Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2008 года
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2008 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: судьи Д.
судей: (единолично)
при ведении протокола судебного заседания судьей Д.
с участием: от заявителя - М. дов. N 1 от 04.04.08.,
от ответчика: Ф. дов. N 07-18/29835з от 09.07.07.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению: ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1"
к Межрайонной Инспекции ФНС РФ N 46 по г. Москве
о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ
ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" с учетом уточнения предмета спора заявило о признании незаконными действий МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06).
Заявитель представил документы, мотивирует свое требование тем, что за весь период деятельности ТСЖ представляло бухгалтерскую отчетность по месту нахождения территориального органа - ИФНС РФ N 4 по г. Москве, вело хозяйственную деятельность и осуществляло операции по расчетному счету. Заявитель пояснил, что бухгалтерская и налоговая отчетность за 2005, 2006, 2007 гг. представлялась в ИФНС РФ N 4 по г. Москве в установленные сроки, претензий со стороны налоговых органов не поступало. Заявитель считает, что установленные ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признаки, свидетельствующие о том, что ТСЖ является недействующей организацией, отсутствуют, организация, ведущая хозяйственную деятельность, своевременно предоставляющая отчетность, не может быть исключена из ЕГРЮЛ.
Ответчик представил документы, отклонил требования заявителя по мотивам, изложенным в отзыве, указал, что в Инспекцию N 46 поступила справка о наличии признаков недействующего юридического лица за N 3786, в которой были отражены сведения о наличии признаков недействующего юридического лица ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", указанные в ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем Инспекцией N 46 было принято решение о предстоящем исключении за N 81179 от 07.07.06., которое было опубликовано в "Вестнике государственной регистрации". Ответчик ссылается на п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, указал, что по истечении предусмотренного указанной нормой Закона срока и в связи с отсутствием каких-либо заявлений от указанных в этой же норме Закона лиц в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении ТСЖ из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Ответчик считает, что действия по исключению ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" как фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ были произведены в полном соответствии с нормами действующего законодательства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает требование заявителя обоснованным по следующим основаниям.
Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве 31 октября 2006. в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись N 2067758979594 об исключении юридического лица - ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Согласно п. 9 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.01. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При этом, п. 2 этой же статьи Закона N 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица.
Ответчик указал, что в МИФНС РФ N 46 по г. Москве поступила справка о наличии признаков недействующего юридического лица за N 3786, в которой были отражены сведения о наличии признаков недействующего юридического лица ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", указанные в ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На основании данного документа и поступивших с сопроводительным письмом ИФНС России N 4 по г. Москве от 02.07.07. N 06-23/49209дсп материалов регистрационного дела ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" ответчиком было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ за N 81179 от 07.07.06. (л.д. 40), которое было опубликовано в "Вестнике государственной регистрации".
Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Ответчик указал, что по истечении предусмотренного п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ срока и в связи с отсутствием каких-либо заявлений от указанных в этой же норме Закона лиц в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении ТСЖ из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В соответствии с пунктом 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений непосредственным основанием для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:
- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ;
- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ.
Между тем, из материалов дела следует, что в справке ИФНС России N 4 по г. Москве N 3786 (без даты), на которую ссылается ответчик, указано на непредставление ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" отчетности более 12 месяцев, а также имеется ссылка на справку АКБ "Промышленно-Торговый Банк" от 22.05.06. N ПБ-1579 (л.д. 24).
Однако, в указанной справке от 22.05.06. АКБ "Промышленно-Торговый Банк" сообщил об отсутствии движения денежных средств по расчетному счету ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" с даты открытия - 11.07.2005 г. по 11.04.2006 г. Таким образом, данная справка не подтверждает отсутствия операций по расчетному счету в течение двенадцати месяцев.
Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие представление ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" документы отчетности (бухгалтерская и налоговая отчетность) за 2005, 2006, 2007 гг. в ИФНС РФ N 4 по г. Москве.
Суд приходит к выводу, что в данном случае, и на момент принятия ответчиком решения о предстоящем исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" из ЕГРЮЛ, и на момент проведения оспариваемых действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06), отсутствовали признаки недействующего юридического лица, установленные п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.
При указанных обстоятельствах суд признает незаконными действия МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06), как не противоречащие ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также нарушающие права и законные интересы заявителя.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 47 ст. 2, п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования, п. 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 117 от 13.03.2007. суд взыскивает с ответчика в пользу заявителя по госпошлине в размере 2.000 руб., а также возвращает заявителю из федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в сумме 2.000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15, 19, 48 ФЗ "Об акционерных обществах", ст. ст. 14, 18, 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.01 г. N 129-ФЗ, ст. ст. 16, 65, 68, 71, 75, 167 - 170, 176, 180, 200, 201 АПК РФ, суд
признать незаконными, противоречащими ФЗ от 08.08.01. N 129-ФЗ, действия МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594).
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 07.05.2008 ПО ДЕЛУ N А40-35679/07-121-286
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2008 г. по делу N А40-35679/07-121-286
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2008 года
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2008 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: судьи Д.
судей: (единолично)
при ведении протокола судебного заседания судьей Д.
с участием: от заявителя - М. дов. N 1 от 04.04.08.,
от ответчика: Ф. дов. N 07-18/29835з от 09.07.07.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению: ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1"
к Межрайонной Инспекции ФНС РФ N 46 по г. Москве
о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ
установил:
ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" с учетом уточнения предмета спора заявило о признании незаконными действий МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06).
Заявитель представил документы, мотивирует свое требование тем, что за весь период деятельности ТСЖ представляло бухгалтерскую отчетность по месту нахождения территориального органа - ИФНС РФ N 4 по г. Москве, вело хозяйственную деятельность и осуществляло операции по расчетному счету. Заявитель пояснил, что бухгалтерская и налоговая отчетность за 2005, 2006, 2007 гг. представлялась в ИФНС РФ N 4 по г. Москве в установленные сроки, претензий со стороны налоговых органов не поступало. Заявитель считает, что установленные ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признаки, свидетельствующие о том, что ТСЖ является недействующей организацией, отсутствуют, организация, ведущая хозяйственную деятельность, своевременно предоставляющая отчетность, не может быть исключена из ЕГРЮЛ.
Ответчик представил документы, отклонил требования заявителя по мотивам, изложенным в отзыве, указал, что в Инспекцию N 46 поступила справка о наличии признаков недействующего юридического лица за N 3786, в которой были отражены сведения о наличии признаков недействующего юридического лица ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", указанные в ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем Инспекцией N 46 было принято решение о предстоящем исключении за N 81179 от 07.07.06., которое было опубликовано в "Вестнике государственной регистрации". Ответчик ссылается на п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, указал, что по истечении предусмотренного указанной нормой Закона срока и в связи с отсутствием каких-либо заявлений от указанных в этой же норме Закона лиц в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении ТСЖ из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Ответчик считает, что действия по исключению ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" как фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ были произведены в полном соответствии с нормами действующего законодательства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает требование заявителя обоснованным по следующим основаниям.
Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве 31 октября 2006. в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись N 2067758979594 об исключении юридического лица - ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Согласно п. 9 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.01. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При этом, п. 2 этой же статьи Закона N 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица.
Ответчик указал, что в МИФНС РФ N 46 по г. Москве поступила справка о наличии признаков недействующего юридического лица за N 3786, в которой были отражены сведения о наличии признаков недействующего юридического лица ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", указанные в ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На основании данного документа и поступивших с сопроводительным письмом ИФНС России N 4 по г. Москве от 02.07.07. N 06-23/49209дсп материалов регистрационного дела ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" ответчиком было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ за N 81179 от 07.07.06. (л.д. 40), которое было опубликовано в "Вестнике государственной регистрации".
Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Ответчик указал, что по истечении предусмотренного п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ срока и в связи с отсутствием каких-либо заявлений от указанных в этой же норме Закона лиц в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении ТСЖ из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В соответствии с пунктом 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений непосредственным основанием для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:
- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ;
- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов РФ.
Между тем, из материалов дела следует, что в справке ИФНС России N 4 по г. Москве N 3786 (без даты), на которую ссылается ответчик, указано на непредставление ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" отчетности более 12 месяцев, а также имеется ссылка на справку АКБ "Промышленно-Торговый Банк" от 22.05.06. N ПБ-1579 (л.д. 24).
Однако, в указанной справке от 22.05.06. АКБ "Промышленно-Торговый Банк" сообщил об отсутствии движения денежных средств по расчетному счету ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" с даты открытия - 11.07.2005 г. по 11.04.2006 г. Таким образом, данная справка не подтверждает отсутствия операций по расчетному счету в течение двенадцати месяцев.
Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие представление ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" документы отчетности (бухгалтерская и налоговая отчетность) за 2005, 2006, 2007 гг. в ИФНС РФ N 4 по г. Москве.
Суд приходит к выводу, что в данном случае, и на момент принятия ответчиком решения о предстоящем исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1" из ЕГРЮЛ, и на момент проведения оспариваемых действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06), отсутствовали признаки недействующего юридического лица, установленные п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.
При указанных обстоятельствах суд признает незаконными действия МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594 от 31.10.06), как не противоречащие ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также нарушающие права и законные интересы заявителя.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 47 ст. 2, п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования, п. 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 117 от 13.03.2007. суд взыскивает с ответчика в пользу заявителя по госпошлине в размере 2.000 руб., а также возвращает заявителю из федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в сумме 2.000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15, 19, 48 ФЗ "Об акционерных обществах", ст. ст. 14, 18, 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.01 г. N 129-ФЗ, ст. ст. 16, 65, 68, 71, 75, 167 - 170, 176, 180, 200, 201 АПК РФ, суд
решил:
признать незаконными, противоречащими ФЗ от 08.08.01. N 129-ФЗ, действия МИФНС N 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ТСЖ "Малый Знаменский 7/10-1", фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (запись N 2067758979594).
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)