Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.12.2010 ПО ДЕЛУ N А57-5654/2010

Разделы:
Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2010 г. по делу N А57-5654/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2010 года
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2010 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Тимаева Ф.И.,
судей - Антоновой О.И., Жаткиной С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца - Минаев С.А., доверенность от 06.12.2010, Зимина Г.Н., доверенность от 09.07.2010,
от ответчика - Фирсова Н.А., доверенность от 14.10.2010, председатель ООО ЖСК "Оригинал-97" Меркулова Т.В., паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЖСК "Оригинал-97" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года по делу N А57-5654/2010, судья Карпенко М.К.,
по иску ТСЖ "Дом на Университетской 65/73"
к ЖСК "Оригинал-97"
об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом,

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья "Дом на Университетской, 65/73" к Жилищно-строительному кооперативу "Оригинал-97" об обязании передать следующую документацию на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, дом 65/73:
- 1.3. проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, в том числе план на дом, планы на 1 - 10 этажи, технический этаж, подвал (на кальке);
- 1.8. акты технического осмотра и проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома, протоколы измерения сопротивления электросетей за 2006-2009 годы;
- 1.9. документы (паспорта, инструкции по эксплуатации и другие) на общедомовые приборы учета на холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение за весь период их эксплуатации;
- 1.10. акты и иные документы об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета (счетчиков на холодное и горячее водоснабжение);
- 1.11. паспорта на пассажирские лифты, акты проверки лифтов за период 2006 - 2009 г. г.
- 1.12. акты подготовки (паспорта готовности) дома и инженерных сетей к сезонной эксплуатации за 2007 - 2008, 2008 - 2009 годы;
- 1.13. план земельного участка;
- 1.14. базу данных по собственникам по начислению платы за жилое помещение коммунальные услуги (в электронном и письменном виде), в том числе файлы извей и квитанций на оплату, ведомости (журналы, книги) по начислению данных плате) документы, подтверждающие их оплату (извещения (квитанции) с отметкой банка оплате и кассовую книгу о расчетах за услуги через кассу ЖСК) за 2006 - 2009 годы;
- 1.18. иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В суде первой инстанции истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил суд обязать ответчика передать следующие документы на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 65/73:
- 1.5. разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Администрации г. Саратова 03.04.1998 г. N 873;
- 1.8. домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997 - 2010 годы.
Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принял как не противоречащее закону и не нарушающее законные права и интересы других лиц.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года исковые требования были удовлетворены.
Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ЖСК "Оригинал-97" обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года по делу N А57-5654/2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.
ЖСК "Оригинал-97" считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, согласно протоколу от 26.02.2010 г. заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, 65/73, было принято решение о создании ТСЖ для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 65/73, утвержден устав ТСЖ "Дом на Университетской 65/73".
Ранее управление спорным домом осуществляло ЖСК "Оригинал-97".
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. за N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации" разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. п. 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491.
В связи с тем, что ЖСК "Оригинал-97" в нарушение ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняется от передачи ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" технической и иной документации, относящейся к управлению многоквартирным домом, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции на основании ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) пришел к выводу о том, что обязанность ЖСК "Оригинал-97" передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации ТСЖ "Дом на Университетской, 65/73" возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Из буквального толкования указанной нормы права следует, что управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, представляет собой один и тот же способ управления многоквартирным домом и одновременно применяться в отношении одного и того же дома не могут.
Согласно ч. 9 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.
Из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25.05.2010 г. по делу N 33-2567 следует, что 18.07.1997 г. в многоквартирном доме N 65/73 по ул. Университетская в г. Саратов был создан и зарегистрирован ЖСК "Оригинал-97". По состоянию на 14.01.2010 г. членами ЖСК "Оригинал-97" числятся 10 человек.
Согласно ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Из материалов дела следует, что члены ТСЖ "Дом на Университетской, 65/73" не входят в состав ЖСК "Оригинал-97".
По вышеуказанным причинам в данной спорной ситуации не могут быть применимы положения ст. 122, 123 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок реорганизации и ликвидации жилищного кооператива.
Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что ЖСК "Оригинал-97" препятствует ТСЖ "Дом на Университетской, 65/73" в осуществлении функций по управлению спорным многоквартирным домом.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным именно в данном случае по аналогии закона применить положения ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 24, 26 Правил N 491, на основании которых возложить на ЖСК "Оригинал-97" обязанность по передаче ТСЖ "Дом на Университетской, 65/73" следующей документации:
- 1.5. разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Администрации г. Саратова 03.04.1998 г. N 873;
- Следовательно, решение суда первой инстанции в данной части законно и обоснованно и отмене не подлежит.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о необходимости передачи домовых книг по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997-2010 годы по следующим основаниям.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Из данных пунктов Правил N 491 не следует, что документы по учету и регистрации граждан относятся к технической или иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.
В пп. е п. 26 Правил N 491 указано, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Из протокола собрания от 26.02.2010 г., на котором избрали ТСЖ "Дом на Университетской, 65/73" в качестве управляющей компании, не следует, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме решением общего собрания собственников помещений установили, что документы по учету и регистрации граждан включаются в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Более того, отсутствует правовой акт, который предписывал бы ведение домовых книг в многоквартирных домах.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ЖСК "Оригинал-97" передать ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997 - 2010 годы.
Таким образом, решение суда первой инстанции в части обязания ЖСК "Оригинал-97" передать ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997 - 2010 годы следует отменить, в иске в данной части отказать.
На основании вышеизложенного судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2010 года по делу N А57-5654/2010 в части удовлетворения иска об обязании ЖСК "Оригинал-97" передать ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" домовые книги по учету и регистрации граждан, проживавших и проживающих в доме за период 1997-2010 годы, отменить.
В иске в этой части отказать.
В остальной части решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2010 г. по делу N А57-5654/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ

Судьи
О.И.АНТОНОВА
С.А.ЖАТКИНА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)