Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.08.2007 N 18АП-4847/2007 ПО ДЕЛУ N А76-627/2007

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2007 г. N 18АП-4847/2007

Дело N А76-627/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2007 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Махровой Н.В., судей Фединой Г.А., Рачкова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "У озера" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2007 по делу N А76-627/2007 (судья Марухина И.А.), при участии: от открытого акционерного общества "Челябинская электросетевая компания" - Зарипова Д.Х. (доверенность от 01.01.2007), от товарищества собственников жилья "У озера" - Ильиной Е.Н. (протокол общего собрания собственников от 30.01.2007), от открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" - Калашникова В.А. (доверенность от 01.01.2007),

установил:

открытое акционерное общество "Челябинская электросетевая компания" (далее - ОАО "Челябинская электросетевая компания") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "У озера" (далее - ТСЖ "У озера"), с участием третьего лица открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" (далее - ОАО "Челябэнергосбыт") о взыскании 62 828 руб. 66 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, 44 349 руб. 60 коп. неустойки, и о понуждении к заключению договора на оказание услуг по переработке и передаче электроэнергии.
До принятия решения по существу спора истцом заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: о взыскании 6 689 руб. 50 коп. неосновательного обогащения и 216 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами
Определением суда первой инстанции от 24.04.2007 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области".
Решением арбитражного суда первой инстанции от 28.05.2007 исковые требования ОАО "Челябинская электросетевая компания" удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ТСЖ "У озера" просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что договор на передачу электрической энергии между ним и истцом не заключен. Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, потребителем коммунальных услуг является гражданин. ТСЖ "У озера" собственных энергопринимающих устройств не имеет, в его обязанности входит только сбор платы с населения за потребленную электроэнергию и перечисление ее ОАО "Челябэнергосбыт".
ОАО "Челябинская электросетевая компания" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Также ответчик в отзыве пояснил, что передача электрической энергии к дому 80 по ул. Новороссийской в г. Челябинске осуществляется по электросетям, находящимся в управлении истца. Однако услуги по передаче электроэнергии на освещение лестничных площадок, дворов, номерных знаков, работу лифтов и насосов не включены в тарифы ОАО "Челябэнергосбыт", в связи с чем последний не может компенсировать истцу стоимость оказанных услуг. Ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, потребляет электрическую энергию, и соответственно, получает услуги по передаче электроэнергии. Отсутствие оплаты этих услуг по утвержденному тарифу свидетельствует о факте неосновательного обогащения со стороны ТСЖ "У озера".
ОАО "Челябэнергосбыт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Также третье лицо в отзыве пояснило, что между ним и истцом, к сетям которого присоединен ответчик, заключен в интересах бытовых потребителей договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2006 N 268 (365), в соответствии с которым ОАО "Челябэнергосбыт" возмещает сетевой организации затраты на передачу электрической энергии бытовым потребителям в объеме, заложенном в тарифы ОАО "Челябэнергосбыт". Установление тарифов и (или) их предельных уровней производится регулирующими органами. Однако из представленных по делу разъяснений Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области", видно, что стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказываемых истцом, в объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования (освещение лестничных площадок, дворов, номерных знаков, работу лифтов и насосов) не была включена в тарифах на электрическую энергию, отпускаемую на розничный рынок ОАО "Челябэнергосбыт".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" не явился.
С учетом мнения подателя апелляционной жалобы, истца и третьего лица ОАО "Челябэнергосбыт" и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области".
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца, ответчика и третьего лица, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, на основании заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска и ОАО "Челябинская электросетевая компания" агентского договора N АД-7 от 01.11.2005, последнему были переданы в управление электрические сети, находящиеся в муниципальной собственности г. Челябинска (т. 1, л.д. 10 - 12).
Исходя из условий агентского договора, а также п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, ОАО "Челябинская электросетевая компания" является сетевой организацией.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии осуществляются на основании договора возмездного оказания услуг.
Постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 22.11.2005 N 22/379 "О введении в действие экономически обоснованных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО "Челябинская электросетевая компания", утвержден тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО "Челябинская электросетевая компания", в размере 10,14 коп./кВт.ч (т. 2, л.д. 46).
В дальнейшем, 30.12.2005, между ОАО "Челябинская электросетевая компания" и Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска к договору АД-7 от 01.11.2005 было заключено дополнительное соглашение N 3, в соответствии с которым в управление ОАО "Челябинская электросетевая компания" переданы дополнительные электрические сети, в том числе и кабельная линия - 0,4 кВ от ТП-5621 до жилого дома по адресу Новороссийская, д. 80.
Таким образом, жилой дом 80 по ул. Новороссийской в г. Челябинске запитан от электросетей, находящихся в управлении ОАО "Челябинская электросетевая компания".
Данный факт подтверждается, кроме того, актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными представителями ОАО "Челябинская электросетевая компания" и ТСЖ "У озера" (т. 2, л.д. 82 - 83), из чего следует обязанность потребителя электроэнергии (ответчика) оплачивать оказанные истцом услуги по передаче электроэнергии по сетям, находящимися в управлении ОАО "Челябинская электросетевая компания".
Неоплата ответчиком услуг за период с мая по декабрь 2006 послужила основанием для обращения истца с данными требованиями в суд.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что между ОАО "Челябинская электросетевая компания" и ОАО "Челябэнергосбыт" заключен договор N 268 (365) от 01.01.2006 "Об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в электрических сетях исполнителя" в соответствии с которым ОАО "Челябэнергосбыт" возмещает ОАО "Челябинская электросетевая компания" затраты на передачу электрической энергии бытовым потребителям в объеме, заложенном в тарифы ОАО "Челябэнергосбыт" (т. 1, л.д. 15).
Таким образом, услуги по передаче электроэнергии в квартиры жилого дома, расположенного по адресу Новороссийская, д. 80, должны компенсироваться истцу третьим лицом, ОАО "Челябэнергосбыт".
Тарифы ОАО "Челябэнергосбыт" за потребляемую электрическую энергию в 2006 году утверждены постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган" N 22/162 от 22.11.2005.
Согласно ответа на запрос Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-627/2007 в Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" (исх. 02/678 от 04.04.2007, т. 1, л.д. 131), стоимость услуг по передаче электроэнергии на освещение лестничных площадок, дворов, номерных знаков, работу лифтов и насосов не включена в тарифы ОАО "Челябэнергосбыт".
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", товарищества собственников жилья отнесены к исполнителям коммунальных услуг.
Пунктом 15 вышеназванного Постановления установлено, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, все расходы ТСЖ на приобретение электроэнергии на общедомовые нужды, в т.ч. стоимость услуг по передаче электроэнергии, должна быть включена в тарифы на коммунальные услуги.
Не оплачивая стоимость услуг по передаче электроэнергии, ответчик сберег свои денежные средства за счет другого лица - истца.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
По сообщению ОАО "Челябэнергосбыт" объем потребленной на собственные нужды электроэнергии ТСЖ "У Озера" с мая по декабрь 2006 г. составил 55 908 кВт/час (т. 2, л.д. 44).
Исходя из утвержденного Постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 22.11.2005 N 22/379 тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО "Челябинская электросетевая компания", стоимость неосновательного обогащения составила 6 689 руб. 50 коп., и правомерно взыскана судом с ответчика.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения начислены проценты за пользование чужими средствами (статья 395) в размере 216 руб. 98 коп.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и т.д.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество дома.
В доме по адресу Новороссийская, д. 80 создано товарищество собственников жилья "У Озера".
Товарищество собственников жилья - это объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 5 и п. 6. ст. 135 Жилищного кодекса товарищество собственников жилья является юридическим лицом и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Органами управления товарищества собственников жилья, согласно ст. 144 Жилищного кодекса является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В обязанности правления товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им (п. 4 ст. 148 Жилищного кодекса).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса).
Из смысла и содержания указанной правовой нормы следует, что объектом управления является многоквартирный дом, включающий в себя и жилые, и нежилые помещения, принадлежащие всем собственникам. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать только один из способов управления домом, предусмотренных п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса, одновременное совмещение нескольких способов управления многоквартирным домом не допускается. Выбор способов управления многоквартирным домом осуществляется на общем собрании всех собственников помещений.
При этом п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса для товариществ собственников жилья предусматривается вариант, когда орган управления товариществом собственников жилья заключает договор на управление многоквартирным домом с иной организацией, оказывающей услуги управления многоквартирным домом.
Поскольку ТСЖ "У Озера" не представило доказательств того, что обязанности по управлению многоквартирным домом по адресу Новороссийская д. 80 были возложены договором управления многоквартирным домом на иную организацию, оказывающую услуги по управлению, то следует считать, что ответчик выполняет эту функцию самостоятельно, и, соответственно, обязан плату оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 электроснабжение входит в состав коммунальных услуг.
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию представляют собой систему ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию. При этом передача электрической энергии является неотъемлемым элементом потребления электрической энергии, а соответственно и тариф на передачу электрической энергии включается в систему ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию.
В соответствии с п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства от 31.08.2006 N 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (ОАО "Челябэнергосбыт") для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Договор на оказание услуг по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком не заключен, однако фактическое потребление, а соответственно и передача электроэнергии без ее оплаты по утвержденному тарифу является неосновательным обогащением со стороны ТСЖ "У озера", поэтому иск ОАО "Челябинская электросетевая компания" удовлетворен правомерно.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие энергопринимающих устройств опровергается имеющимися в материалах дела актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными представителями ОАО "Челябинская электросетевая компания" и ТСЖ "У озера".
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2007 по делу N А76-627/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "У озера" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья
Н.В.МАХРОВА

Судьи:
Г.А.ФЕДИНА
В.В.РАЧКОВ














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)