Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009
по делу N А57-24868/2009
по заявлению товарищества собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова к Государственной жилищной инспекции по Саратовской области, г. Саратов, о признании недействительным постановления от 21.09.2009 N 691,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова (далее - ТСЖ, заявитель) с заявлением о признании незаконным постановления Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - Госжилинспекция, административный орган) о привлечении к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за нарушение правил содержания жилого дома.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 в удовлетворении заявленных требований ТСЖ отказано.
В апелляционном порядке законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 не проверялась.
В кассационной жалобе ТСЖ просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.
Как видно из материалов дела, 09.09.2009 в ходе проведения инспекционной проверки на основании распоряжения Госжилинспекции от 08.09.2009 N 1187, при обследовании соблюдения заявителем правил эксплуатации многоквартирного дома N 116 по улице Шелковичная в г. Саратове должностным лицом Госжилинспекции установлены повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен и сантехузлов, местами разрушение кирпичной кладки стен (перегородки), нерабочее состояние туалета на 3-м этаже 2 подъезда, износ, коррозия металла стояков системы канализации в местах общего пользования, (сантехузлы); местами разрушения примыканий кровли к вертикальным поверхностям, слуховые окна не исправны; разрушение ж/б балконных плит дома; разрушение покрытия отмостки; разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя; повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток; неисправность электропроводки мест общего пользования (сантехузлы); износ, коррозия металла магистрального трубопровода системы ГВС (капельные течи на трубах) на 1-м этаже 2 подъезда (общий коридор); разрушение кирпичной кладки карниза (местами); местами - отсутствие металлического обрамления парапета, что является нарушением обязательных требований пунктов 4.6.1, 4.6.1.26, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 3.2.1, 5.8.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.1, 3.2.1, 5.6.2, 5.3 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила Госстроя РФ от 27.09.2003).
По фактам выявленных нарушений в отношении ТСЖ Горжилинспекцией составлен протокол от 10.09.2009 N 557 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ.
Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Постановлением от 21.09.2009 N 691 по делу об административном правонарушении заявитель привлечен к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.
С вынесенным постановлением ТСЖ не согласилось и обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о его отмене, ссылаясь на нефинансирование ремонта самими собственниками жилых помещений дома.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на то, что ТСЖ осуществляет деятельность по управлению общим имуществом, собственников помещений в многоквартирных домах, выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, собственников помещений в многоквартирных домах, представляет коммунальные услуги собственникам помещений и осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Суд первой инстанции, обоснованно сославшись на статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по содержанию и ремонту дома возложена на ТСЖ, которому для этих целей переданы все денежные средства. Средства на ремонт включены в состав платежей, которые оплачивают жильцы.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, обстоятельств, исключающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судом первой инстанции норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Частью 4 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается.
Уплата госпошлины в сумме 2000 рублей Товариществом собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова подтверждается платежным поручением от 04.02.2010 N 45.
С учетом изложенного судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым возвратить Товариществу собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова ошибочно уплаченную госпошлину в сумме 2000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 по делу N А57-24868/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Товариществу собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова из бюджета ошибочно уплаченную госпошлину в сумме две тысячи рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 22.03.2010 ПО ДЕЛУ N А57-24868/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. по делу N А57-24868/2009
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009
по делу N А57-24868/2009
по заявлению товарищества собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова к Государственной жилищной инспекции по Саратовской области, г. Саратов, о признании недействительным постановления от 21.09.2009 N 691,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова (далее - ТСЖ, заявитель) с заявлением о признании незаконным постановления Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - Госжилинспекция, административный орган) о привлечении к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за нарушение правил содержания жилого дома.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 в удовлетворении заявленных требований ТСЖ отказано.
В апелляционном порядке законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 не проверялась.
В кассационной жалобе ТСЖ просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.
Как видно из материалов дела, 09.09.2009 в ходе проведения инспекционной проверки на основании распоряжения Госжилинспекции от 08.09.2009 N 1187, при обследовании соблюдения заявителем правил эксплуатации многоквартирного дома N 116 по улице Шелковичная в г. Саратове должностным лицом Госжилинспекции установлены повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен и сантехузлов, местами разрушение кирпичной кладки стен (перегородки), нерабочее состояние туалета на 3-м этаже 2 подъезда, износ, коррозия металла стояков системы канализации в местах общего пользования, (сантехузлы); местами разрушения примыканий кровли к вертикальным поверхностям, слуховые окна не исправны; разрушение ж/б балконных плит дома; разрушение покрытия отмостки; разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя; повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток; неисправность электропроводки мест общего пользования (сантехузлы); износ, коррозия металла магистрального трубопровода системы ГВС (капельные течи на трубах) на 1-м этаже 2 подъезда (общий коридор); разрушение кирпичной кладки карниза (местами); местами - отсутствие металлического обрамления парапета, что является нарушением обязательных требований пунктов 4.6.1, 4.6.1.26, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 3.2.1, 5.8.3, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.1, 3.2.1, 5.6.2, 5.3 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила Госстроя РФ от 27.09.2003).
По фактам выявленных нарушений в отношении ТСЖ Горжилинспекцией составлен протокол от 10.09.2009 N 557 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ.
Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Постановлением от 21.09.2009 N 691 по делу об административном правонарушении заявитель привлечен к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.
С вынесенным постановлением ТСЖ не согласилось и обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о его отмене, ссылаясь на нефинансирование ремонта самими собственниками жилых помещений дома.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на то, что ТСЖ осуществляет деятельность по управлению общим имуществом, собственников помещений в многоквартирных домах, выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, собственников помещений в многоквартирных домах, представляет коммунальные услуги собственникам помещений и осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Суд первой инстанции, обоснованно сославшись на статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по содержанию и ремонту дома возложена на ТСЖ, которому для этих целей переданы все денежные средства. Средства на ремонт включены в состав платежей, которые оплачивают жильцы.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, обстоятельств, исключающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судом первой инстанции норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Частью 4 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается.
Уплата госпошлины в сумме 2000 рублей Товариществом собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова подтверждается платежным поручением от 04.02.2010 N 45.
С учетом изложенного судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым возвратить Товариществу собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова ошибочно уплаченную госпошлину в сумме 2000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2009 по делу N А57-24868/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Товариществу собственников жилья-5 Фрунзенского района г. Саратова из бюджета ошибочно уплаченную госпошлину в сумме две тысячи рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)