Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011
по делу N А57-16120/2010
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Южный-2001", г. Саратов (ИНН 6451129054, ОГРН 1026402486098) к муниципальному образованию "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246), Комитету по управлению имуществом города Саратова, общественной организации Заводского района города Саратова "Комитет жертв политических репрессий" (ИНН 6451417013, ОГРН 1076400000170) о взыскании 26 824,29 руб.,
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Южный-2001" (далее - ТСЖ "Южный-2001", истец) с иском к муниципальному образованию "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов"), администрации МО "Город Саратов", Комитету по финансам администрации МО "Город Саратов", Комитету по управлению имуществом города Саратова, общественной организации Заводского района города Саратова "Комитет жертв политических репрессий" (далее - ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий") о взыскании неосновательного обогащения в размере 26 824,29 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 с МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" взыскана задолженность по оплате содержания и ремонта общего имущества собственников дома N 19 по улице Васильковская в городе Саратове за период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года в размере 15 365 руб., задолженность по оплате услуг центрального отопления за период с января 2008 года по октябрь 2010 года в размере 11 459,29 руб., всего 26 824,29 руб. В удовлетворении исковых требований к администрации МО "Город Саратов", Комитету по управлению имуществом города Саратова, ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий" отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в собственности МО "Город Саратов" находится нежилое помещение общей площадью 35 м2, расположенное в жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова.
Согласно уставу ТСЖ "Южный-2001" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Саратов, улица Васильковская, дом 19, входит в состав ТСЖ "Южный-2001".
Указанное помещение было передано собственником в безвозмездное пользование ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий" по договорам от 15.01.2010 N 2405, от 15.06.2009 N 2336, от 20.09.2007 N 2107.
Ненадлежащее исполнение МО "Город Саратов" как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова обязательств по внесению платы на содержание и ремонт общего имущества данного жилого дома за период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года, а также платы за коммунальные услуги (тепловую энергию) за период с января 2008 года по октябрь 2010 года явилось основанием для обращения ТСЖ "Южный-2001" в арбитражный суд.
Признавая требования истца подлежащими удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В частях 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, является правомерным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что МО "Город Саратов" обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.
Статьи 153, 154 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив представленный истцом расчет цены иска и признав его правильным, руководствуясь названными нормами права, при доказанности расходов истца на содержание общего имущества и коммунальные услуги, суды обоснованно удовлетворили иск по настоящему делу.
Ссылка заявителя на то, что Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" является ненадлежащим ответчиком по данному делу, обязанность по оплате коммунальных услуг за нежилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, улица Васильковская, дом 19, в силу закона и договоров от 15.01.2010 N 2405, от 15.06.2009 N 2336, от 20.09.2007 N 2107 возложена на ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий", правомерно отклонена судами первой и апелляционной инстанций со ссылкой на положения статьи 249 ГК РФ, поскольку обязательство участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, возникает непосредственно у участников долевой собственности, каковым по настоящему делу является Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов", а не у временных пользователей на основании заключенного с собственником договора, каковым по настоящему делу является ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий".
Кроме того, в соответствии с Положением о Комитете по финансам администрации МО "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172, комитет - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с пунктом 3.43 комитет выступает в суде от имени МО "Город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пунктам 3.44, 4.1 комитет исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города.
Следовательно, судами сделан правильный вывод, что возмещение ТСЖ "Южный-2001" расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту нежилого помещения площадью 35 м2, расположенного в жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова, в размере 26 824,29 руб. должно быть произведено с МО "Город Саратов" в лице Комитета финансов за счет казны муниципального образования.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).
Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 по делу N А57-16120/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.11.2011 ПО ДЕЛУ N А57-16120/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. по делу N А57-16120/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011
по делу N А57-16120/2010
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Южный-2001", г. Саратов (ИНН 6451129054, ОГРН 1026402486098) к муниципальному образованию "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246), Комитету по управлению имуществом города Саратова, общественной организации Заводского района города Саратова "Комитет жертв политических репрессий" (ИНН 6451417013, ОГРН 1076400000170) о взыскании 26 824,29 руб.,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Южный-2001" (далее - ТСЖ "Южный-2001", истец) с иском к муниципальному образованию "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов"), администрации МО "Город Саратов", Комитету по финансам администрации МО "Город Саратов", Комитету по управлению имуществом города Саратова, общественной организации Заводского района города Саратова "Комитет жертв политических репрессий" (далее - ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий") о взыскании неосновательного обогащения в размере 26 824,29 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 с МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" взыскана задолженность по оплате содержания и ремонта общего имущества собственников дома N 19 по улице Васильковская в городе Саратове за период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года в размере 15 365 руб., задолженность по оплате услуг центрального отопления за период с января 2008 года по октябрь 2010 года в размере 11 459,29 руб., всего 26 824,29 руб. В удовлетворении исковых требований к администрации МО "Город Саратов", Комитету по управлению имуществом города Саратова, ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий" отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в собственности МО "Город Саратов" находится нежилое помещение общей площадью 35 м2, расположенное в жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова.
Согласно уставу ТСЖ "Южный-2001" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Саратов, улица Васильковская, дом 19, входит в состав ТСЖ "Южный-2001".
Указанное помещение было передано собственником в безвозмездное пользование ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий" по договорам от 15.01.2010 N 2405, от 15.06.2009 N 2336, от 20.09.2007 N 2107.
Ненадлежащее исполнение МО "Город Саратов" как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова обязательств по внесению платы на содержание и ремонт общего имущества данного жилого дома за период с декабря 2007 года по ноябрь 2010 года, а также платы за коммунальные услуги (тепловую энергию) за период с января 2008 года по октябрь 2010 года явилось основанием для обращения ТСЖ "Южный-2001" в арбитражный суд.
Признавая требования истца подлежащими удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В частях 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, является правомерным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что МО "Город Саратов" обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.
Статьи 153, 154 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив представленный истцом расчет цены иска и признав его правильным, руководствуясь названными нормами права, при доказанности расходов истца на содержание общего имущества и коммунальные услуги, суды обоснованно удовлетворили иск по настоящему делу.
Ссылка заявителя на то, что Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" является ненадлежащим ответчиком по данному делу, обязанность по оплате коммунальных услуг за нежилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, улица Васильковская, дом 19, в силу закона и договоров от 15.01.2010 N 2405, от 15.06.2009 N 2336, от 20.09.2007 N 2107 возложена на ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий", правомерно отклонена судами первой и апелляционной инстанций со ссылкой на положения статьи 249 ГК РФ, поскольку обязательство участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, возникает непосредственно у участников долевой собственности, каковым по настоящему делу является Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов", а не у временных пользователей на основании заключенного с собственником договора, каковым по настоящему делу является ОО Заводского района г. Саратова "Комитет жертв политических репрессий".
Кроме того, в соответствии с Положением о Комитете по финансам администрации МО "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172, комитет - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с пунктом 3.43 комитет выступает в суде от имени МО "Город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пунктам 3.44, 4.1 комитет исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города.
Следовательно, судами сделан правильный вывод, что возмещение ТСЖ "Южный-2001" расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту нежилого помещения площадью 35 м2, расположенного в жилом доме N 19 по улице Васильковская города Саратова, в размере 26 824,29 руб. должно быть произведено с МО "Город Саратов" в лице Комитета финансов за счет казны муниципального образования.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).
Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 по делу N А57-16120/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)