Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Дружба-2001", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2007 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 года по делу N А57-22351/07,
по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Дружба-2001", г. Саратов к Государственной жилищной инспекции Саратовской области об административном правонарушении,
установил:
Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Саратовской области о признании незаконным постановления N 669 от 28.09.2007 года об административном правонарушении.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 года решение от 18 декабря 2007 года Арбитражного суда Саратовской области оставлено без изменения.
Товарищество собственников жилья "Дружба-2001", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеназванные судебные акты отменить, как вынесенные с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой Заводского района г. Саратова с привлечением Государственной жилищной инспекции Саратовской области проведена проверка по факту содержания жилого дома N 1 по ул. Тульская г. Саратова. В ходе проверки установлено, что выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 от 27.09.2003 года, о чем составлен акт Инспекционной проверки от 26.07.2007 года.
Госстрой Российской Федерации Постановлением от 27.09.2003 года N 170 утвердил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 N 5176).
Согласно акту проверки, Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" нарушило требования п. п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.1, 4.6.1.26, 4.6.4, 3.4.5, 4.1.14, 3.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
На основании указанного акта проверки Прокуратурой Заводского района города Саратова вынесено постановление от 31.08.2007 года о возбуждении в отношении Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный материал направлен в Жилищную инспекцию.
Государственная жилищная инспекция Саратовской области вынесла постановление N 669 от 28.09.2007 года, в соответствии с которым Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложен штраф в размере 40 000 рублей.
В вышеназванном постановлении указано, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении товарищество произвело ремонт кровли, подвала и входа, что расценено как смягчающее обстоятельство и назначен минимальный штраф.
Согласно статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Уставу, целями и задачами Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" является в том числе осуществление деятельности по содержанию, хранению недвижимости в многоквартирном доме, исполнение роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, санитарного и экологического состояния общего имущества. Для достижения своих целей Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" осуществляет хозяйственную деятельность по управлению обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме, эксплуатацию, техническое содержание и ремонт общего имущества. Товарищество обязано выступать заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту (включая капитальный) мест общего пользования в жилых помещениях, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций исходили из того, что факт совершения административного правонарушения и вина Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" установлены материалами дела.
Доводы Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" что работы не утверждались на общем собрании, и для их проведения не определялся источник финансирования несостоятельны и не свидетельствуют об отсутствии вины в совершении административного правонарушения.
Согласно Уставу Товарищество, как некоммерческая организация, может осуществлять хозяйственную деятельность, соответствующую целям Товарищества: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме, предоставление жилищных и коммунальных услуг, строительством дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме, сдачей в аренду, в наем части общего имущества в многоквартирном доме.
Доход, полученный в результате хозяйственной деятельности Товарищества, используется для оплаты общих расходов или, по решению общего собрания членов товарищества, направляется на специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие задачам Товарищества. Доход может также быть направлена на иные цели деятельности Товарищества.
Таким образом, Товарищество самостоятельно формирует финансовый план для достижения своих целей и задач.
Согласно пункту 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2007 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 года по делу N А57-22351/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 06.05.2008 ПО ДЕЛУ N А57-22351/07
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2008 г. по делу N А57-22351/07
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Дружба-2001", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2007 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 года по делу N А57-22351/07,
по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Дружба-2001", г. Саратов к Государственной жилищной инспекции Саратовской области об административном правонарушении,
установил:
Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Саратовской области о признании незаконным постановления N 669 от 28.09.2007 года об административном правонарушении.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 года решение от 18 декабря 2007 года Арбитражного суда Саратовской области оставлено без изменения.
Товарищество собственников жилья "Дружба-2001", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеназванные судебные акты отменить, как вынесенные с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой Заводского района г. Саратова с привлечением Государственной жилищной инспекции Саратовской области проведена проверка по факту содержания жилого дома N 1 по ул. Тульская г. Саратова. В ходе проверки установлено, что выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 от 27.09.2003 года, о чем составлен акт Инспекционной проверки от 26.07.2007 года.
Госстрой Российской Федерации Постановлением от 27.09.2003 года N 170 утвердил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 N 5176).
Согласно акту проверки, Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" нарушило требования п. п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.1, 4.6.1.26, 4.6.4, 3.4.5, 4.1.14, 3.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
На основании указанного акта проверки Прокуратурой Заводского района города Саратова вынесено постановление от 31.08.2007 года о возбуждении в отношении Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный материал направлен в Жилищную инспекцию.
Государственная жилищная инспекция Саратовской области вынесла постановление N 669 от 28.09.2007 года, в соответствии с которым Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложен штраф в размере 40 000 рублей.
В вышеназванном постановлении указано, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении товарищество произвело ремонт кровли, подвала и входа, что расценено как смягчающее обстоятельство и назначен минимальный штраф.
Согласно статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Уставу, целями и задачами Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" является в том числе осуществление деятельности по содержанию, хранению недвижимости в многоквартирном доме, исполнение роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, санитарного и экологического состояния общего имущества. Для достижения своих целей Товарищество собственников жилья "Дружба-2001" осуществляет хозяйственную деятельность по управлению обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме, эксплуатацию, техническое содержание и ремонт общего имущества. Товарищество обязано выступать заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту (включая капитальный) мест общего пользования в жилых помещениях, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций исходили из того, что факт совершения административного правонарушения и вина Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" установлены материалами дела.
Доводы Товарищества собственников жилья "Дружба-2001" что работы не утверждались на общем собрании, и для их проведения не определялся источник финансирования несостоятельны и не свидетельствуют об отсутствии вины в совершении административного правонарушения.
Согласно Уставу Товарищество, как некоммерческая организация, может осуществлять хозяйственную деятельность, соответствующую целям Товарищества: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме, предоставление жилищных и коммунальных услуг, строительством дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме, сдачей в аренду, в наем части общего имущества в многоквартирном доме.
Доход, полученный в результате хозяйственной деятельности Товарищества, используется для оплаты общих расходов или, по решению общего собрания членов товарищества, направляется на специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие задачам Товарищества. Доход может также быть направлена на иные цели деятельности Товарищества.
Таким образом, Товарищество самостоятельно формирует финансовый план для достижения своих целей и задач.
Согласно пункту 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2007 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 года по делу N А57-22351/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)