Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.,
с участием:
от заявителя - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2012 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2012 года по делу N А55-3364/2012 (судья Степанова И.К.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж" (ОГРН 1076317000231), г. Самара,
к Административной комиссии Промышленного района городского округа Самара, г. Самара,
о признании незаконным и отмене постановления от 01.11.2012 г. N 115-ГД,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж" (далее - заявитель, ООО "Газэлектромонтаж", Общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к Административной комиссии Промышленного района городского округа Самара (далее - ответчик, Административная комиссия) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 года N 61.
Решением суда первой инстанции от 21 марта 2012 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Газэлектромонтаж" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что земельный участок около дома N 49 на ул. Нагорная не находится в настоящее время в собственности (владении, пользовании) ни управляющей организации ООО "Газэлектромонтаж" ни в собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома. Административной комиссией не представлено доказательств обратного.
В соответствии с договором управления многоквартирными домами от 01.02.2011 управляющая организация приняла на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно пп. г пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
По мнению подателю жалобы, содержание и ремонт имущества, не отнесенного к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, не находится в обязанности управляющей организации.
Представители сторон в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, ответчиком установлено, что 24.11.2011 г. в 11 час. 47 мин. и 25.11.2011 г. в 11 час. 37 мин. ООО "Газэлектромонтаж" по адресу г. Самара, ул. Нагорная, д. 49 не организовало своевременную работу по очистке дворовой территории от снега до асфальта, а именно: выход из подъезда - крыльцо, отмостка, чем нарушены п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановления главы от 10.06.2008 г. N 404 (далее - Правила благоустройства).
По факту выявленного административного правонарушения ответчиком 25.11.2011 г. составлен акт, сделаны фотографии и 13.12.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении N 3081 (л.д. 22, 24).
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении 18.01.2012 г. Административной комиссией вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 61 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 18).
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статья 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" предусматривает ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от пятисот до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404 территория, подлежащая уборке собственниками многоквартирного дома самостоятельно или по договору с организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, включая тротуары, дворовые территории и проезды, должна быть очищена от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким песком или противогололедным реагентом.
Согласно Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара N 404 от 10.06.2008 года пунктами 4 и 5 главы 3 данных Правил, уборка городских территорий и мест массового пребывания людей (проходы к вокзалу, территории рынков, торговых зон и др.) производится ежедневно.
Производство уборочных работ осуществляется в том числе по тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, по дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на придомовой территории - специализированными организациями, осуществляющими содержание жилищного фонда городского округа.
В пункте 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 (далее Правил N 170), определена периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада. Указанные сроки зависят от класса тротуара и температуры воздуха и составляют от 0,5 до 3 часов. При отсутствии снегопада периодичность уборки должна соблюдаться через каждые трое суток.
Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч. с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч. (п. 3.6.19. Правил N 170).
Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч. (п. 3.6.24. Правил N 170).
Таким образом, работы по очистке тротуаров, дворовых территорий и проездов от снега и наледи должны быть выполнены в указанные периоды времени.
Заявитель является управляющей организацией для дома N 49 по ул. Нагорной, т.е. применительно к данному случаю специализированной организацией, о которых идет речь в Правилах благоустройства.
В соответствии с требованиями части 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ - поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно акта разграничения ответственности за текущее содержание территории, являющегося приложением к соглашению о санитарном содержании и благоустройству прилегающей территории, территория по адресу: ул. Нагорная, д. 49 входит в зону ответственности УК "Газэлектромонтаж".
Факт нарушения требований п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 13.12.2011 г., другими материалами дела.
Согласно представленной административным органом справки Гидрометеорологического центра следует, что 21, 23, 24 ноября 2011 года осадки на территории г.о. Самары не наблюдались, 22.11.2011 года выпали в количестве 0,4 мм, 25.11.2011 года - 2,0 мм, что не могло привести к образованию такого значительного количества снежного покрова, если бы осуществлялись уборочные работы. Из представленных фотографий, содержащих сведения о дате проводимой фотосъемки, номере дома усматривается наличие снежного покрова на дворовой территории, явно превышающего данные показаний Гидрометеоцентра и нет ни одного участка дворовой территории очищенной от снега до асфальта, что бы можно было сделать вывод, что уборка дворовой территории проводилась в предыдущие дни.
Из представленных в дело фотографий следует, что дворовые территории, внутридворовые проезды по адресу: ул. Нагорная, д. 29 не были очищены от снега до асфальта.
Суд первой инстанции правомерно указал, что составление протокола об административном правонарушении спустя 20 дней после фотографирования не является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного судом правильно указано в решении, что факт наличия наледи и снега на внутридворовой территории по адресу: ул. Нагорная, д. 49 полностью подтверждается из чего следует, что надлежащая очистка дворовых территорий, в частности тротуар, выход из подъезда от снега до асфальта ООО "Газэлектромонтаж" не производилась ни ранее, ни в момент проведения фотосъемки и соответственно заявителем не исполнялись обязанности по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о. Самара от 10.06.2008 г. N 404. Как правильно отмечено судом первой инстанции данные факты свидетельствуют о том, что у административного органа имелись достаточные основания для привлечения заявителя к административной ответственности.
В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара" является действующим муниципальным правовым актом по вопросам местного значения и является обязательным на всей территории муниципального образования.
На заявителе лежит обязанность по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404.
Судом сделан правильный вывод о том, что ООО "Газэлектромонтаж" не были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению нормативного правового акта органа местного самоуправления, в его действиях присутствует и доказан состав правонарушения, предусмотренной статьей 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания незаконным, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о доказанности наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД и об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административной комиссии по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 г. N 61, а также об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
Доводы, приведенные ООО "Газэлектромонтаж" в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2012 года по делу N А55-3364/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2012 ПО ДЕЛУ N А55-3364/2012
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. по делу N А55-3364/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.,
с участием:
от заявителя - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2012 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2012 года по делу N А55-3364/2012 (судья Степанова И.К.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж" (ОГРН 1076317000231), г. Самара,
к Административной комиссии Промышленного района городского округа Самара, г. Самара,
о признании незаконным и отмене постановления от 01.11.2012 г. N 115-ГД,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газэлектромонтаж" (далее - заявитель, ООО "Газэлектромонтаж", Общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к Административной комиссии Промышленного района городского округа Самара (далее - ответчик, Административная комиссия) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 года N 61.
Решением суда первой инстанции от 21 марта 2012 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Газэлектромонтаж" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что земельный участок около дома N 49 на ул. Нагорная не находится в настоящее время в собственности (владении, пользовании) ни управляющей организации ООО "Газэлектромонтаж" ни в собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома. Административной комиссией не представлено доказательств обратного.
В соответствии с договором управления многоквартирными домами от 01.02.2011 управляющая организация приняла на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно пп. г пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
По мнению подателю жалобы, содержание и ремонт имущества, не отнесенного к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, не находится в обязанности управляющей организации.
Представители сторон в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, ответчиком установлено, что 24.11.2011 г. в 11 час. 47 мин. и 25.11.2011 г. в 11 час. 37 мин. ООО "Газэлектромонтаж" по адресу г. Самара, ул. Нагорная, д. 49 не организовало своевременную работу по очистке дворовой территории от снега до асфальта, а именно: выход из подъезда - крыльцо, отмостка, чем нарушены п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановления главы от 10.06.2008 г. N 404 (далее - Правила благоустройства).
По факту выявленного административного правонарушения ответчиком 25.11.2011 г. составлен акт, сделаны фотографии и 13.12.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении N 3081 (л.д. 22, 24).
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении 18.01.2012 г. Административной комиссией вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 61 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 18).
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статья 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" предусматривает ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от пятисот до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404 территория, подлежащая уборке собственниками многоквартирного дома самостоятельно или по договору с организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, включая тротуары, дворовые территории и проезды, должна быть очищена от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким песком или противогололедным реагентом.
Согласно Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара N 404 от 10.06.2008 года пунктами 4 и 5 главы 3 данных Правил, уборка городских территорий и мест массового пребывания людей (проходы к вокзалу, территории рынков, торговых зон и др.) производится ежедневно.
Производство уборочных работ осуществляется в том числе по тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, по дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на придомовой территории - специализированными организациями, осуществляющими содержание жилищного фонда городского округа.
В пункте 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 (далее Правил N 170), определена периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада. Указанные сроки зависят от класса тротуара и температуры воздуха и составляют от 0,5 до 3 часов. При отсутствии снегопада периодичность уборки должна соблюдаться через каждые трое суток.
Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч. с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч. (п. 3.6.19. Правил N 170).
Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч. (п. 3.6.24. Правил N 170).
Таким образом, работы по очистке тротуаров, дворовых территорий и проездов от снега и наледи должны быть выполнены в указанные периоды времени.
Заявитель является управляющей организацией для дома N 49 по ул. Нагорной, т.е. применительно к данному случаю специализированной организацией, о которых идет речь в Правилах благоустройства.
В соответствии с требованиями части 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ - поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно акта разграничения ответственности за текущее содержание территории, являющегося приложением к соглашению о санитарном содержании и благоустройству прилегающей территории, территория по адресу: ул. Нагорная, д. 49 входит в зону ответственности УК "Газэлектромонтаж".
Факт нарушения требований п. 40 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 13.12.2011 г., другими материалами дела.
Согласно представленной административным органом справки Гидрометеорологического центра следует, что 21, 23, 24 ноября 2011 года осадки на территории г.о. Самары не наблюдались, 22.11.2011 года выпали в количестве 0,4 мм, 25.11.2011 года - 2,0 мм, что не могло привести к образованию такого значительного количества снежного покрова, если бы осуществлялись уборочные работы. Из представленных фотографий, содержащих сведения о дате проводимой фотосъемки, номере дома усматривается наличие снежного покрова на дворовой территории, явно превышающего данные показаний Гидрометеоцентра и нет ни одного участка дворовой территории очищенной от снега до асфальта, что бы можно было сделать вывод, что уборка дворовой территории проводилась в предыдущие дни.
Из представленных в дело фотографий следует, что дворовые территории, внутридворовые проезды по адресу: ул. Нагорная, д. 29 не были очищены от снега до асфальта.
Суд первой инстанции правомерно указал, что составление протокола об административном правонарушении спустя 20 дней после фотографирования не является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного судом правильно указано в решении, что факт наличия наледи и снега на внутридворовой территории по адресу: ул. Нагорная, д. 49 полностью подтверждается из чего следует, что надлежащая очистка дворовых территорий, в частности тротуар, выход из подъезда от снега до асфальта ООО "Газэлектромонтаж" не производилась ни ранее, ни в момент проведения фотосъемки и соответственно заявителем не исполнялись обязанности по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о. Самара от 10.06.2008 г. N 404. Как правильно отмечено судом первой инстанции данные факты свидетельствуют о том, что у административного органа имелись достаточные основания для привлечения заявителя к административной ответственности.
В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара" является действующим муниципальным правовым актом по вопросам местного значения и является обязательным на всей территории муниципального образования.
На заявителе лежит обязанность по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. N 404.
Судом сделан правильный вывод о том, что ООО "Газэлектромонтаж" не были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению нормативного правового акта органа местного самоуправления, в его действиях присутствует и доказан состав правонарушения, предусмотренной статьей 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания незаконным, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о доказанности наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД и об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административной комиссии по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 г. N 61, а также об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
Доводы, приведенные ООО "Газэлектромонтаж" в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2012 года по делу N А55-3364/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)