Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010
по делу N А12-13079/2009
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс", г. Волжский, к казне городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице Территориального управления городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский, о взыскании 4 046 978 руб. 02 коп., с участием третьего лица - администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с казны городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Казна) в лице Территориального управления городского округа - город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (далее - Управление), Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) недополученных доходов в сумме 4 046 978 руб. 02 коп.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 с Казны в лице Управления в пользу Общества взысканы убытки в виде недополученных доходов в размере 4 046 978 руб. 02 коп. В иске к Комитету отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 решение суда первой инстанции от 29.10.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель жалобы считает, что истец в своих расчетах по 24 жилым домам необоснованно использует плату за содержание и ремонт жилья в размере полной стоимости, утвержденной постановлением главы городского округа г. Волжский Волгоградской области от 28.11.2008 N 777-ГО "О размере платы за жилое помещение для населения, проживающего на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Постановление от 28.11.2008 N 777-ГО), что противоречит решениям общих собраний собственников помещений этих домов и фактическому начислению оплаты за содержание и ремонт жилья собственникам. Кроме того, обязанность по предоставлению средств из соответствующего бюджета должна устанавливаться правовым актом.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как следует из материалов дела и установлено судами, протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 27.12.2007 и договором управления многоквартирными домами между Обществом и Комитетом от 01.01.2008, Общество выбрано управляющей компанией 36 жилых домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский.
Согласно пункту 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
С января 2009 года по апрель 2009 года Общество оказывало услуги по содержанию и ремонту мест общего пользования населению, проживавшему в многоквартирных домах, которое оплачивало эти услуги по тарифам, утвержденным Главой городского округа - город Волжский Волгоградской области и покрывавшим часть полной стоимости оказанных услуг.
Постановлением от 28.11.2008 N 777-ГО с 01.01.2009 установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилом доме (Приложение N 2 к Постановлению).
В результате разницы между тарифом, установленным главой городского округа - город Волжский Волгоградской области для населения и затратами истца на данные виды услуг, у последнего возникли невозмещенные расходы в сумме 4 046 978 руб. 02 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Судебные инстанции, руководствуясь статьями 15, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 86, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на территории муниципального образования.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 11.04.2008 N 331-ВГД "О внесении изменений в городское Положение от 29.12.2007 N 301-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2008 - 2010 годы" предусмотрено возмещение убытков в виде недополученных доходов на содержание и ремонт мест общего пользования в муниципальном жилом фонде населения по тарифам, регулируемым согласно действующему законодательству.
Соглашением от 27.02.2006 N 35, заключенным между Комитетом, уполномоченным финансовым органом осуществляющим формирование и организацию исполнения бюджета городского округа - город Волжский является Управление.
Таким образом, судебные инстанции обоснованно определили, что взыскание средств должно производиться за счет средств казны муниципального образования в лице Управления.
Судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что заявленный истцом размер убытков, неполученные доходы от предоставления услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования собственникам жилых помещений в размере 4 046 978 руб. 02 коп. обоснованны и подтверждены материалами дела.
Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судебных инстанций и не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Нормы материального права применены судом правильно. Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу N А12-13079/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 20.04.2010 ПО ДЕЛУ N А12-13079/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. по делу N А12-13079/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010
по делу N А12-13079/2009
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс", г. Волжский, к казне городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице Территориального управления городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский, о взыскании 4 046 978 руб. 02 коп., с участием третьего лица - администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с казны городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Казна) в лице Территориального управления городского округа - город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (далее - Управление), Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) недополученных доходов в сумме 4 046 978 руб. 02 коп.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 с Казны в лице Управления в пользу Общества взысканы убытки в виде недополученных доходов в размере 4 046 978 руб. 02 коп. В иске к Комитету отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 решение суда первой инстанции от 29.10.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель жалобы считает, что истец в своих расчетах по 24 жилым домам необоснованно использует плату за содержание и ремонт жилья в размере полной стоимости, утвержденной постановлением главы городского округа г. Волжский Волгоградской области от 28.11.2008 N 777-ГО "О размере платы за жилое помещение для населения, проживающего на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Постановление от 28.11.2008 N 777-ГО), что противоречит решениям общих собраний собственников помещений этих домов и фактическому начислению оплаты за содержание и ремонт жилья собственникам. Кроме того, обязанность по предоставлению средств из соответствующего бюджета должна устанавливаться правовым актом.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как следует из материалов дела и установлено судами, протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 27.12.2007 и договором управления многоквартирными домами между Обществом и Комитетом от 01.01.2008, Общество выбрано управляющей компанией 36 жилых домов, расположенных на территории городского округа - город Волжский.
Согласно пункту 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
С января 2009 года по апрель 2009 года Общество оказывало услуги по содержанию и ремонту мест общего пользования населению, проживавшему в многоквартирных домах, которое оплачивало эти услуги по тарифам, утвержденным Главой городского округа - город Волжский Волгоградской области и покрывавшим часть полной стоимости оказанных услуг.
Постановлением от 28.11.2008 N 777-ГО с 01.01.2009 установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилом доме (Приложение N 2 к Постановлению).
В результате разницы между тарифом, установленным главой городского округа - город Волжский Волгоградской области для населения и затратами истца на данные виды услуг, у последнего возникли невозмещенные расходы в сумме 4 046 978 руб. 02 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Судебные инстанции, руководствуясь статьями 15, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 86, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на территории муниципального образования.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 11.04.2008 N 331-ВГД "О внесении изменений в городское Положение от 29.12.2007 N 301-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2008 - 2010 годы" предусмотрено возмещение убытков в виде недополученных доходов на содержание и ремонт мест общего пользования в муниципальном жилом фонде населения по тарифам, регулируемым согласно действующему законодательству.
Соглашением от 27.02.2006 N 35, заключенным между Комитетом, уполномоченным финансовым органом осуществляющим формирование и организацию исполнения бюджета городского округа - город Волжский является Управление.
Таким образом, судебные инстанции обоснованно определили, что взыскание средств должно производиться за счет средств казны муниципального образования в лице Управления.
Судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что заявленный истцом размер убытков, неполученные доходы от предоставления услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования собственникам жилых помещений в размере 4 046 978 руб. 02 коп. обоснованны и подтверждены материалами дела.
Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судебных инстанций и не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Нормы материального права применены судом правильно. Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу N А12-13079/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)