Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Константинова П.Ю., Сосниной О.Г., при участии от открытого акционерного общества "Тепловые сети" Ланцовой Н.А. (доверенность от 07.12.2009), рассмотрев 10.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Комсомольская 1" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А56-49354/2009 (судьи Дмитриева И.А., Протас Н.И., Третьякова Н.О.),
Открытое акционерное общество "Тепловые сети" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Комсомольская 1" (далее - Товарищество) о взыскании 150 210 руб. 93 коп. задолженности за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года на основании договора от 01.10.2005 N 380 и 22 267 руб. 97 коп. пеней за период с 11.03.2008 по 20.07.2009. Исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2009 (судья Ятманов А.В.) исковые требования удовлетворены частично. С Товарищества в пользу Общества взыскано 64 835 руб. 86 коп. задолженности и 2445 руб. 08 коп. расходов по государственной пошлине. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 решение от 16.12.2009 изменено. С Товарищества в пользу Общества взыскано 96 357 руб. 80 коп. задолженности за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года и 3765 руб. 15 коп. расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела в первой и апелляционной инстанциях. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 13.04.2010 и оставить в силе решение от 16.12.2009.
Податель жалобы указывает, что при расчете стоимости потребленной Товариществом тепловой энергии Общество не применяет тариф для населения, а использует другой, завышенный тариф.
По мнению подателя жалобы, выпадающие доходы должна оплачивать администрация муниципального образования "Красноборское городское поселение Тосненского района Ленинградской области".
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Товарищество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 286 АПК РФ законность решения от 16.12.2009 и постановления от 13.04.2010 проверена в кассационном порядке в полном объеме.
Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Тосненский район Ленинградской области", далее - Предприятие (энергоснабжающая организация), и Товарищество (Абонент) заключили договор от 01.10.2005 N 380 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде (далее - Договор), согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию.
05.12.2005 стороны заключили дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым в связи с реорганизацией Предприятия путем преобразования в Общество к последнему переходят все права и обязанности по Договору.
Администрация Красноборского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - Администрация) и Товарищество (исполнитель услуг) заключили соглашение от 14.01.2008, предметом которого является возмещение Администрацией исполнителю услуг выпадающих доходов от предоставления коммунальных услуг (теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения) населению.
Общество выставило Товариществу счета-фактуры на оплату тепловой энергии, поставленной в период с февраля 2008 года по апрель 2009 года, на общую сумму 176 175 руб.
Поскольку Товарищество не оплатило потребленную тепловую энергию в полном объеме, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 150 210 руб. 93 коп. задолженности и 22 267 руб. 97 коп. пеней.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что задолженность Товарищества составила 64 835 руб. 86 коп., и удовлетворил исковые требования в этой части.
В удовлетворении требований в части взыскания пеней суд первой инстанции отказал, поскольку Общество не представило доказательств вручения Товариществу платежных требований или счетов-фактур.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о размере подлежащей взысканию задолженности. Апелляционный суд зачел часть платежей Товарищества в счет задолженности за другой период, сделал вывод о том, что задолженность Товарищества за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года составила 96 357 руб. 80 коп., и изменил решение суда первой инстанции в данной части.
В части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что решение от 16.12.2009 и постановление от 13.04.2010 подлежат отмене на основании следующего.
В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению Товарищество, являющееся в силу пунктов 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится Общество, тепловую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Общество в период с февраля 2008 года по апрель 2009 года на основании Договора осуществляло теплоснабжение жилого дома по адресу: пос. Красный Бор, Комсомольская ул., д. 1, переданного в управление Товарищества.
Следовательно, в настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Товариществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
С учетом нормы пункта 8 Правил N 307 к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 ЖК РФ и указанных Правил.
Поскольку приборы учета тепловой энергии отсутствовали в доме по адресу: пос. Красный Бор, Комсомольская ул., д. 1, количество потребленной Товариществом тепловой энергии должно быть определено исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые в свою очередь учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Вместе с тем судами не исследован вопрос о том, соответствует ли указанное в счетах-фактурах количество поставленной тепловой энергии установленным органами местного самоуправления нормативам потребления коммунальных услуг.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице Товарищества у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
Из представленных в материалы дела счетов-фактур следует, что расчет стоимости тепловой энергии произведен Обществом на основании тарифов, установленных приказами Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области от 10.12.2007 N 120-п и от 28.12.2008 N 130-п.
Отвечая в судебном заседании на вопрос суда, представитель Общества подтвердил, что при расчете применены тарифы для юридических лиц, поскольку Товарищество является юридическим лицом.
При таких обстоятельствах выводы судов о правильности расчета, произведенного Обществом по тарифу для юридических лиц, а не для граждан, противоречат пункту 15 Правил N 307.
Ввиду изложенного суд кассационной инстанции считает, что решение от 16.12.2009 и постановление от 13.04.2010 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует исследовать вопрос о наличии задолженности у Товарищества за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости, принять законное и обоснованное решение и распределить судебные расходы, в том числе и по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А56-49354/2009 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 13.08.2010 ПО ДЕЛУ N А56-49354/2009
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 г. по делу N А56-49354/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Константинова П.Ю., Сосниной О.Г., при участии от открытого акционерного общества "Тепловые сети" Ланцовой Н.А. (доверенность от 07.12.2009), рассмотрев 10.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Комсомольская 1" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А56-49354/2009 (судьи Дмитриева И.А., Протас Н.И., Третьякова Н.О.),
установил:
Открытое акционерное общество "Тепловые сети" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Комсомольская 1" (далее - Товарищество) о взыскании 150 210 руб. 93 коп. задолженности за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года на основании договора от 01.10.2005 N 380 и 22 267 руб. 97 коп. пеней за период с 11.03.2008 по 20.07.2009. Исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2009 (судья Ятманов А.В.) исковые требования удовлетворены частично. С Товарищества в пользу Общества взыскано 64 835 руб. 86 коп. задолженности и 2445 руб. 08 коп. расходов по государственной пошлине. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 решение от 16.12.2009 изменено. С Товарищества в пользу Общества взыскано 96 357 руб. 80 коп. задолженности за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года и 3765 руб. 15 коп. расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела в первой и апелляционной инстанциях. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 13.04.2010 и оставить в силе решение от 16.12.2009.
Податель жалобы указывает, что при расчете стоимости потребленной Товариществом тепловой энергии Общество не применяет тариф для населения, а использует другой, завышенный тариф.
По мнению подателя жалобы, выпадающие доходы должна оплачивать администрация муниципального образования "Красноборское городское поселение Тосненского района Ленинградской области".
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Товарищество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 286 АПК РФ законность решения от 16.12.2009 и постановления от 13.04.2010 проверена в кассационном порядке в полном объеме.
Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Тосненский район Ленинградской области", далее - Предприятие (энергоснабжающая организация), и Товарищество (Абонент) заключили договор от 01.10.2005 N 380 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде (далее - Договор), согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию.
05.12.2005 стороны заключили дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым в связи с реорганизацией Предприятия путем преобразования в Общество к последнему переходят все права и обязанности по Договору.
Администрация Красноборского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - Администрация) и Товарищество (исполнитель услуг) заключили соглашение от 14.01.2008, предметом которого является возмещение Администрацией исполнителю услуг выпадающих доходов от предоставления коммунальных услуг (теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения) населению.
Общество выставило Товариществу счета-фактуры на оплату тепловой энергии, поставленной в период с февраля 2008 года по апрель 2009 года, на общую сумму 176 175 руб.
Поскольку Товарищество не оплатило потребленную тепловую энергию в полном объеме, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 150 210 руб. 93 коп. задолженности и 22 267 руб. 97 коп. пеней.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что задолженность Товарищества составила 64 835 руб. 86 коп., и удовлетворил исковые требования в этой части.
В удовлетворении требований в части взыскания пеней суд первой инстанции отказал, поскольку Общество не представило доказательств вручения Товариществу платежных требований или счетов-фактур.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о размере подлежащей взысканию задолженности. Апелляционный суд зачел часть платежей Товарищества в счет задолженности за другой период, сделал вывод о том, что задолженность Товарищества за период с февраля 2008 года по апрель 2009 года составила 96 357 руб. 80 коп., и изменил решение суда первой инстанции в данной части.
В части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что решение от 16.12.2009 и постановление от 13.04.2010 подлежат отмене на основании следующего.
В целях оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению Товарищество, являющееся в силу пунктов 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится Общество, тепловую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Общество в период с февраля 2008 года по апрель 2009 года на основании Договора осуществляло теплоснабжение жилого дома по адресу: пос. Красный Бор, Комсомольская ул., д. 1, переданного в управление Товарищества.
Следовательно, в настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Товариществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
С учетом нормы пункта 8 Правил N 307 к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 ЖК РФ и указанных Правил.
Поскольку приборы учета тепловой энергии отсутствовали в доме по адресу: пос. Красный Бор, Комсомольская ул., д. 1, количество потребленной Товариществом тепловой энергии должно быть определено исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые в свою очередь учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Вместе с тем судами не исследован вопрос о том, соответствует ли указанное в счетах-фактурах количество поставленной тепловой энергии установленным органами местного самоуправления нормативам потребления коммунальных услуг.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице Товарищества у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
Из представленных в материалы дела счетов-фактур следует, что расчет стоимости тепловой энергии произведен Обществом на основании тарифов, установленных приказами Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области от 10.12.2007 N 120-п и от 28.12.2008 N 130-п.
Отвечая в судебном заседании на вопрос суда, представитель Общества подтвердил, что при расчете применены тарифы для юридических лиц, поскольку Товарищество является юридическим лицом.
При таких обстоятельствах выводы судов о правильности расчета, произведенного Обществом по тарифу для юридических лиц, а не для граждан, противоречат пункту 15 Правил N 307.
Ввиду изложенного суд кассационной инстанции считает, что решение от 16.12.2009 и постановление от 13.04.2010 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует исследовать вопрос о наличии задолженности у Товарищества за отпущенную в спорный период тепловую энергию исходя из подлежащего применению метода определения количества потребленного коммунального ресурса и его стоимости, принять законное и обоснованное решение и распределить судебные расходы, в том числе и по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А56-49354/2009 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий
Е.Н.БЫЧКОВА
Судьи
П.Ю.КОНСТАНТИНОВ
О.Г.СОСНИНА
Е.Н.БЫЧКОВА
Судьи
П.Ю.КОНСТАНТИНОВ
О.Г.СОСНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)