Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 14 ноября 2001 г. Дело N А40-34648/01-75-340
Арбитражный суд в составе: председательствующего Д., единолично, с участием С. - дов. от 19.10.01, К. - протокол N 1 собрания учредителей от 16.11.2000 - председатель правления Фонда, рассмотрев дело по иску МРО ФСС РФ к ответчику - Благотворительный фонд "Память и покаяние" - о взыскании 5000 руб.,
Иск заявлен о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременную подачу заявления в исполнительный орган Фонда о постановке на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по основаниям ст. 10 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2000 г." и п. 1 ст. 116 НК РФ.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что срок подачи заявления был пропущен в связи с тем, что свидетельство о регистрации было заламинировано, вследствие чего оно оказалось недействительным, поэтому потребовалось время, чтобы получить дубликат.
Просит учесть тот факт, что сотрудники Фонда не получают зарплату.
Факт правонарушения не оспаривает.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит, что иск необоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Фонда социального страхования от 27.04.01 N 97 ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного п. 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2000 г." срока подачи заявления о постановке на учет в исполнительном органе Фонда в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по основаниям п. 1 ст. 116 НК РФ (л.д. N 10).
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" взносы на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.
Указанные правоотношения регулируются ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно ст. 19 указанного Закона в случае уклонения от регистрации (перерегистрации) у страховщика в качестве страхователя лица, нанимающего (привлекающего к труду) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы взыскиваются с указанного лица за весь период уклонения от указанной регистрации (перерегистрации) с начислением пени в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос.
Таким образом, Законом установлена самостоятельная ответственность за уклонение от регистрации страхователя.
Ст. 10 ФЗ N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2000 г.", предусматривающая применение финансовых санкций за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя, не является нормой прямого действия и отсылает к Налоговому кодексу РФ.
В соответствии со ст. 34.1 НК РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно ст. 9 "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" с 1 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами РФ.
ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2001 г." не содержит положений об ответственности за непостановку на учет в органах социального страхования.
Таким образом, с 01.01.2001 Фонд социального страхования РФ не осуществляет обязанности по налоговому контролю и, следовательно, не пользуется правами налоговых органов, в том числе, правом привлечения к налоговой ответственности.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в иске.
С учетом изложенного, на основании ст. 9 ФЗ "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", руководствуясь ст. ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
в иске МРО ФСС РФ к Благотворительный фонд "Память и покаяние" о взыскании штрафа в размере 5000 руб. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 14.11.2001 ПО ДЕЛУ N А40-34648/01-75-340
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2001 г. Дело N А40-34648/01-75-340
Арбитражный суд в составе: председательствующего Д., единолично, с участием С. - дов. от 19.10.01, К. - протокол N 1 собрания учредителей от 16.11.2000 - председатель правления Фонда, рассмотрев дело по иску МРО ФСС РФ к ответчику - Благотворительный фонд "Память и покаяние" - о взыскании 5000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременную подачу заявления в исполнительный орган Фонда о постановке на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по основаниям ст. 10 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2000 г." и п. 1 ст. 116 НК РФ.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что срок подачи заявления был пропущен в связи с тем, что свидетельство о регистрации было заламинировано, вследствие чего оно оказалось недействительным, поэтому потребовалось время, чтобы получить дубликат.
Просит учесть тот факт, что сотрудники Фонда не получают зарплату.
Факт правонарушения не оспаривает.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит, что иск необоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Фонда социального страхования от 27.04.01 N 97 ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного п. 8 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2000 г." срока подачи заявления о постановке на учет в исполнительном органе Фонда в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по основаниям п. 1 ст. 116 НК РФ (л.д. N 10).
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" взносы на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.
Указанные правоотношения регулируются ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно ст. 19 указанного Закона в случае уклонения от регистрации (перерегистрации) у страховщика в качестве страхователя лица, нанимающего (привлекающего к труду) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы взыскиваются с указанного лица за весь период уклонения от указанной регистрации (перерегистрации) с начислением пени в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос.
Таким образом, Законом установлена самостоятельная ответственность за уклонение от регистрации страхователя.
Ст. 10 ФЗ N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2000 г.", предусматривающая применение финансовых санкций за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя, не является нормой прямого действия и отсылает к Налоговому кодексу РФ.
В соответствии со ст. 34.1 НК РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно ст. 9 "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" с 1 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами РФ.
ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2001 г." не содержит положений об ответственности за непостановку на учет в органах социального страхования.
Таким образом, с 01.01.2001 Фонд социального страхования РФ не осуществляет обязанности по налоговому контролю и, следовательно, не пользуется правами налоговых органов, в том числе, правом привлечения к налоговой ответственности.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в иске.
С учетом изложенного, на основании ст. 9 ФЗ "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", руководствуясь ст. ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в иске МРО ФСС РФ к Благотворительный фонд "Память и покаяние" о взыскании штрафа в размере 5000 руб. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)