технический паспорт; акт технического состояния жилого дома, поквартирные карточки; личные карточки, архив поквартирных карточек, ордеров на вселение, акты выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в указанном доме, паспорт приемки дома, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях, технический отчет по обследованию, измерениям и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок, акт гидравлических испытаний (опрессовки) элеваторного узла и системы отопления, технический паспорт на водомерный узел.
Определением суда от 23.10.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РАС "Город" (далее - общество "РАС "Город"), которое просит обязать учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" передать все вышеперечисленные истребуемые истцом документы, а также схемы инженерных коммуникаций (системы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения), акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт установки узлов учета тепловой энергии отопления и горячего водоснабжения; рабочие проекты на узлы учета тепловой энергии отопления и горячего водоснабжения.
Решением суда от 18.11.2009 (судья Волкова О.Н.) истцу и обществу "РАС "Город", заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 (судьи Богданова Р.А., Григорьева Н.П., Мармазова С.И.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Райжилуправление" просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение ст. 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает, что между собственниками дома N 140, расположенного в г. Ижевске по ул. Воровского, и обществом "Райжилуправление" существуют договорные обязательства по управлению многоквартирным домом на основании заключенного договора от 27.03.2009. По его мнению, нормы жилищного законодательства не предусматривают возможность выбора новой управляющей организации путем отмены общим собранием собственников ранее принятого решения о выборе способа управления.
Как установлено судом, собственниками помещений в названном многоквартирном доме выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Между собственниками вышеуказанного жилого дома и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" заключен договор управления многоквартирным домом от 22.09.2008 N 1547/1.1 сроком на три года.
Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что любая из сторон договора имеет право расторгнуть данный договор досрочно, предупредив другую сторону за три месяца.
По итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования в период с 21.03.2009 по 26.03.2009 собственниками многоквартирного жилого дома N 140, были приняты решения о выборе способа управления многоквартирным домом (управление управляющей организацией), о расторжении договора управления с ранее управлявшей компанией, и о выборе новой управляющей организации - общества "Райжилуправление" с 01.07.2009.
Собственниками многоквартирного дома N 140 по ул. Воровского г. Ижевска и обществом "Райжилуправление" подписан договор от 27.03.2009 N 10-140В на управление многоквартирным домом. Данный договор вступает в силу с 01.07.2009.
В письме от 17.04.2009 N 140В-144, полученном 21.04.2009, истец уведомил учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" о принятом на собрании решении собственников многоквартирного дома N 140 заключить договор управления с новой управляющей организацией и обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы, а также о расторжении договора управления в случае, если таковой был заключен между собственниками помещений в жилом доме и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Кроме того, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 140 по ул. Воровского г. Ижевска, проведенного в форме заочного голосования 25.05.2009, собственниками дома принято решение о расторжении договора управления с обществом "Райжилуправление" и выборе в качестве управляющей организации общество "РАС "Город".
На основании данного решения общество "РАС "Город" обратилось к обществу "Райжилуправление" и учреждению "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" с предложением о передаче в его адрес технической документации на спорный многоквартирный дом.
Отказ ответчика передать указанную документацию послужил основанием для обращения общества "Райжилуправление" в арбитражный суд с иском об обязании ответчика передать документацию.
Общество "РАС "Город", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, также просит обязать ответчика о передаче ему технической документации на дом.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, придя к выводу об отсутствии намерений собственников помещений жилого дома N 140 сменить управляющую компанию и расторгнуть договор управления многоквартирным домом с учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации (п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 19.06.2009 признано недействительным решение собственников помещений в доме N 140 о выборе управляющих организаций - общества "Райжилуправление" и общества "РАС "Город", принято решение о расторжении договоров управления с названными организациями и выборе в качестве управляющей организации учреждения "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Протокол общего собрания собственников помещений от 19.06.2009 в порядке, предусмотренном ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспорен.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства и приняв во внимание протокол общего собрания от 19.06.2009, суды пришли к правильному выводу о том, что управление спорным многоквартирным домом осуществляется учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче истцу технической документации не имеется.
Суды верно указали, что срок действия договора на управление многоквартирным домом между собственниками и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" истекал 21.07.2009, волеизъявление собственников на расторжение указанного договора в связи с отменой решений общих собраний от 27.03.2009 и от 25.05.2009 отсутствовало, следовательно, правоотношения между собственниками дома и ответчиком продолжали действовать, а правоотношения между собственниками дома и обществом "Райжилуправление", а также обществом "РАС "Город" не возникли.
Следовательно, отклоняется довод общества "Райжилуправление" об отсутствии правоотношений между собственниками дома и ответчиком.
Довод заявителя жалобы о том, что выбор новой управляющей организации возможен после расторжения договора на управление многоквартирными домами с прежней организацией, а не путем отмены ранее принятого решения о выборе способа управления, судом кассационной инстанции отклоняется. Принятие решения о выборе новой управляющей организации, а затем признание недействительным данного решения происходило в период действия договора на управление многоквартирным домом от 22.09.2008, заключенного с прежней управляющей организацией - учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска". Кроме того, до прекращения действия данного договора принято решение о выборе той же управляющей компании - учреждения "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", что фактически не дает оснований полагать о нарушении собственниками процедуры выбора новой управляющей организации.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения и постановления судов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.11.2009 по делу N А71-9708/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Райжилуправление" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 12.05.2010 N Ф09-3348/10-С5 ПО ДЕЛУ N А71-9708/2009 ТРЕБОВАНИЕ: ОБ ОБЯЗАНИИ ПЕРЕДАТЬ ТЕХНИЧЕСКУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА: НОВАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПОЛАГАЛА, ЧТО ПРЕЖНЯЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НЕЗАКОННО ОТКАЗАЛАСЬ ПЕРЕДАТЬ ДОКУМЕНТАЦИЮ НА УПРАВЛЕНИЕ ДОМОМ, ТАК КАК РЕШЕНИЕМ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ ДОМА ДОГОВОР НА УПРАВЛЕНИЕ ДОМОМ С НЕЙ РАСТОРГНУТ.
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2010 г. N Ф09-3348/10-С5
Дело N А71-9708/2009
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:председательствующего Васильченко Н.С.,
судей Гайдука А.А., Макарова В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Райжилуправление" (далее - общество "Райжилуправление") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.11.2009 по делу N А71-9708/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Райжилуправление" - Шафигуллин И.Ш. (доверенность от 05.10.2009).
Общество "Райжилуправление" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" (далее - учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска") об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 140, расположенный по ул. Воровского г. Ижевска, и иные связанные с управлением таким домом документы: технический паспорт; акт технического состояния жилого дома, поквартирные карточки; личные карточки, архив поквартирных карточек, ордеров на вселение, акты выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в указанном доме, паспорт приемки дома, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях, технический отчет по обследованию, измерениям и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок, акт гидравлических испытаний (опрессовки) элеваторного узла и системы отопления, технический паспорт на водомерный узел.
Определением суда от 23.10.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РАС "Город" (далее - общество "РАС "Город"), которое просит обязать учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" передать все вышеперечисленные истребуемые истцом документы, а также схемы инженерных коммуникаций (системы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения), акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт установки узлов учета тепловой энергии отопления и горячего водоснабжения; рабочие проекты на узлы учета тепловой энергии отопления и горячего водоснабжения.
Решением суда от 18.11.2009 (судья Волкова О.Н.) истцу и обществу "РАС "Город", заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 (судьи Богданова Р.А., Григорьева Н.П., Мармазова С.И.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Райжилуправление" просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение ст. 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает, что между собственниками дома N 140, расположенного в г. Ижевске по ул. Воровского, и обществом "Райжилуправление" существуют договорные обязательства по управлению многоквартирным домом на основании заключенного договора от 27.03.2009. По его мнению, нормы жилищного законодательства не предусматривают возможность выбора новой управляющей организации путем отмены общим собранием собственников ранее принятого решения о выборе способа управления.
Как установлено судом, собственниками помещений в названном многоквартирном доме выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Между собственниками вышеуказанного жилого дома и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" заключен договор управления многоквартирным домом от 22.09.2008 N 1547/1.1 сроком на три года.
Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что любая из сторон договора имеет право расторгнуть данный договор досрочно, предупредив другую сторону за три месяца.
По итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования в период с 21.03.2009 по 26.03.2009 собственниками многоквартирного жилого дома N 140, были приняты решения о выборе способа управления многоквартирным домом (управление управляющей организацией), о расторжении договора управления с ранее управлявшей компанией, и о выборе новой управляющей организации - общества "Райжилуправление" с 01.07.2009.
Собственниками многоквартирного дома N 140 по ул. Воровского г. Ижевска и обществом "Райжилуправление" подписан договор от 27.03.2009 N 10-140В на управление многоквартирным домом. Данный договор вступает в силу с 01.07.2009.
В письме от 17.04.2009 N 140В-144, полученном 21.04.2009, истец уведомил учреждение "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" о принятом на собрании решении собственников многоквартирного дома N 140 заключить договор управления с новой управляющей организацией и обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы, а также о расторжении договора управления в случае, если таковой был заключен между собственниками помещений в жилом доме и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Кроме того, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 140 по ул. Воровского г. Ижевска, проведенного в форме заочного голосования 25.05.2009, собственниками дома принято решение о расторжении договора управления с обществом "Райжилуправление" и выборе в качестве управляющей организации общество "РАС "Город".
На основании данного решения общество "РАС "Город" обратилось к обществу "Райжилуправление" и учреждению "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" с предложением о передаче в его адрес технической документации на спорный многоквартирный дом.
Отказ ответчика передать указанную документацию послужил основанием для обращения общества "Райжилуправление" в арбитражный суд с иском об обязании ответчика передать документацию.
Общество "РАС "Город", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, также просит обязать ответчика о передаче ему технической документации на дом.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, придя к выводу об отсутствии намерений собственников помещений жилого дома N 140 сменить управляющую компанию и расторгнуть договор управления многоквартирным домом с учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации (п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 19.06.2009 признано недействительным решение собственников помещений в доме N 140 о выборе управляющих организаций - общества "Райжилуправление" и общества "РАС "Город", принято решение о расторжении договоров управления с названными организациями и выборе в качестве управляющей организации учреждения "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска".
Протокол общего собрания собственников помещений от 19.06.2009 в порядке, предусмотренном ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспорен.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства и приняв во внимание протокол общего собрания от 19.06.2009, суды пришли к правильному выводу о том, что управление спорным многоквартирным домом осуществляется учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче истцу технической документации не имеется.
Суды верно указали, что срок действия договора на управление многоквартирным домом между собственниками и учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" истекал 21.07.2009, волеизъявление собственников на расторжение указанного договора в связи с отменой решений общих собраний от 27.03.2009 и от 25.05.2009 отсутствовало, следовательно, правоотношения между собственниками дома и ответчиком продолжали действовать, а правоотношения между собственниками дома и обществом "Райжилуправление", а также обществом "РАС "Город" не возникли.
Следовательно, отклоняется довод общества "Райжилуправление" об отсутствии правоотношений между собственниками дома и ответчиком.
Довод заявителя жалобы о том, что выбор новой управляющей организации возможен после расторжения договора на управление многоквартирными домами с прежней организацией, а не путем отмены ранее принятого решения о выборе способа управления, судом кассационной инстанции отклоняется. Принятие решения о выборе новой управляющей организации, а затем признание недействительным данного решения происходило в период действия договора на управление многоквартирным домом от 22.09.2008, заключенного с прежней управляющей организацией - учреждением "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска". Кроме того, до прекращения действия данного договора принято решение о выборе той же управляющей компании - учреждения "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", что фактически не дает оснований полагать о нарушении собственниками процедуры выбора новой управляющей организации.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения и постановления судов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.11.2009 по делу N А71-9708/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Райжилуправление" - без удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
Судьи
ГАЙДУК А.А.
МАКАРОВ В.Н.
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
Судьи
ГАЙДУК А.А.
МАКАРОВ В.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)