Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.05.2009 ПО ДЕЛУ N А57-14630/06

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. по делу N А57-14630/06


Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации города Саратова, комитета по финансам администрации города Саратова, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Саратова,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009
по делу N А57-14630/06
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Бардинский" к администрации города Саратова, комитету по управлению имуществом города Саратова, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Саратова, комитету по финансам администрации города Саратова о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества собственников жилья "Бардинский" за период с 01.05.2006 по 01.09.2006 в сумме 141 554,75 руб.,

установил:

товарищество собственников жилья "Бардинский" (далее - истец, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к администрации города Саратова, комитету по управлению имуществом администрации города Саратова, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Саратова, комитету по финансам администрации города Саратова о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества за период с 01.05.2006 по 01.09.2006 в сумме 141 554,75 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 28.11.2007 решение Арбитражного суда Саратовской области оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2008 решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2007 отменены, дело направлено на рассмотрение в первую инстанцию.
При новом рассмотрении истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с казны муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации города Саратова в его пользу задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 2, 4 по ул. Бардина, входящих в состав товарищества, установленным решением общего собрания членов товарищества от 28.04.2006, за период с 01.05.2006 по 30.09.2008 в сумме 782 487,48 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2008 с казны муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации города Саратова в пользу товарищества взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 2, 4 по ул. Бардина, входящих в состав товарищества, установленным решением общего собрания членов товарищества от 28.04.2006, за период с 01.05.2006 по 30.09.2008, в сумме 782 487,48 руб.; в иске к остальным ответчикам отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Администрация города Саратова, комитет по финансам администрации города Саратова, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Саратова, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, как не соответствующие нормам материального, процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители администрации города Саратова и комитета по финансам администрации города Саратова в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержали доводы кассационных жалоб.
Представители ТСЖ "Бардинский" в судебном заседании суда кассационной инстанции с доводами кассационных жалоб не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 АПК РФ и доводов, содержащихся в кассационных жалобах, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ТСЖ "Бардинский" является объединением собственников помещений в многоквартирных жилых домах N 2 и 4 по ул. Бардина в городе Саратове, зарегистрированным администрацией Ленинского района города Саратова 17.08.2001 N 06292463.
В соответствии с пунктом 3.2 "Временного Положения о мерах по созданию на территории города Саратова благоприятных условий для формирования кондоминиумов, образования на их основе товариществ собственников жилья и порядке передачи им в управление и обслуживание муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением мэра города Саратова от 18.06.2003 N 510, в случае наличия в жилом здании, передаваемом товариществу собственников жилья для обслуживания и эксплуатации, муниципального жилья - администрация соответствующего района вступает от имени муниципального образования "Город Саратов" в члены данного товарищества собственников жилья.
В соответствии с указанным Временным Положением по заявлению главы администрации Ленинского района Лукьянова А.В. от 19.02.2004, действующему на основании доверенности, муниципальное образование "Город Саратов" вступило в члены товарищества.
12 января 2006 года на общем собрании членов товарищества была утверждена смета расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, входящих в состав товарищества; определен перечень работ; их стоимость; очередность проведения работ; отобраны подрядчики и определены условия оплаты работ; утверждена новая редакция устава товарищества, которой предусмотрено проведение общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с разделом 13 Устава товарищества, статьями 145, 146 ЖК РФ в период с 24 по 28.04.2008 было проведено общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования по вопросу установления с 01.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов. Решения общего собрания оформлены 28.04.2006 протоколом подведения итогов общего собрания членов товарищества, проведенного в форме письменного опроса (заочного голосования).
В голосовании также принял участие и голосовал за установление с 01.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов представитель муниципального образования "Город Саратов" по доверенности от 03.04.2006.
Общее собрание членов товарищества большинством голосов приняло решение установить с 01.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах N 2, 4 по ул. Бардина ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества данных домов в размере, равном размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 м2 общей площади жилья в месяц, утверждаемому для Саратовской области соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации (на 2006 год - это 3,2 руб. за 1 м2 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 541 от 29.08.2005; на 2007 год - это 3,6 руб. за 1 м2 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 772 от 16.12.2006; на 2008 год - это 4 руб. за 1 м2 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 405 от 26.06.2007).
Указанное решение общего собрания было опубликовано в газете "ЖилСовет Ленинского района" N 14(98) от 04.05.2006. Данное решение не оспорено.
С 01.05.2006 и по настоящее время собственники помещений в многоквартирных жилых домах N 2, 4 по ул. Бардина, как физические, так и юридические лица, кроме муниципального образования "Город Саратов" - собственника муниципальных квартир, оплачивают ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества данных жилых домов в размере и в порядке, установленными Уставом и общим собранием членов товарищества от 28.04.2006.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения ТСЖ "Бардинский" в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования ТСЖ "Бардинский", обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Пунктом 8 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.
Имеющейся в материалах дела информацией комитета по управлению имуществом администрации города Саратова от 17.11.2008 N 12-03/6911 (л. д. 78 - 79 т. 4) на запрос суда подтверждается суммарная площадь жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах N 2, 4 по ул. Бардина, находящаяся в муниципальной собственности в спорный период.
Суды первой и апелляционной инстанций, всесторонне и полно в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ исследовав и оценив материалы дела, пришли к обоснованному выводу о том, что муниципальное образование "Город Саратов" обязано нести бремя содержания своего имущества, обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ "Бардинский", в порядке и размере, установленными общим собранием членов товарищества.
При этом суды первой и апелляционной инстанций правомерно не применили к рассматриваемым спорным правоотношениям положения постановлений администрации города Саратова от 01.11.2005 N 558 и от 24.07.2007 N 599, поскольку названные постановления противоречат пункту 7 статьи 5, пунктам 9, 16 статьи 12, статье 14 ЖК РФ, носят не обязательный, а рекомендательный характер, их текст не был официально опубликован и кроме того, они отменены.
При изложенных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали обоснованными исковые требования ТСЖ "Бардинский" и взыскали с казны муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации города Саратова в его пользу заявленную задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов N 2, 4 по ул. Бардина, входящих в состав товарищества.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебных актов, судами не допущено.
Таким образом, основания для удовлетворения кассационных жалоб и отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу N А57-14630/06 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)