Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Макаровская И.Я.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Силаевой Т.Г. и Ариничева С.Н.,
при секретаре А.Д.,
с участием прокурора Ермаченковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по кассационным жалобам администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." на решение Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года по иску администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." к Б.М. и Т.Г. о выселении,
1 июля 2011 года администрация города Обнинска и муниципальное предприятие "У.", обратившись с указанным иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, просили выселить ответчиков из квартиры <...> дома <...> по улице <...> города Обнинска Калужской области в квартиру <...> дома <...> по проспекту <...> города Обнинска. Свои требования истцы обосновали тем, что занимаемая ответчиками по договору социального найма квартира признана непригодной для проживания, подлежит реконструкции. Б.М. и Т.Г. в соответствии с положениями части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации на время капитального ремонта было предложено переселиться в квартиру <...> дома <...> по проспекту <...> города Обнинска, относящуюся к маневренному фонду. Однако ответчики от переселения в добровольном порядке отказались.
В судебном заседании представитель истцов В.Я. исковые требования поддержала.
Ответчики Б.М. и Т.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, их представитель К.А. иск не признал.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года в удовлетворении иска было отказано.
В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." В.Я., поддержавшую жалобы, представителя Б.М. - К.А., полагавшего жалобы необоснованными, заслушав заключение прокурора Ермаченковой С.А., считавшей необходимым оставить решение без изменения, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из дела видно, что супруги Б.М. и Т.Г. по договору социального найма занимают квартиру N <...> в доме N <...> по улице <...> в городе Обнинске Калужской области. Квартира находится в собственности администрации города Обнинска, наймодателем квартиры является муниципальное предприятие "У.".
15 июня 2011 года межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда установлено, что основания и несущие конструкции жилого дома <...> по улице <...> в городе Обнинске, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, имеют прогрессивную динамику разрушений и повреждений, приводящих к их деформации и образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом. Комиссией было рекомендовано проведение ремонтно-восстановительных работ дома, квартира N <...> дома была признана непригодной для проживания.
Заключением межведомственной комиссии N <...> от 17 июня 2011 года квартира N <...> в доме N <...> по улице <...> в городе Обнинске признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным пунктами 10, 11, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, квартира признана непригодной для постоянного проживания, установлена необходимость для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания проведение ремонтно-восстановительных работ.
Постановлением Главы администрации города Обнинска N <...> от 21 июля 2011 года Б.М. и Т.Г. предоставлено жилое помещение маневренного фонда в виде комнаты в коммунальной квартире общей площадью <...> кв. м во временное пользование на период проведения капитального ремонта занимаемой ими по договору социального найма квартиры.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд посчитал, что истцами не были представлены достаточные доказательства необходимости проведения капитального ремонта, выселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда предполагает не временный, а постоянный характер, что противоречит задачам выселения, указанным в части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С выводами суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без учета подлежащих применению норм материального права и обстоятельств, установленных по делу.
Согласно части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
Заключением межведомственной комиссии, являющейся органом, к компетенции которого отнесено разрешение вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, квартира ответчиков признана непригодной для постоянного проживания, а также установлена необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания
Доказательства, опровергающие заключение межведомственной комиссии, в деле отсутствуют.
Выводы комиссии о состоянии жилого дома в целом и квартиры, занимаемой истцами, подтверждаются представленными в дело ответами должностных лиц администрации города Обнинска и Правительства Калужской области на обращения Б.М. по поводу неудовлетворительных условий проживания.
Постановлением Главы администрации города Обнинска N <...> от 29 июня 2011 года признано необходимым проведение капитального ремонта квартиры, муниципальному предприятию "У." поручено организовать подготовку проведения капитального ремонта.
18 августа 2011 года муниципальным предприятием "У." заключен договор с ООО "К." на проведение инженерных изысканий в квартирах <...> жилого дома N <...> по улице <...> города Обнинска.
Из постановления Главы администрации города Обнинска N <...> от 21 июля 2011 года видно, что жилые помещения маневренного фонда наряду с Б.М. и Т.Г. были предоставлены и нанимателям квартир <...> жилого дома N <...> по улице <...> города Обнинска.
При этом администрацией города поручено муниципальному предприятию "У." заключить с переселяемыми жильцами договоры найма специализированного жилого помещения на срок проведения капитального ремонта в доме.
Таким образом, выселение ответчиков на время проведения капитального ремонта без расторжения договора социального найма на занимаемую ими квартиру соответствует положениям части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку проведение ремонта без выселения жильцов невозможно.
С учетом изложенного, вывод суда об отсутствии оснований для выселения ответчиков из занимаемой ими квартиры в помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта противоречит установленным по делу обстоятельствам.
Принятое с допущенными нарушениями решение не может быть признано законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 361, 362 частью 1 пунктом 3, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года отменить, принять по делу новое решение.
Иск администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." удовлетворить.
Выселить Б.М. и Т.Г. из квартиры N <...> в доме <...> по улице <...> города Обнинска Калужской области на период капитального ремонта указанного жилого помещения с предоставлением Б.М. и Т.Г. на указанный период жилого помещения маневренного фонда по адресу: Калужская область, город Обнинск, проспект <...>, дом N <...>, квартира N <...>, по договору найма специализированного жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2776/2011
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. по делу N 33-2776/2011
Судья Макаровская И.Я.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Силаевой Т.Г. и Ариничева С.Н.,
при секретаре А.Д.,
с участием прокурора Ермаченковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по кассационным жалобам администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." на решение Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года по иску администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." к Б.М. и Т.Г. о выселении,
установила:
1 июля 2011 года администрация города Обнинска и муниципальное предприятие "У.", обратившись с указанным иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, просили выселить ответчиков из квартиры <...> дома <...> по улице <...> города Обнинска Калужской области в квартиру <...> дома <...> по проспекту <...> города Обнинска. Свои требования истцы обосновали тем, что занимаемая ответчиками по договору социального найма квартира признана непригодной для проживания, подлежит реконструкции. Б.М. и Т.Г. в соответствии с положениями части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации на время капитального ремонта было предложено переселиться в квартиру <...> дома <...> по проспекту <...> города Обнинска, относящуюся к маневренному фонду. Однако ответчики от переселения в добровольном порядке отказались.
В судебном заседании представитель истцов В.Я. исковые требования поддержала.
Ответчики Б.М. и Т.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, их представитель К.А. иск не признал.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года в удовлетворении иска было отказано.
В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." В.Я., поддержавшую жалобы, представителя Б.М. - К.А., полагавшего жалобы необоснованными, заслушав заключение прокурора Ермаченковой С.А., считавшей необходимым оставить решение без изменения, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из дела видно, что супруги Б.М. и Т.Г. по договору социального найма занимают квартиру N <...> в доме N <...> по улице <...> в городе Обнинске Калужской области. Квартира находится в собственности администрации города Обнинска, наймодателем квартиры является муниципальное предприятие "У.".
15 июня 2011 года межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда установлено, что основания и несущие конструкции жилого дома <...> по улице <...> в городе Обнинске, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, имеют прогрессивную динамику разрушений и повреждений, приводящих к их деформации и образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом. Комиссией было рекомендовано проведение ремонтно-восстановительных работ дома, квартира N <...> дома была признана непригодной для проживания.
Заключением межведомственной комиссии N <...> от 17 июня 2011 года квартира N <...> в доме N <...> по улице <...> в городе Обнинске признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным пунктами 10, 11, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, квартира признана непригодной для постоянного проживания, установлена необходимость для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания проведение ремонтно-восстановительных работ.
Постановлением Главы администрации города Обнинска N <...> от 21 июля 2011 года Б.М. и Т.Г. предоставлено жилое помещение маневренного фонда в виде комнаты в коммунальной квартире общей площадью <...> кв. м во временное пользование на период проведения капитального ремонта занимаемой ими по договору социального найма квартиры.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд посчитал, что истцами не были представлены достаточные доказательства необходимости проведения капитального ремонта, выселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда предполагает не временный, а постоянный характер, что противоречит задачам выселения, указанным в части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С выводами суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без учета подлежащих применению норм материального права и обстоятельств, установленных по делу.
Согласно части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
Заключением межведомственной комиссии, являющейся органом, к компетенции которого отнесено разрешение вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, квартира ответчиков признана непригодной для постоянного проживания, а также установлена необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания
Доказательства, опровергающие заключение межведомственной комиссии, в деле отсутствуют.
Выводы комиссии о состоянии жилого дома в целом и квартиры, занимаемой истцами, подтверждаются представленными в дело ответами должностных лиц администрации города Обнинска и Правительства Калужской области на обращения Б.М. по поводу неудовлетворительных условий проживания.
Постановлением Главы администрации города Обнинска N <...> от 29 июня 2011 года признано необходимым проведение капитального ремонта квартиры, муниципальному предприятию "У." поручено организовать подготовку проведения капитального ремонта.
18 августа 2011 года муниципальным предприятием "У." заключен договор с ООО "К." на проведение инженерных изысканий в квартирах <...> жилого дома N <...> по улице <...> города Обнинска.
Из постановления Главы администрации города Обнинска N <...> от 21 июля 2011 года видно, что жилые помещения маневренного фонда наряду с Б.М. и Т.Г. были предоставлены и нанимателям квартир <...> жилого дома N <...> по улице <...> города Обнинска.
При этом администрацией города поручено муниципальному предприятию "У." заключить с переселяемыми жильцами договоры найма специализированного жилого помещения на срок проведения капитального ремонта в доме.
Таким образом, выселение ответчиков на время проведения капитального ремонта без расторжения договора социального найма на занимаемую ими квартиру соответствует положениям части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку проведение ремонта без выселения жильцов невозможно.
С учетом изложенного, вывод суда об отсутствии оснований для выселения ответчиков из занимаемой ими квартиры в помещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонта противоречит установленным по делу обстоятельствам.
Принятое с допущенными нарушениями решение не может быть признано законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 361, 362 частью 1 пунктом 3, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Обнинского городского суда Калужской области от 31 августа 2011 года отменить, принять по делу новое решение.
Иск администрации города Обнинска и муниципального предприятия "У." удовлетворить.
Выселить Б.М. и Т.Г. из квартиры N <...> в доме <...> по улице <...> города Обнинска Калужской области на период капитального ремонта указанного жилого помещения с предоставлением Б.М. и Т.Г. на указанный период жилого помещения маневренного фонда по адресу: Калужская область, город Обнинск, проспект <...>, дом N <...>, квартира N <...>, по договору найма специализированного жилого помещения.
Председательствующий:
Судьи:
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)