Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.09.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14.09.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Колосовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области
к арбитражному управляющему Виноградову С.Ю.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя - Шаткус Е.Д., паспорт, представитель по доверенности
от ответчика - Виноградов С.Ю., паспорт, арбитражный управляющий
установил:
В арбитражный суд поступило заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области (далее Управление) о привлечении арбитражного управляющего Виноградова С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик заявленные требования не признал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, ответчика, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.07.2008 г. по делу N А19-5478/08-37 Общество с ограниченной ответственностью "Мироновский ЛПХ" (далее ООО "Мироновский ЛПХ") признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство. Указанным решением конкурсным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" назначен Виноградов С.Ю.
Управлением проведена проверка деятельности арбитражного ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградова С.Ю., в ходе которой установлено, что арбитражным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградовым С.Ю. не исполнены обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
По данному факту 19.08.2009 г. Управлением в отношении арбитражного управляющего ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградова С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии со *** 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направлен в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать административные наказания по данной категории дел.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, является установленный законодательством порядок действий арбитражного управляющего при банкротстве.
Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно ч. 1 ст. 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Собранием кредиторов ООО "Мироновский ЛПХ" периодичность проведения собраний кредиторов не устанавливалась.
Виноградов С.Ю., являясь конкурсным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г., 01.11.2008 г. по 30.11.2008 г., 01.01.2009 г. по 31.01.2009 г., 01.02.2009 г. по 28.02.2009 г., 01.03.2009 г. по 31.03.2009 г., 01.05.2009 г. по 31.05.2009 г., 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г. не провел собрания кредиторов, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию по процедуре конкурсного производства собранию кредиторов должника не представил, чем нарушил требования ч. 1 ст. 143 названного Федерального закона.
Субъект правонарушения - арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. на которого, в силу осуществления им функций арбитражного управляющего ООО "Мироновский ЛПХ", возложена обязанность исполнять обязанности установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Субъективную сторону деяния характеризует вина. Арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, однако относился к ним безразлично.
Доводы ответчика о том, что ООО "Мироновский ЛПХ" является отсутствующим должником, поэтому ежемесячное проведение собрания кредиторов невозможно в связи с отсутствием места для их проведения, что при проведении ежемесячно собрания кредиторов увеличиваются расходы, связанные с уведомлением, ознакомлением кредиторов с материалами, а также об освобождении его от административной ответственности и ограничении устным замечанием, судом отклоняются.
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. Неисполнение арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю. возложенных на него обязанностей могло повлечь нарушение прав и законных интересов кредиторов. При недостаточности средств на проведение собраний кредиторов арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. мог внести в повестку собрания кредиторов вопрос о проведении собраний кредиторов с иной периодичностью, чем установлена Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", однако им этого сделано не было.
Учитывая изложенное, суд не считает совершенное правонарушение малозначительным и не находит оснований для освобождения ответчика от административной ответственности и ограничения устным замечанием.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю., выразившееся в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения арбитражного управляющего Виноградова С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.
Поскольку факт совершения арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю., административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего Виноградова Сергея Юрьевича (место жительства: г. Иркутск, ул. 4-я Железнодорожная, 23 "Б", кв. 20; дата и место рождения: 31.10.1978 г., Костромская область, Шарьинский район, д. Поляшово; свидетельство о государственной регистрации от 10.12.2001 г. серия ИРП N 0010677) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН 3808114653 КПП 380801001
УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области)
расчетный счет 40101810900000010001
в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
БИК 042520001
КБК 32111690040040000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов)
ОКАТО 25401000000
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательство уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.09.2009 ПО ДЕЛУ N А19-17843/09-27
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2009 г. по делу N А19-17843/09-27
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.09.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14.09.2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Колосовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области
к арбитражному управляющему Виноградову С.Ю.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя - Шаткус Е.Д., паспорт, представитель по доверенности
от ответчика - Виноградов С.Ю., паспорт, арбитражный управляющий
установил:
В арбитражный суд поступило заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области (далее Управление) о привлечении арбитражного управляющего Виноградова С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик заявленные требования не признал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, ответчика, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.07.2008 г. по делу N А19-5478/08-37 Общество с ограниченной ответственностью "Мироновский ЛПХ" (далее ООО "Мироновский ЛПХ") признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство. Указанным решением конкурсным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" назначен Виноградов С.Ю.
Управлением проведена проверка деятельности арбитражного ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградова С.Ю., в ходе которой установлено, что арбитражным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградовым С.Ю. не исполнены обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
По данному факту 19.08.2009 г. Управлением в отношении арбитражного управляющего ООО "Мироновский ЛПХ" Виноградова С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии со *** 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направлен в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать административные наказания по данной категории дел.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, является установленный законодательством порядок действий арбитражного управляющего при банкротстве.
Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно ч. 1 ст. 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Собранием кредиторов ООО "Мироновский ЛПХ" периодичность проведения собраний кредиторов не устанавливалась.
Виноградов С.Ю., являясь конкурсным управляющим ООО "Мироновский ЛПХ" с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г., 01.11.2008 г. по 30.11.2008 г., 01.01.2009 г. по 31.01.2009 г., 01.02.2009 г. по 28.02.2009 г., 01.03.2009 г. по 31.03.2009 г., 01.05.2009 г. по 31.05.2009 г., 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г. не провел собрания кредиторов, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию по процедуре конкурсного производства собранию кредиторов должника не представил, чем нарушил требования ч. 1 ст. 143 названного Федерального закона.
Субъект правонарушения - арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. на которого, в силу осуществления им функций арбитражного управляющего ООО "Мироновский ЛПХ", возложена обязанность исполнять обязанности установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Субъективную сторону деяния характеризует вина. Арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, однако относился к ним безразлично.
Доводы ответчика о том, что ООО "Мироновский ЛПХ" является отсутствующим должником, поэтому ежемесячное проведение собрания кредиторов невозможно в связи с отсутствием места для их проведения, что при проведении ежемесячно собрания кредиторов увеличиваются расходы, связанные с уведомлением, ознакомлением кредиторов с материалами, а также об освобождении его от административной ответственности и ограничении устным замечанием, судом отклоняются.
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. Неисполнение арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю. возложенных на него обязанностей могло повлечь нарушение прав и законных интересов кредиторов. При недостаточности средств на проведение собраний кредиторов арбитражный управляющий Виноградов С.Ю. мог внести в повестку собрания кредиторов вопрос о проведении собраний кредиторов с иной периодичностью, чем установлена Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", однако им этого сделано не было.
Учитывая изложенное, суд не считает совершенное правонарушение малозначительным и не находит оснований для освобождения ответчика от административной ответственности и ограничения устным замечанием.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю., выразившееся в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения арбитражного управляющего Виноградова С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.
Поскольку факт совершения арбитражным управляющим Виноградовым С.Ю., административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего Виноградова Сергея Юрьевича (место жительства: г. Иркутск, ул. 4-я Железнодорожная, 23 "Б", кв. 20; дата и место рождения: 31.10.1978 г., Костромская область, Шарьинский район, д. Поляшово; свидетельство о государственной регистрации от 10.12.2001 г. серия ИРП N 0010677) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН 3808114653 КПП 380801001
УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области)
расчетный счет 40101810900000010001
в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
БИК 042520001
КБК 32111690040040000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов)
ОКАТО 25401000000
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательство уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья
В.И.КОЛОСОВ
В.И.КОЛОСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)