Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 30.06.2011 N Ф09-3400/11-С5 ПО ДЕЛУ N А71-12596/2010-Г10

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. N Ф09-3400/11-С5


Дело N А71-12596/2010-Г10
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гайдука А.А.,
судей Вербенко Т.Л., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве "Полигон" (ИНН: 1831100581, ОГРН: 1041800277353; далее - общество "УК в ЖКХ "Полигон") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.01.2011 по делу N А71-12596/2010-Г10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "ЖРП-8" (ИНН: 1833044300, ОГРН: 1071840003718; далее - общество УК "ЖРП-8") - Плигина И.В. (доверенность от 16.02.2011 N 1).

Общество УК "ЖРП-8" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "УК в ЖКХ "Полигон" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88, и иные, связанные с управлением многоквартирным жилым домом документы: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая копию технического паспорта и акта состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе акт проверки водосчетчика (при его наличии), акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии), акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии, акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей, акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения, проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), поквартирные карточки.
Решением суда от 27.01.2011 (судья Абуязидова Г.А.) исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал общество "УК в ЖКХ "Полигон" в течение 10 дней с момента вступления решения в силу передать обществу УК "ЖРП-8" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88, а именно технический паспорт на многоквартирный жилой дом, технический отчет по выполненным электроизмерительным работам, паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях 2009 - 2011 годов, акт готовности абонентского теплового пункта и системы к эксплуатации в отопительный период 2009 - 2011 годов, акт выполненных работ на 24 листах, копию исполнительной съемки тепловых сетей, акты проверки водосчетчика (при наличии), акты проверки прибора учета тепловой энергии (при наличии), акты проверки коллективного прибора учета электроэнергии, акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления горячего водоснабжения. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 (судьи Дружинина Л.В., Рубцова Л.В., Назарова В.Ю.) решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "УК в ЖКХ "Полигон" просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, неправильное применение судами ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы полагает, что факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя в соответствии с договором управления многоквартирным домом обязательств не доказан. Ответчик указывает, что им был произведен перерасчет платы за отопление в 2010 году. По мнению заявителя кассационной жалобы, у собственников помещений жилого дома не имелось оснований для отказа от исполнения договора управления. Кроме того, общество "УК в ЖКХ "Полигон" указывает, что фактически продолжает осуществлять управление спорным жилым домом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
При рассмотрении спора судами установлено, что в период с 11.10.2010 по 12.10.2010 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88, проведено общее собрание в форме заочного голосования. По итогам данного собрания приняты решения, в том числе об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с обществом "УК в ЖКХ "Полигон", в связи с невыполнением управляющей организацией условий данного договора, расторжении договора управления многоквартирным домом с обществом "УК в ЖКХ "Полигон", избрании в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, избрании в качестве управляющей организации общество УК "ЖРП-8", что подтверждается протоколом от 13.10.2010 N 2.
В письме от 13.10.2010 уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного дома уведомил общество "УК в ЖКХ "Полигон" о расторжении договора управления на основании ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В письме от 19.10.2010 N 1060 истец обратился к обществу "УК в ЖКХ "Полигон" с требованием о передаче соответствующей технической документации на дом.
Поскольку данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, общество УК "ЖРП-8" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела и руководствуясь ст. 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, установил факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора управления многоквартирным домом от 01.07.2009 N 006/588-18 и пришел к выводу о правомерности отказа собственников помещений многоквартирного дома от исполнения договора управления с ответчиком.
Поскольку собственниками помещений спорного жилого дома соблюден предусмотренный нормами действующего законодательства порядок расторжения договора управления с прежней управляющей компанией - обществом "УК в ЖКХ "Полигон", договор управления с обществом "УК в ЖКХ "Полигон" прекратил свое действие, и у ответчика возникла обязанность передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88, вновь избранной управляющей организации - обществу УК "ЖРП-8", арбитражный суд сделал вывод о том, что исковые требования общества УК "ЖРП-8" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В удовлетворении иска в части истребования проектной документации и поквартирных карточек судом первой инстанции отказано в связи с отсутствием у ответчика данных документов.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В силу п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Частью 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным ч. 8.1, 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 4.6 договора управления многоквартирным домом от 01.07.2009 N 006/588-18 общество "УК в ЖКХ "Полигон" обязалось производить расчет платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.
Судами на основании имеющихся в деле материалов административного расследования установлено, что общество "УК в ЖКХ "Полигон" в связи с предъявлением незаконного норматива потребления коммунальных услуг по отоплению произвело неверное начисление оплаты стоимости коммунальных услуг с января по июль 2010 года жителям, проживающим в многоквартирном доме N 88 по ул. Буммашевской в г. Ижевске. Тем самым общество "УК в ЖКХ "Полигон" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 108 - 116).
Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалах дела доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении от 12.10.2010 (л. д. 108 - 110), представление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике от 16.11.2010 N 61 (л. д. 112), письмо уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома Самариной Т.А. от 12.07.2010 о перерасчете платы за отопление (л. д. 100), ответ общества "УК в ЖКХ "Полигон" от 03.08.2010 N 19жУКП об отказе произвести перерасчет (л. д. 101), протокол общего собрания собственников помещений от 13.10.2010 N 2, содержащий решение об отказе от исполнения договора управления с обществом "УК в ЖКХ "Полигон" (л. д. 36 - 39), суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованные выводы о ненадлежащем исполнении обществом "УК в ЖКХ "Полигон" условий договора управления многоквартирным домом от 01.07.2009 N 006/588-18 и наличии у собственников помещений жилого дома N 88 по ул. Буммашевская в г. Ижевске оснований для отказа от исполнения договора управления с ответчиком.
Поскольку договор управления с обществом "УК в ЖКХ "Полигон" расторгнут в установленном законом порядке и прекратил свое действие, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение о смене управляющей организации на общество УК "ЖРП-8", суды первой и апелляционной правомерно обязали общество "УК в ЖКХ "Полигон" передать истцу техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88.
Доводы заявителя жалобы о том, что у собственников помещений спорного жилого дома не имелось оснований для отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с обществом "УК в ЖКХ "Полигон", судом кассационной инстанции отклоняются.
Данные доводы ответчика были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка. Суды установили факт ненадлежащего выполнения обществом "УК в ЖКХ "Полигон" условий договора управления от 01.07.2009 N 006/588-18 и пришли к выводу о наличии у собственников помещений оснований для одностороннего отказа от исполнения данного договора в соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом суды указали, что порядок расторжения договора управления с ответчиком собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88, соблюден.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы также подлежат отклонению, так как направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами. Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.01.2011 по делу N А71-12596/2010-Г10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве "Полигон" - без удовлетворения.
Председательствующий
ГАЙДУК А.А.

Судьи
ВЕРБЕНКО Т.Л.
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)