Судебные решения, арбитраж
Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.07 г.
Решение в полном объеме изготовлено 22.11.07 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего У.
судей (заседателей)
протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)
Товарищества собственников жилья "Кривцово-20"
к Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области
заинтересованные лица: ООО "Дубрава"; администрация Солнечногорского муниципального района
о признании незаконными действий
при участии в заседании:
От заявителя: А. - представитель
От ответчика: З. - начальник отдела судебной защиты правового управления
От заинтересованных лиц: от администрации: З. - начальник отдела судебной защиты правового управления; от ООО "Дубрава" - не явился, уведомлен
установил:
Товарищество собственников жилья "Кривцово-20" обратилось с заявлением о признании незаконными действий ответчика - Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившиеся в отказе передать в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" нежилого помещения общей площадью 88,1 кв. м, расположенного на первом (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области и обязании Комитета по управлению имуществом и экономике передать в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" упомянутое нежилое помещение.
Определением от 09.10.2007 г. по ходатайству заявителя для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Дубрава" и администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (т. 2 л.д. 27).
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствие заинтересованного лица - ООО "Дубрава", уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
От истца поступило исковое заявление, уточненное в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно упомянутому исковому заявлению, истец просит: признать незаконными действия ответчика - Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившиеся в отказе передать в общую долевую собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права 50НА N 1675029 от 14.03.2007 г. на нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; обязать Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области передать в собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области.
Уточненное исковое заявление принято судом.
Однако в ходе судебного разбирательства заявитель исключил требование о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права 50НА N 1675029 от 14.03.2007 г. на нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области из предмета рассмотрения по делу (т. 1 л.д. 98).
Кроме того, в судебном заседании представитель заявителя в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ, повторно уточнил заявленные требования, дополнив предмет требований новым требованием о признании недействительным постановления администрации Солнечногорского района Московской области от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал" (т. 2 л.д. 24).
Ходатайство судом принято.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика устно возражал в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя.
От заинтересованного лица - администрации Солнечногорского района Московской области поступили отзывы и дополнение к отзыву, содержащие возражения на заявленные ТСЖ "Кривцово-20" требования.
В обоснование своих возражений администрация, в частности, ссылается на то, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью и, кроме того, по мнению заинтересованного лица, у заявителя отсутствуют основания требовать передачи членам товарищества ему в общую собственность спорного нежилого помещения (т. 1 л.д. 61, т. 2 л.д. 61, 73).
Как видно из материалов дела, заявитель - товарищество собственников жилья "Кривцово-20" (ТСЖ "Кривцово-20") 28.09.2006 г. обратился к Главе администрации Солнечногорского района Московской области с заявлением о передаче в управление и эксплуатацию ТСЖ "Кривцово-20" жилого дома N 20 в дер. Кривцово Солнечногорского района Московской области, на базе которого 09.08.2006 г. создано ТСЖ "Кривцово-20" (т. 1 л.д. 9).
Администрация Солнечногорского района сообщила заявителю письмом от 06.10.2006 г. о том, что передачей в управление и эксплуатацию муниципального имущества занимается Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, одновременно передав обращение заявителя на рассмотрение упомянутого органа.
Письмом от 07.11.2006 г. исх. N 1824 Комитет по управлению имуществом и экономике сообщил заявителю о невозможности рассмотреть вопрос о передаче имущества по существу в связи с необходимостью решить вопрос о том, где будет располагаться ДУ-14 (т. 1 л.д. 11).
28.03.2007 г. заявитель направил ответчику - Комитету по управлению имуществом и экономике Солнечногорского района Московской области повторное письмо о передаче имущества в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" (т. 1 л.д. 12).
Однако письмом от 17.04.2007 г. N 1115, Комитет, по мнению заявителя, отказал ТСЖ "Кривцово-20" в передаче нежилого помещения, расположенного на 1 этаже в д. 20 дер. Кривцово, общей площадью 88,1 кв. м в связи с тем, что данное помещение является муниципальной собственностью (свидетельство о государственной регистрации права 50 НА N 1675029 от 14.03.2007 г.) (т. 1 л.д. 16).
Письмо Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области оспорено заявителем в судебном порядке.
При этом заявитель полагает, что ответчик совершил незаконные действия, создав необоснованные препятствия для передачи товариществу спорного нежилого (административного) помещения и нарушил тем самым законные права и интересы всех членов ТСЖ "Кривцово-20", предусмотренные п. 1 и п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 1 - 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Наряду с этим, в силу п. 1 ст. 37 Кодекса, доля собственника жилого помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади жилого помещения.
Однако, как пояснила в дополнении к отзыву на исковое заявление администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в доме 20 деревни Кривцово 6 квартир находятся в муниципальной собственности, из чего следует, что не все собственники квартир являются членами товарищества собственников жилья "Кривцово-20".
Данный факт заявителем в суде не оспаривался.
В этом случае передача общего имущества в собственность товарищества не представляется возможной.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
Из обстоятельств дела усматривается, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 05.09.1997 г. N 2256 "О приеме в муниципальную собственность жилого дома от пансионата "Ермолино", субъект права - муниципальное образование - Солнечногорский район Московской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2007 г. (т. 1 л.д. 69).
Право собственности муниципального образования на спорное нежилое помещение в установленном законом порядке заявителем не оспорено.
Поскольку администрация Солнечногорского района Московской области является собственником спорного нежилого помещения, она в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе распоряжаться принадлежащим ей имуществом, в том числе путем передачи его в аренду третьему лицу - ООО "Дубрава".
В связи с этим действия администрации по вынесению постановления от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал", являются правомерными (т. 1 л.д. 148).
Наряду с этим, требование заявителя о признании недействительным упомянутого постановления не обосновано соответствующими доказательствами.
Это требование заявителя может быть рассмотрено судом только в отдельном судебном производстве, имея в виду, что ответчиком о признании недействительным этого постановления является администрация Солнечногорского района, тогда как в настоящем деле ответчиком является Комитет по управлению имуществом, самостоятельное юридическое лицо, которое оспариваемое постановление не выносило.
Из содержания оспариваемого заявителем письма Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.04.2007 г. N 1151 не усматривается, что оно содержит отказ передать в общую долевую собственность членов товарищества нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на первом (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области.
Упомянутое письмо носит разъяснительный, информационный характер, в том числе и в отношении сведений об отнесении спорного нежилого помещения к муниципальной собственности.
Суд считает, что письмо Комитета по управлению имуществом и экономике не обладает признаками ненормативного правового акта и не может быть оспорено в арбитражном суде в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 16).
При этом под ненормативным правовым актом понимается принимаемый органом, обладающим властными полномочиями, официальный документ, возлагающий на ограниченный круг лиц определенные права и обязанности.
Это письмо не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей и никаким образом не нарушает его законные права и интересы.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Нарушений прав и законных интересов заявителя оспариваемым письмом Комитета по управлению имуществом судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать ТСЖ "Кривцово-20" в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившихся в отказе передать в общую долевую собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; обязании Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области передать в собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области, а также в требовании о признании недействительным постановления администрации Солнечногорского района Московской области от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал".
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.11.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-11344/07
Разделы:Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-11344/07
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.07 г.
Решение в полном объеме изготовлено 22.11.07 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего У.
судей (заседателей)
протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)
Товарищества собственников жилья "Кривцово-20"
к Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области
заинтересованные лица: ООО "Дубрава"; администрация Солнечногорского муниципального района
о признании незаконными действий
при участии в заседании:
От заявителя: А. - представитель
От ответчика: З. - начальник отдела судебной защиты правового управления
От заинтересованных лиц: от администрации: З. - начальник отдела судебной защиты правового управления; от ООО "Дубрава" - не явился, уведомлен
установил:
Товарищество собственников жилья "Кривцово-20" обратилось с заявлением о признании незаконными действий ответчика - Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившиеся в отказе передать в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" нежилого помещения общей площадью 88,1 кв. м, расположенного на первом (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области и обязании Комитета по управлению имуществом и экономике передать в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" упомянутое нежилое помещение.
Определением от 09.10.2007 г. по ходатайству заявителя для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Дубрава" и администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (т. 2 л.д. 27).
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствие заинтересованного лица - ООО "Дубрава", уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
От истца поступило исковое заявление, уточненное в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно упомянутому исковому заявлению, истец просит: признать незаконными действия ответчика - Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившиеся в отказе передать в общую долевую собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права 50НА N 1675029 от 14.03.2007 г. на нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; обязать Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области передать в собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области.
Уточненное исковое заявление принято судом.
Однако в ходе судебного разбирательства заявитель исключил требование о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права 50НА N 1675029 от 14.03.2007 г. на нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области из предмета рассмотрения по делу (т. 1 л.д. 98).
Кроме того, в судебном заседании представитель заявителя в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ, повторно уточнил заявленные требования, дополнив предмет требований новым требованием о признании недействительным постановления администрации Солнечногорского района Московской области от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал" (т. 2 л.д. 24).
Ходатайство судом принято.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика устно возражал в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя.
От заинтересованного лица - администрации Солнечногорского района Московской области поступили отзывы и дополнение к отзыву, содержащие возражения на заявленные ТСЖ "Кривцово-20" требования.
В обоснование своих возражений администрация, в частности, ссылается на то, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью и, кроме того, по мнению заинтересованного лица, у заявителя отсутствуют основания требовать передачи членам товарищества ему в общую собственность спорного нежилого помещения (т. 1 л.д. 61, т. 2 л.д. 61, 73).
Как видно из материалов дела, заявитель - товарищество собственников жилья "Кривцово-20" (ТСЖ "Кривцово-20") 28.09.2006 г. обратился к Главе администрации Солнечногорского района Московской области с заявлением о передаче в управление и эксплуатацию ТСЖ "Кривцово-20" жилого дома N 20 в дер. Кривцово Солнечногорского района Московской области, на базе которого 09.08.2006 г. создано ТСЖ "Кривцово-20" (т. 1 л.д. 9).
Администрация Солнечногорского района сообщила заявителю письмом от 06.10.2006 г. о том, что передачей в управление и эксплуатацию муниципального имущества занимается Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, одновременно передав обращение заявителя на рассмотрение упомянутого органа.
Письмом от 07.11.2006 г. исх. N 1824 Комитет по управлению имуществом и экономике сообщил заявителю о невозможности рассмотреть вопрос о передаче имущества по существу в связи с необходимостью решить вопрос о том, где будет располагаться ДУ-14 (т. 1 л.д. 11).
28.03.2007 г. заявитель направил ответчику - Комитету по управлению имуществом и экономике Солнечногорского района Московской области повторное письмо о передаче имущества в общую долевую собственность членов ТСЖ "Кривцово-20" (т. 1 л.д. 12).
Однако письмом от 17.04.2007 г. N 1115, Комитет, по мнению заявителя, отказал ТСЖ "Кривцово-20" в передаче нежилого помещения, расположенного на 1 этаже в д. 20 дер. Кривцово, общей площадью 88,1 кв. м в связи с тем, что данное помещение является муниципальной собственностью (свидетельство о государственной регистрации права 50 НА N 1675029 от 14.03.2007 г.) (т. 1 л.д. 16).
Письмо Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области оспорено заявителем в судебном порядке.
При этом заявитель полагает, что ответчик совершил незаконные действия, создав необоснованные препятствия для передачи товариществу спорного нежилого (административного) помещения и нарушил тем самым законные права и интересы всех членов ТСЖ "Кривцово-20", предусмотренные п. 1 и п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 1 - 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Наряду с этим, в силу п. 1 ст. 37 Кодекса, доля собственника жилого помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади жилого помещения.
Однако, как пояснила в дополнении к отзыву на исковое заявление администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в доме 20 деревни Кривцово 6 квартир находятся в муниципальной собственности, из чего следует, что не все собственники квартир являются членами товарищества собственников жилья "Кривцово-20".
Данный факт заявителем в суде не оспаривался.
В этом случае передача общего имущества в собственность товарищества не представляется возможной.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
Из обстоятельств дела усматривается, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 05.09.1997 г. N 2256 "О приеме в муниципальную собственность жилого дома от пансионата "Ермолино", субъект права - муниципальное образование - Солнечногорский район Московской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2007 г. (т. 1 л.д. 69).
Право собственности муниципального образования на спорное нежилое помещение в установленном законом порядке заявителем не оспорено.
Поскольку администрация Солнечногорского района Московской области является собственником спорного нежилого помещения, она в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе распоряжаться принадлежащим ей имуществом, в том числе путем передачи его в аренду третьему лицу - ООО "Дубрава".
В связи с этим действия администрации по вынесению постановления от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал", являются правомерными (т. 1 л.д. 148).
Наряду с этим, требование заявителя о признании недействительным упомянутого постановления не обосновано соответствующими доказательствами.
Это требование заявителя может быть рассмотрено судом только в отдельном судебном производстве, имея в виду, что ответчиком о признании недействительным этого постановления является администрация Солнечногорского района, тогда как в настоящем деле ответчиком является Комитет по управлению имуществом, самостоятельное юридическое лицо, которое оспариваемое постановление не выносило.
Из содержания оспариваемого заявителем письма Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.04.2007 г. N 1151 не усматривается, что оно содержит отказ передать в общую долевую собственность членов товарищества нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на первом (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области.
Упомянутое письмо носит разъяснительный, информационный характер, в том числе и в отношении сведений об отнесении спорного нежилого помещения к муниципальной собственности.
Суд считает, что письмо Комитета по управлению имуществом и экономике не обладает признаками ненормативного правового акта и не может быть оспорено в арбитражном суде в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 16).
При этом под ненормативным правовым актом понимается принимаемый органом, обладающим властными полномочиями, официальный документ, возлагающий на ограниченный круг лиц определенные права и обязанности.
Это письмо не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей и никаким образом не нарушает его законные права и интересы.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Нарушений прав и законных интересов заявителя оспариваемым письмом Комитета по управлению имуществом судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать ТСЖ "Кривцово-20" в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области, выразившихся в отказе передать в общую долевую собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области; обязании Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района Московской области передать в собственность членов товарищества собственников жилья "Кривцово-20" нежилое помещение общей площадью 88,1 кв. м, расположенное на цокольном (техническом) этаже дома N 20 в деревне Кривцово Солнечногорского района Московской области, а также в требовании о признании недействительным постановления администрации Солнечногорского района Московской области от 11.04.2007 г. N 678 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава" (далее ООО "Дубрава") муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, дер. Кривцово, д. 20, полуподвал".
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)