Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.06.2010 ПО ДЕЛУ N А-57-1455/2010

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2010 г. по делу N А-57-1455/2010


Резолютивная часть постановления оглашена 26 мая 2010 года.
В полном объеме постановление изготовлено 01 июня 2010 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А., судей - Никитина А.Ю., Самохваловой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой М.С.,
при участии в заседании представителей:
от истца - Безъязычный В.А., по доверенности от 10.09.2009,
от ответчика - Кузнецова Ю.Ю., по доверенности от 22.03.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания" на решение арбитражного суда Саратовской области от 25 марта 2010 года по делу N А57-1455/2010 (судья Волосатых Е.А.)
по иску ООО "Феникс" (г. Саратов)
к ООО "Управляющая компания" (г. Саратов)
об обязании передать документы,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Феникс" (далее ООО "Феникс", истец) обратилось в арбитражный суд Саратовский области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее ООО "Управляющая компания", ответчик) об обязании ответчика передать следующие документы: карточки поквартирного учета граждан, зарегистрированных в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70; карточки регистрации граждан по месту жительства, зарегистрированных в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70; технический паспорт на жилой дом, расположенный в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 25 марта 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Ответчик, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Саратовской области от 25 марта 2010 года отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Представитель истца с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в возражениях.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в июне 2007 года жителями многоквартирного жилого дома расположенного по адресу в г. Саратове, ул. Рахова, д. 64/70, было проведено общее собрание собственников, в результате которого в качестве управляющей организации была выбрана ООО "Управляющая компания" ОГРН 1066450123365, с собственниками дома были заключены договора управления.
05 сентября 2009 г. собственниками указанного выше дома было проведено общее собрание.
По итогам указанного собрания, было принято решение о расторжении договоров управления с ООО "Управляющая компания" и заключения договоров управления с ООО "Феникс", о чем собственники дома уведомили ООО "Управляющая компания".
25 сентября 2009 года старшей по указанному выше дому было направлено письмо в ООО "Управляющая компания" с заявлением о расторжении собственниками договоров управления, с приложением протокола N 3 от 05.09.2009.
Указанные решения общих собраний собственников не были оспорены.
01 января 2010 года ООО "Феникс" приступило к управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в г. Саратове по адресу: ул. Рахова д. 64/70.
Однако у ООО "Феникс" по управлению указанным выше многоквартирным жилым домом возникли препятствия в осуществлении полномочий, представленных Жилищным кодексом РФ, решениями общих собраний и заключенными договорами управления, по тем основаниям, что ответчиком не были переданы необходимые документы: карточки поквартирного учета граждан, зарегистрированных в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70; карточки регистрации граждан по месту жительства, зарегистрированных в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70; технический паспорт на жилой дом, расположенный в г. Саратове по адресу: ул. Рахова, д. 64/70.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 г., собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Как следует из части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания собственников о выборе управляющей организации и условиях подлежащего заключению с ней договора управления принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (п.п. 4 п. 2 ст. 44, п. 1 и п. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно положениям ст. 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников квартир в спорном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей компании. При этом собственники квартир, не принимавшие участия в собрании и голосовавшие против принятия решения, вправе обжаловать его в судебном порядке.
Из материалов дела усматривается, что решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Рахова, д. 64/70, проведенных июне 2007 года и 05 сентября 2009 года, недействительными в установленном порядке признаны не были.
Исходя из положений статьи 162 Жилищного кодекса РФ и части 7 Договора управления с ООО "Управляющая компания", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и соглашений, заключенных с собственниками, договоры управления, заключенные между собственниками квартир в доме N 64/70 по ул. Рахова в г. Саратове и ООО "Управляющая компания" расторгнуты в одностороннем порядке.
Данному факту дана надлежащая правовая оценка.
Из п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, гласящего, что "многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией" и из положений п. 3 ст. 161 ЖК РФ, указывающего, что "способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме", следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Частью 10 статьи 162 названного Кодекса предусмотрено, что Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии со статьей 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняющих работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а)копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б)выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491).
В Письме Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г. N 143136РМ/07 указано, что ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрена передача управляющей компанией имеющейся в ее распоряжении технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.
При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней.
А это, в свою очередь, означает, что поквартирные карточки и карточки регистрации должны быть переданы при передаче дома в управление, потому что они необходимы для правильного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, так как понадобится информация о гражданах, имеющих льготы по оплате и проживающих на основании договоров социального найма.
Таким образом, обязанность ответчика - ООО "Управляющая компания", передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы, вновь выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
В силу установленных правил о юридической силе решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме п. 5 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесения к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что "письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии".
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Суд первой инстанции, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм права, установив факт избрания собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Рахова, д. 64/70, в качестве управляющей организации ООО "Феникс", принял во внимание отсутствие сведений о признании недействительными протоколов общих собраний собственников жилья по выбору управляющей компании.
Арбитражный суд Саратовской области, с учетом положений пунктов 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное решение было принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется. Переоценка фактических обстоятельств дела, на что, по сути, направлены доводы заявителя апелляционной жалобы, в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ недопустима при проверке судебных актов в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 марта 2010 года по делу N А57-1455/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий
Н.А.КЛОЧКОВА

Судьи
А.Ю.НИКИТИН
А.Ю.САМОХВАЛОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)