Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Соларевой О.Ф., Рубцовой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Хохловой Ю.А.,
при участии:
- от ответчика, ООО "НОВОГОР-Прикамье": Шестаков С.И. - по доверенности N 44/1 от 01.06.2007 г.;
- от истца, ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008,
принятое судьей Дружининой Л.В.
по иску ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба"
к ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья"
об урегулировании разногласий по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,
ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" (далее - ООО УК "АРС", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее - ООО "НОВОГОР-Прикамье") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500, которым просило арбитражный суд принять спорные пункты договора: 3.1.1, 3.1.3, 6.6, 6.7, 7.3 в предложенной им редакции, а пункты 3.1.7, 3.2.6, 3.2.10 из договора исключить, на основании ст. 426, 445, 446 Гражданского кодекса РФ.
В судебном заседании 19.12.2008 года ответчик признал исковые требования в части редакции пунктов 3.1.7, 6.6 договора (л.д. 104). Признание иска в части принято судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.12.2008 г. (л.д. 105-106).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 иск удовлетворен частично, принята, но не изложена в резолютивной части редакция пунктов 3.1.1. 3.1.3, 3.2.6; пункты 3.1.7 и 3.2.10 исключены из договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500, а также изложены условия пунктов 6.6, 6.7, 7.3 договора от 31.05.2007 года N 108500. в остальной части иска отказано, с ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" в пользу ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" взыскано 200 руб. судебных расходов по иску (л.д. 108-113).
Истец, ООО УК "АРС", с решением Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2008 года не согласен, просит его отменить в части и принять в его редакции пункты 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора от 31.05.2007 года N 108500.
Ответчик, ООО "НОВОГОР-Прикамье", с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Считает решение суда первой инстанции законным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель ответчика в судебном заседании доводы отзыва поддержал.
Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500 между ООО "НОВОГОР-Прикамье" (Водоканал) и ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" (ООО УК "АРС") - (Абонент) возникли разногласия по условиям договора в том числе, по редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора.
Стороны определили предмет договора: согласно пункту 1 договора от 31.05.2007 года N 108500 Водоканал через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети Абонента отпускает Абоненту питьевую воду и принимает от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности).
Протоколом разногласий к договору от 31.05.2007 года N 108500 (л.д. 13-15) Абонент предложил Водоканалу:
- пункт 3.1.1 договора изложить в редакции: "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной оплаты снижается на 0, 15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
- Ограничение отпуска питьевой воды и приема сточных вод производится в соответствии с разделом УП Правил пользования и на основании решения Арбитражного суда Пермского края";
- - пункт 3.1.3 "Постоянное соответствие состава и свойств воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)";
- - пункт 6.7 "Срок оплаты по п. 6.3 производится до 20 (двадцатого) числа следующего за расчетным месяцем. "Абонент" оплачивает в размере 100% за потребление питьевой воды и сброс сточных вод от фактически собранных денежных средств с потребителей за минусом кассового сбора 2,4%. Оплата за льготные категории граждан производится в течение 5 банковских дней с момента поступления денежных средств из бюджета на счет "Абонента".
Стороны договорились понимать "расчетный период" в следующем значении - календарный месяц с первого до последнего дня включительно, месяца, в котором "Абонент" принимал услуги по договору".
Настаивая на предложенной редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора, ООО УК "АРС" ссылается на то, что условия договор должны в обязательном порядке соответствовать требованиям "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, поскольку потребителем услуг по рассматриваемому договору, по его мнению, являются граждане.
Кроме того, Абонент обосновывает редакцию пункта 6.7 договора в части оплаты Водоканалу оказанных ему услуг тем, что он несет расходы по договору со Сбербанком РФ N 714/ 12204 за расчетные операции и считает, что данные расходы Абонента в размере кассового сбора - 2,4% должны вычитаться из фактически собранных денежных средств с потребителей, подлежащих уплате Водоканалу.
Исследовав условия предложенной Водоканалом и Абонентом редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора, апелляционный арбитражный суд не усматривает оснований для включения указанных условий в текст договора от 31.05.2007 года N 108500 спорных пунктов изложенных истцом, в связи со следующим.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договоры энергоснабжения являются публичными договорами, по которым цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Такими обязательными правилами, регулирующими водопотребление и действующими в момент заключения договора от 31.05.2007 года N 108500, являются "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила... N 167).
Согласно пунктам 2; 5 Правил... N 167, они регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и(или) канализации населенных пунктов. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Предложенная истцом редакция пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 основанная на требованиях "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., не может быть принята судом, так как указанные Правила регулируют отношения, между исполнителем коммунальных услуг (которым является Абонент) и населением.
Водоканал, как ресурсоснабжающая организация, не является стороной по договору о предоставлении коммунальных услуг и действие вышеуказанных Правил на него не распространяется.
Ответчиком в текст договора включены пункты следующего содержания:
- 3.1.1 "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод.
- Прекращение и(или) ограничение отпуска питьевой воды и(или) приема сточных вод производится в соответствии с разделом 7 Правил пользования. Предварительное уведомление, предусмотренное п. 82 Правил пользования, производится не позднее, чем за одни сутки до прекращения и(или) ограничения телефонограммой, или в письменном виде, или через средства массовой информации";
- - 3.1.3 "Обеспечивать качество питьевой воды в соответствии с СанПиН N 2.1.4.1074-01".
Изложенная в договоре редакция пункта 3.1.1, соответствует положениям пунктов 81-86 "Правил... N 167", устанавливающих порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и(или) сточных вод.
Указание Водоканалом в пункте 3.1.3 договора СанПиН N 2.1.4.1074-01, является достаточным для определения качества поставляемой ответчиком питьевой воды.
Утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 26.09.2001 г. N 24 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СанПиН N 2.1.4.1074-01, (далее - "Санитарные правила...") - устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Указанные "Санитарные правила..." предназначены для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, и применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.
Согласно пункту 69 "Правил... N 167" оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
ООО "НОВОГОР-Прикамье" в разделе 6 "Порядок расчетов за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды", изложил абзац второй пункта 6.7 договора в следующей редакции:
- "Срок оплаты по пункту 6.3: в течение 5 (пяти) банковских дней, начиная со дня, следующего за днем предъявления платежных документов в банк Абонента.
Срок оплаты по пункту 6.4: в течение 5 (пяти) банковских дней, начиная со дня, следующего за днем получения счет-фактуры".
Предложенная Водоканалом редакция абзаца второго пункта 6.7 изложенная в тексте договора не противоречит положениям раздела 6 "Правил... N 167", а также учитывает в соответствии со ст. 849, 861 ГК РФ сроки совершения операций по безналичным расчетам между юридическими лицами.
Предложенная Абонентом редакция пункта 6.7 договора в части исключения из платы заводу и услуги по водоотведению кассового сбора в размере - 2,4%, не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 851 ГК РФ расходы по оплате услуг банка за совершение операций оплачивает клиент банка. Поскольку соглашения об ином сторонами договора от 31.05.2007 года N 108500 не достигнуто, на Водоканал не могут быть возложены обязательства по возмещению расходов, не установленных договором водоснабжения или законом (ст. 307, ст. 308 ГК РФ).
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный арбитражный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы относительно необходимости включения в договор спорных пунктов, в редакции предложенной Водоканалом.
Однако, в нарушение требований ст. 173 АПК РФ в резолютивной части решения Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2008 года отсутствует изложение текста условий пунктов 3.1.1, 3.1.3 договора, принятых судом первой инстанции.
Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Поскольку судом первой инстанции в резолютивной части решения не изложены условия спорных пунктов 3.1.1, 3.1.3 договора, принятых судом первой инстанции, решение в обжалуемой части подлежит изменению на основании ч. 3 ст. 270 АПК РФ.
На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции и по апелляционной жалобе относятся на истца, так как требования его апелляционной жалобы по существу не удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 173, 258, 268, 269, ч. 3 ст. 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 изменить в части.
Условия договора N 108500 от 31.05.2007 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между ООО "Новая городская структура Прикамья" и ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" изложить в следующей редакции:
- пункт 3.1.1 "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод. Прекращение и(или) ограничение отпуска питьевой воды и(или) приема сточных вод производится в соответствии с разделом 7 Правил пользования. Предварительное уведомление, предусмотренное п. 82 Правил пользования, производится не позднее, чем за одни сутки до прекращения и(или) ограничения телефонограммой, или в письменном виде, или через средства массовой информации. Оплата работ по прекращению и(или) ограничению отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод, вызванных нарушением Абонентом условий настоящего договора, и последующему подключению, осуществляется Абонентом в соответствии с п. 75 Правил пользования";
- пункт 3.1.3 "Обеспечивать качество питьевой воды в соответствии с СанПиН N 2.1.4.1074-01.".
В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2009 ПО ДЕЛУ N А50-13787/2008
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. по делу N А50-13787/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Соларевой О.Ф., Рубцовой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Хохловой Ю.А.,
при участии:
- от ответчика, ООО "НОВОГОР-Прикамье": Шестаков С.И. - по доверенности N 44/1 от 01.06.2007 г.;
- от истца, ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008,
принятое судьей Дружининой Л.В.
по иску ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба"
к ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья"
об урегулировании разногласий по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,
установил:
ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" (далее - ООО УК "АРС", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее - ООО "НОВОГОР-Прикамье") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500, которым просило арбитражный суд принять спорные пункты договора: 3.1.1, 3.1.3, 6.6, 6.7, 7.3 в предложенной им редакции, а пункты 3.1.7, 3.2.6, 3.2.10 из договора исключить, на основании ст. 426, 445, 446 Гражданского кодекса РФ.
В судебном заседании 19.12.2008 года ответчик признал исковые требования в части редакции пунктов 3.1.7, 6.6 договора (л.д. 104). Признание иска в части принято судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.12.2008 г. (л.д. 105-106).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 иск удовлетворен частично, принята, но не изложена в резолютивной части редакция пунктов 3.1.1. 3.1.3, 3.2.6; пункты 3.1.7 и 3.2.10 исключены из договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500, а также изложены условия пунктов 6.6, 6.7, 7.3 договора от 31.05.2007 года N 108500. в остальной части иска отказано, с ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" в пользу ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" взыскано 200 руб. судебных расходов по иску (л.д. 108-113).
Истец, ООО УК "АРС", с решением Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2008 года не согласен, просит его отменить в части и принять в его редакции пункты 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора от 31.05.2007 года N 108500.
Ответчик, ООО "НОВОГОР-Прикамье", с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Считает решение суда первой инстанции законным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель ответчика в судебном заседании доводы отзыва поддержал.
Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 31.05.2007 года N 108500 между ООО "НОВОГОР-Прикамье" (Водоканал) и ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" (ООО УК "АРС") - (Абонент) возникли разногласия по условиям договора в том числе, по редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора.
Стороны определили предмет договора: согласно пункту 1 договора от 31.05.2007 года N 108500 Водоканал через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети Абонента отпускает Абоненту питьевую воду и принимает от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности).
Протоколом разногласий к договору от 31.05.2007 года N 108500 (л.д. 13-15) Абонент предложил Водоканалу:
- пункт 3.1.1 договора изложить в редакции: "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной оплаты снижается на 0, 15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
- Ограничение отпуска питьевой воды и приема сточных вод производится в соответствии с разделом УП Правил пользования и на основании решения Арбитражного суда Пермского края";
- - пункт 3.1.3 "Постоянное соответствие состава и свойств воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)";
- - пункт 6.7 "Срок оплаты по п. 6.3 производится до 20 (двадцатого) числа следующего за расчетным месяцем. "Абонент" оплачивает в размере 100% за потребление питьевой воды и сброс сточных вод от фактически собранных денежных средств с потребителей за минусом кассового сбора 2,4%. Оплата за льготные категории граждан производится в течение 5 банковских дней с момента поступления денежных средств из бюджета на счет "Абонента".
Стороны договорились понимать "расчетный период" в следующем значении - календарный месяц с первого до последнего дня включительно, месяца, в котором "Абонент" принимал услуги по договору".
Настаивая на предложенной редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора, ООО УК "АРС" ссылается на то, что условия договор должны в обязательном порядке соответствовать требованиям "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, поскольку потребителем услуг по рассматриваемому договору, по его мнению, являются граждане.
Кроме того, Абонент обосновывает редакцию пункта 6.7 договора в части оплаты Водоканалу оказанных ему услуг тем, что он несет расходы по договору со Сбербанком РФ N 714/ 12204 за расчетные операции и считает, что данные расходы Абонента в размере кассового сбора - 2,4% должны вычитаться из фактически собранных денежных средств с потребителей, подлежащих уплате Водоканалу.
Исследовав условия предложенной Водоканалом и Абонентом редакции пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 договора, апелляционный арбитражный суд не усматривает оснований для включения указанных условий в текст договора от 31.05.2007 года N 108500 спорных пунктов изложенных истцом, в связи со следующим.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договоры энергоснабжения являются публичными договорами, по которым цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Такими обязательными правилами, регулирующими водопотребление и действующими в момент заключения договора от 31.05.2007 года N 108500, являются "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила... N 167).
Согласно пунктам 2; 5 Правил... N 167, они регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и(или) канализации населенных пунктов. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Предложенная истцом редакция пунктов 3.1.1, 3.1.3, 6.7 основанная на требованиях "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., не может быть принята судом, так как указанные Правила регулируют отношения, между исполнителем коммунальных услуг (которым является Абонент) и населением.
Водоканал, как ресурсоснабжающая организация, не является стороной по договору о предоставлении коммунальных услуг и действие вышеуказанных Правил на него не распространяется.
Ответчиком в текст договора включены пункты следующего содержания:
- 3.1.1 "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод.
- Прекращение и(или) ограничение отпуска питьевой воды и(или) приема сточных вод производится в соответствии с разделом 7 Правил пользования. Предварительное уведомление, предусмотренное п. 82 Правил пользования, производится не позднее, чем за одни сутки до прекращения и(или) ограничения телефонограммой, или в письменном виде, или через средства массовой информации";
- - 3.1.3 "Обеспечивать качество питьевой воды в соответствии с СанПиН N 2.1.4.1074-01".
Изложенная в договоре редакция пункта 3.1.1, соответствует положениям пунктов 81-86 "Правил... N 167", устанавливающих порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и(или) сточных вод.
Указание Водоканалом в пункте 3.1.3 договора СанПиН N 2.1.4.1074-01, является достаточным для определения качества поставляемой ответчиком питьевой воды.
Утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 26.09.2001 г. N 24 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СанПиН N 2.1.4.1074-01, (далее - "Санитарные правила...") - устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Указанные "Санитарные правила..." предназначены для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, и применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.
Согласно пункту 69 "Правил... N 167" оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
ООО "НОВОГОР-Прикамье" в разделе 6 "Порядок расчетов за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды", изложил абзац второй пункта 6.7 договора в следующей редакции:
- "Срок оплаты по пункту 6.3: в течение 5 (пяти) банковских дней, начиная со дня, следующего за днем предъявления платежных документов в банк Абонента.
Срок оплаты по пункту 6.4: в течение 5 (пяти) банковских дней, начиная со дня, следующего за днем получения счет-фактуры".
Предложенная Водоканалом редакция абзаца второго пункта 6.7 изложенная в тексте договора не противоречит положениям раздела 6 "Правил... N 167", а также учитывает в соответствии со ст. 849, 861 ГК РФ сроки совершения операций по безналичным расчетам между юридическими лицами.
Предложенная Абонентом редакция пункта 6.7 договора в части исключения из платы заводу и услуги по водоотведению кассового сбора в размере - 2,4%, не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 851 ГК РФ расходы по оплате услуг банка за совершение операций оплачивает клиент банка. Поскольку соглашения об ином сторонами договора от 31.05.2007 года N 108500 не достигнуто, на Водоканал не могут быть возложены обязательства по возмещению расходов, не установленных договором водоснабжения или законом (ст. 307, ст. 308 ГК РФ).
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный арбитражный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы относительно необходимости включения в договор спорных пунктов, в редакции предложенной Водоканалом.
Однако, в нарушение требований ст. 173 АПК РФ в резолютивной части решения Арбитражного суда Пермского края от 19.12.2008 года отсутствует изложение текста условий пунктов 3.1.1, 3.1.3 договора, принятых судом первой инстанции.
Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Поскольку судом первой инстанции в резолютивной части решения не изложены условия спорных пунктов 3.1.1, 3.1.3 договора, принятых судом первой инстанции, решение в обжалуемой части подлежит изменению на основании ч. 3 ст. 270 АПК РФ.
На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции и по апелляционной жалобе относятся на истца, так как требования его апелляционной жалобы по существу не удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 173, 258, 268, 269, ч. 3 ст. 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 изменить в части.
Условия договора N 108500 от 31.05.2007 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между ООО "Новая городская структура Прикамья" и ООО "Управляющая компания "Аварийно-ремонтная служба" изложить в следующей редакции:
- пункт 3.1.1 "Обеспечивать непрерывный режим отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод. Прекращение и(или) ограничение отпуска питьевой воды и(или) приема сточных вод производится в соответствии с разделом 7 Правил пользования. Предварительное уведомление, предусмотренное п. 82 Правил пользования, производится не позднее, чем за одни сутки до прекращения и(или) ограничения телефонограммой, или в письменном виде, или через средства массовой информации. Оплата работ по прекращению и(или) ограничению отпуска Абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод, вызванных нарушением Абонентом условий настоящего договора, и последующему подключению, осуществляется Абонентом в соответствии с п. 75 Правил пользования";
- пункт 3.1.3 "Обеспечивать качество питьевой воды в соответствии с СанПиН N 2.1.4.1074-01.".
В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2008 года по делу N А50-13787/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
О.Ф.СОЛАРЕВА
Л.В.РУБЦОВА
О.Ф.СОЛАРЕВА
Л.В.РУБЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)