Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Н.В. Мелихова
судей Л.В. Бушмелевой, С.И. Шуйской
рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" N Ф04-161/2011(448-А45-21) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 (судья Морковская Л.М.) по делу N А45-14030/2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 (судьи Шатохина Е.Г., Кайгородова М.Ю., Кулеш Т.А.) по иску открытого акционерного общества "СибирьЭнерго" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) о признании незаконными действий жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" (ИНН 5407197060, ОГРН 1025403209017) по ограничению режима потребления электрической энергии.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены граждане Белоусов А.Н. и Белоусова Е.А.
В заседании приняли участие представители:
- от ОАО "СибирьЭнерго" (истца) - Зарубина О.Н. по доверенности от 19.04.2010;
- от ЖСК "Дубравушка" (ответчика) - Доровская Е.С. по доверенности от 30.08.2010;
- от третьих лиц - Белоусов А.Н., Белоусова Е.А.
Протокол судебного заседания вел помощник судьи Долгих М.Г.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "СибирьЭнерго" 19.07.2010 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" (далее - ЖСК "Дубравушка") о признании незаконными его действий по полному ограничению режима потребления электрической энергии индивидуального жилого дома, расположенного в городе Новосибирске по улице Нарядная, 83 (потребители Белоусов А.Н., Белоусова Е.А.); обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии; запрете ответчику препятствовать передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств этого объекта.
Требование энергоснабжающей организации мотивировано созданием владельцем объектов электросетевого хозяйства, участвующим в снабжении потребителей электрической энергией, препятствий по передаче электрической энергии истца через свои электрические сети потребителям (физическим лицам) по договору энергоснабжения от 14.12.2009.
К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены граждане Белоусов Андрей Николаевич, Белоусова Елена Анатольевна.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 иск удовлетворен.
Суд первой инстанции сделал вывод о незаконности действий ответчика по отключению от снабжения электрической энергией жилого помещения третьих лиц, которое обеспечивается заключенным с истцом (гарантирующим поставщиком) договором.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о задолженности третьих лиц по оплате электроэнергии, незаключенности договора между истцом и третьими лицами, отсутствии оснований предъявления иска в интересах третьих лиц, недоказанности убытков истца.
В кассационной жалобе ЖСК "Дубравушка" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель считает ошибочными выводы судов об отнесении его к категории иных владельцев объектов электросетевого хозяйства и применении статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" об обеспечении недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.
По утверждению заявителя, вывод судов о нахождении объектов электросетевого хозяйства в его собственности противоречит части 2 статьи 48, статьям 50, 116, 209, части 3 статьи 213, части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На этом основании заявитель полагает, что при заключении с третьими лицами договора на отпуск и потребление электроэнергии истец не вправе использовать собственность членов кооператива для извлечения прибыли.
Кроме того, заявитель не согласен с выводом судов о надлежащем способе защиты предусмотренного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ЖСК "Дубравушка" настаивает на отмене судебных актов.
ОАО "СибирьЭнерго" в отзыве отклонило кассационную жалобу ЖСК "Дубравушка". Истец согласен с выводами судов о незаконном препятствовании ответчиком перетоку электрической энергии для надлежащих абонентов.
Представитель истца в судебном заседании поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Белоусов А.Н. и Белоусова Е.А. в отзыве возразили против отмены судебных актов. Третьи лица указали на правильную оценку судами их отношений с истцом как с гарантирующим поставщиком.
В судебном заседании третьи лица подтвердили незаконность действий ответчика по отключению жилого помещения от подачи электроэнергии.
Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, по заключенному с гражданами Белоусовым А.Н. и Белоусовой Е.А. (абонентами) как владельцами индивидуального жилого дома по улице Нарядная, 83 в городе Новосибирске договору на отпуск и потребление электрической энергии от 14.12.2009 ОАО "СибирьЭнерго" (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять поставку электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, которые неразрывно связаны с процессом снабжения электрической энергией.
Энергопринимающее устройство этих абонентов (потребителей) присоединено к сетям сетевой организации опосредованно через сети ЖСК "Дубравушка", что подтверждено техническими условиями, которые были выданы ЖСК "Дубравушка" 14.08.2002, 03.10.2007 и исполнены 29.01.2008 по акту допуска для технологического присоединения жилых домов членов кооператива.
В силу положений статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункта 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), обязанностью ОАО "СибирьЭнерго" как гарантирующего поставщика является заключение договора энергоснабжения с каждым обратившимся лицом и на одинаковых условиях, независимо от того присоединены энергопринимающие устройства данного потребителя к сетям сетевой организации непосредственно либо опосредованно (через сети иных владельцев объектов электросетевого хозяйства не оказывающих услуги по передаче).
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, в целях исполнения обязательства энергоснабжения с абонентами гарантирующий поставщик вступает в отношения с владельцами иных сетей.
Поэтому при рассмотрении требований ОАО "СибирьЭнерго" о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по полному ограничению 25.06.2010 режима потребления электрической энергии потребителей Белоусова А.Н. и Белоусову Е.А., возобновлении ее подачи и запрете на будущее препятствовать передаче энергии, суд первой инстанции правильно применил статью 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" о запрете ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
При этом указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по отключению электроэнергии третьим лицам, ущемлении их прав, а также прав гарантирующего поставщика по надлежащему исполнению обязательств по поставке электрической энергии согласно условиям договора.
На основании положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции вынес справедливое и законное решение о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд апелляционной инстанции правомерно поддержал выводы суда первой инстанции.
Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы касаются несогласия с оценкой обстоятельств спора и противоречат имеющимся в деле доказательствам исполнения этим лицом функций сетевой организации с использованием объектов электросетевого хозяйства при передаче электрической энергии абонентам.
Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем при подаче кассационной жалобы, не возмещаются.
В части излишней оплаты государственная пошлина возвращается ее плательщику в порядке, предусмотренном статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 по делу N А45-14030/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" - без удовлетворения.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" из федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 14.02.2011 ПО ДЕЛУ N А45-14030/2010
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2011 г. по делу N А45-14030/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Н.В. Мелихова
судей Л.В. Бушмелевой, С.И. Шуйской
рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" N Ф04-161/2011(448-А45-21) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 (судья Морковская Л.М.) по делу N А45-14030/2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 (судьи Шатохина Е.Г., Кайгородова М.Ю., Кулеш Т.А.) по иску открытого акционерного общества "СибирьЭнерго" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) о признании незаконными действий жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" (ИНН 5407197060, ОГРН 1025403209017) по ограничению режима потребления электрической энергии.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены граждане Белоусов А.Н. и Белоусова Е.А.
В заседании приняли участие представители:
- от ОАО "СибирьЭнерго" (истца) - Зарубина О.Н. по доверенности от 19.04.2010;
- от ЖСК "Дубравушка" (ответчика) - Доровская Е.С. по доверенности от 30.08.2010;
- от третьих лиц - Белоусов А.Н., Белоусова Е.А.
Протокол судебного заседания вел помощник судьи Долгих М.Г.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "СибирьЭнерго" 19.07.2010 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" (далее - ЖСК "Дубравушка") о признании незаконными его действий по полному ограничению режима потребления электрической энергии индивидуального жилого дома, расположенного в городе Новосибирске по улице Нарядная, 83 (потребители Белоусов А.Н., Белоусова Е.А.); обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии; запрете ответчику препятствовать передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств этого объекта.
Требование энергоснабжающей организации мотивировано созданием владельцем объектов электросетевого хозяйства, участвующим в снабжении потребителей электрической энергией, препятствий по передаче электрической энергии истца через свои электрические сети потребителям (физическим лицам) по договору энергоснабжения от 14.12.2009.
К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены граждане Белоусов Андрей Николаевич, Белоусова Елена Анатольевна.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 иск удовлетворен.
Суд первой инстанции сделал вывод о незаконности действий ответчика по отключению от снабжения электрической энергией жилого помещения третьих лиц, которое обеспечивается заключенным с истцом (гарантирующим поставщиком) договором.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о задолженности третьих лиц по оплате электроэнергии, незаключенности договора между истцом и третьими лицами, отсутствии оснований предъявления иска в интересах третьих лиц, недоказанности убытков истца.
В кассационной жалобе ЖСК "Дубравушка" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель считает ошибочными выводы судов об отнесении его к категории иных владельцев объектов электросетевого хозяйства и применении статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" об обеспечении недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.
По утверждению заявителя, вывод судов о нахождении объектов электросетевого хозяйства в его собственности противоречит части 2 статьи 48, статьям 50, 116, 209, части 3 статьи 213, части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На этом основании заявитель полагает, что при заключении с третьими лицами договора на отпуск и потребление электроэнергии истец не вправе использовать собственность членов кооператива для извлечения прибыли.
Кроме того, заявитель не согласен с выводом судов о надлежащем способе защиты предусмотренного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ЖСК "Дубравушка" настаивает на отмене судебных актов.
ОАО "СибирьЭнерго" в отзыве отклонило кассационную жалобу ЖСК "Дубравушка". Истец согласен с выводами судов о незаконном препятствовании ответчиком перетоку электрической энергии для надлежащих абонентов.
Представитель истца в судебном заседании поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Белоусов А.Н. и Белоусова Е.А. в отзыве возразили против отмены судебных актов. Третьи лица указали на правильную оценку судами их отношений с истцом как с гарантирующим поставщиком.
В судебном заседании третьи лица подтвердили незаконность действий ответчика по отключению жилого помещения от подачи электроэнергии.
Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, по заключенному с гражданами Белоусовым А.Н. и Белоусовой Е.А. (абонентами) как владельцами индивидуального жилого дома по улице Нарядная, 83 в городе Новосибирске договору на отпуск и потребление электрической энергии от 14.12.2009 ОАО "СибирьЭнерго" (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять поставку электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, которые неразрывно связаны с процессом снабжения электрической энергией.
Энергопринимающее устройство этих абонентов (потребителей) присоединено к сетям сетевой организации опосредованно через сети ЖСК "Дубравушка", что подтверждено техническими условиями, которые были выданы ЖСК "Дубравушка" 14.08.2002, 03.10.2007 и исполнены 29.01.2008 по акту допуска для технологического присоединения жилых домов членов кооператива.
В силу положений статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункта 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), обязанностью ОАО "СибирьЭнерго" как гарантирующего поставщика является заключение договора энергоснабжения с каждым обратившимся лицом и на одинаковых условиях, независимо от того присоединены энергопринимающие устройства данного потребителя к сетям сетевой организации непосредственно либо опосредованно (через сети иных владельцев объектов электросетевого хозяйства не оказывающих услуги по передаче).
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, в целях исполнения обязательства энергоснабжения с абонентами гарантирующий поставщик вступает в отношения с владельцами иных сетей.
Поэтому при рассмотрении требований ОАО "СибирьЭнерго" о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по полному ограничению 25.06.2010 режима потребления электрической энергии потребителей Белоусова А.Н. и Белоусову Е.А., возобновлении ее подачи и запрете на будущее препятствовать передаче энергии, суд первой инстанции правильно применил статью 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" о запрете ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
При этом указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности действий ЖСК "Дубравушка" по отключению электроэнергии третьим лицам, ущемлении их прав, а также прав гарантирующего поставщика по надлежащему исполнению обязательств по поставке электрической энергии согласно условиям договора.
На основании положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции вынес справедливое и законное решение о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд апелляционной инстанции правомерно поддержал выводы суда первой инстанции.
Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы касаются несогласия с оценкой обстоятельств спора и противоречат имеющимся в деле доказательствам исполнения этим лицом функций сетевой организации с использованием объектов электросетевого хозяйства при передаче электрической энергии абонентам.
Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем при подаче кассационной жалобы, не возмещаются.
В части излишней оплаты государственная пошлина возвращается ее плательщику в порядке, предусмотренном статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 по делу N А45-14030/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Дубравушка" - без удовлетворения.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу "Дубравушка" из федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.МЕЛИХОВ
Н.В.МЕЛИХОВ
Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
С.И.ШУЙСКАЯ
Л.В.БУШМЕЛЕВА
С.И.ШУЙСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)