Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Черемошкиной В.В.
судей Глазкова Е.Г., Зотеевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания: Четвериковым А.М.,
при участии:
от истца: Андриевский В.О., доверенность от 26.05.2011 N 3
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-14032/2011, 13АП-16671/2011) общества с ограниченной ответственностью "Теплодар" и общества с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2011 г. по делу N А56-11607/2011 (судья Бобарыкина О.А.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС" (ОГРН: 1064715001427; место нахождения: 187553, Ленинградская обл., Тихвинский р-н, г. Тихвин, Коммунальный кв-л, 10)
к обществу с ограниченной ответственностью "Теплодар" (место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, Караванная ул., 1; ОГРН 1057810368153)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения
установил:
11607 Общество с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплодар" об обязании ответчика заключить договор теплоснабжения с ООО "АКВА-РЕСУРС" N 33/1 в редакции истца.
Решением суда от 17.06.2011 спорные пункты договора теплоснабжения N 33/1 изложены в следующей редакции:
"пункт 2.1 договора: "Энергоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленными договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно перераспределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
пункт 2.2 договора: "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), который является неотъемлемой частью договора, и проходит в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при его отсутствии по внешней границе стены многоквартирного дома".
пункт 4.1.3 договора: "поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления (приложение N 4)".
пункт 4.3.1 договора: "производить оплату за фактически поданное количество тепловой энергии на основании двустороннего акта".
второе предложение пункта 4.4.2 договора: "В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, установленных к качеству тепловой энергии и горячей воды, изменить оплату по договору, а также при несоответствии температуры теплоносителя температурному графику изменять оплату по согласованному с управляющей организацией расчету снижения оплаты за каждый многоквартирный дом".
пункт 5.2 договора: "В случае отсутствия прибора учета тепловой энергии учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (Госстрой России 12.08.2003) и расчетными нормативами потребления холодной и горячей воды, стоков хозбытовых, тепловой энергии в горячей воде, утвержденными постановлением Главы администрации Тихвинского городского поселения от 12.01.2006 N 02-1-а (приложение N 1), а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306".
пункт 6.7 договора: "Оплата абонентом тепловой энергии осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги".
Также суд решил исключить подпункт "б" пункта 4.3.2 и пункт 9.4 из договора теплоснабжения N 33/1.
В апелляционной жалобе ООО "Теплодар" просит отменить решение суда первой инстанции в части выводов относительно редакции пунктов 2.2, 4.3.2, 5.2 договора и принять пункты 2.2., 4.3.2 в редакции ответчика, а пункт 5.2 в иной альтернативной редакции по усмотрению суда в соответствии с законодательством РФ. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что содержание резолютивной части полного объема решения суда не соответствует резолютивной части судебного акта, объявленной в судебном заседании, в частности, пункт 5.2 договора изложен в альтернативной редакции, пункт 4.3.2 договора принят в редакции истца (а согласно резолютивной части, объявленной в судебном заседании он был принят в редакции ответчика); пункт 2.2 принят в альтернативной редакции (в то время как согласно резолютивной части, объявленной в судебном заседании, этот пункт принят в редакции ответчика). Порядок разграничения границ эксплуатационной ответственности системы теплоснабжения определен судом неверно, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме применению не подлежали. Ответственность за содержание (эксплуатацию) внутридомовых тепловых сетей, определяется балансовой принадлежностью тепловых сетей независимо от наличия приборов учета, потери в сетях, переданных на баланс управляющим компаниям должны относится на последних. Редакция пункта 5.2 договора, принятая судом, противоречит закону.
ООО "АКВА-РЕСУРС" в свою очередь обжаловано решение суда первой инстанции, просило отменить в части установления редакции пунктов 2.1, 4.1.3 договора в связи с неправильным применением норм материального права, принять указанные пункты в редакции истца. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец сослался на то, что принятая судом редакция пункта 2.1 договора противоречит обязательным правилам оказания соответствующего рода услуг. Редакция пункта 4.1.3, принятая судом, не учитывает принятые в городе Тихвине условия поставки коммунальных услуг. Пункт 4.3.1 в редакции ответчика противоречит Правилам оказания коммунальных услуг.
При рассмотрении апелляционных жалоб, судом установлен факт нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта. Определением от 12.10.2011 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы ООО "Аква-Ресурс" поддержал в полном объеме, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика просил отказать.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Тихвинского городского поселения (муниципальный собственник) и ООО "Аква-Ресурс" (управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным домом от 15.05.2008 N 02-149, по условиям которого, муниципальный собственник поручил, а управляющая компания приняла на себя обязательства по управлению общим имуществом многоквартирных домов, находящихся в 100% муниципальной собственности. Перечень домов указан в приложении N 1 к договору и определен на основании протокола конкурсной комиссии от 26.02.2008 N 1 по итогам конкурса на заключение договора. Дополнительным соглашением N 2 к договору от 15.05.2008 N 02-149 приложение N 1 изложено в новой редакции.
Для целей обеспечения снабжения многоквартирных домов коммунальными услугами, в частности, обеспечения теплоснабжения, ООО "Аква-Ресурс" обратилось к ООО "Теплодар" (энергоснабжающая организация) о заключении соответствующего договора.
Энергоснабжающая организация представила ООО "Аква-Ресурс (абонент) проект договора теплоснабжения N 33/1 от 01.01.2011, который подписан абонентом с протоколом разногласий. ООО "Аква-Ресурс" не согласилось с редакцией: второго абзаца преамбулы договора; раздела I договора, а также пунктов 2.1, 2.2., 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.12, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.5, 4.3.1, 4.3.2., 4.3.9, 4.3.16, 4.4.2, 4.4.4, 5.2, 5.3., 5.4, 5.5, 5.6, 6.1, 6.4, 6.5, 6.7, 6.10, 9.1 договора.
По результатам согласования разногласий, ООО "Теплодар" согласился с редакцией договора, предложенной ООО "Аква-Ресурс" по пунктам: 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.3.16, 4.4.4 договора. Пункты 4.1.2, 4.1.6, 4.1.12, 4.2.2, 4.3.1, 6.5, 9.1 договора предложено согласовать в измененной редакции, а также дополнить условия договора пунктом 9.4. В отношении остальных условий договора, ООО "Теплодар" настаивал на редакции проекта договора.
ООО "Аква-Ресурс" согласился с предложенной ответчиком редакцией за исключением Раздела 1, пунктов 2.1, 2.2., 4.1.3, 4.3.1, 4.4.2, 5.2, 6.1, 6.7., 9.1, 9.4 договора и передал разногласия на рассмотрение арбитражного суда.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тринадцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении изменения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
По смыслу положений статьи 539 ГК РФ, пункта 1 статьи 426 ГК РФ, договор энергоснабжения относится к публичным договорам. В данном случае, для ответчика заключение договора являлось обязательным, следовательно, не согласованные абонентом условия подлежат определению судом в порядке статьи 446 ГК РФ.
В пункте 2.1 проекта договора сформулирован его предмет, по условиям спорного пункта "энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
В редакции истца, указанный пункт сформулирован следующим образом "Предметом настоящего Договора является установление порядка отпуска тепловой энергии и горячей воды Энергоснабжающей организацией через присоединенную сеть для нужд населения (далее - Потребителя), проживающего в многоквартирных домах Тихвинского городского поселения (Приложение N 4), а также обеспечения Управляющей организацией через внутридомовые инженерные системы подачи тепловой энергии и горячей воды Потребителю, рассылки квитанций и сбора платежей Потребителя за тепловую энергию и горячую воду, с последующим расчетом и перечислением Энергоснабжающей организации полученных от населения средств".
По смыслу положений пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ и Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 307 (далее - Правила оказания коммунальных услуг), управляющая компания является субъектом правоотношения по приобретению коммунальных услуг у соответствующих поставщиков и субъектом другого правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, к которым относится не только население, но и собственники нежилых помещений.
Объектом правоотношений между управляющей организаций и энергоснабжающей компанией являются отношения по приобретению энергоресурса. Предмет договора в формулировке энергоснабжающей организации, в отличие от редакции, предложенной истцом, соответствует легальному определению договора энергоснабжения, приведенному в статье 539 ГК РФ. Редакция условия о предмете договора ООО "Аква-Ресурс" включает в себя, помимо отношений, связанных с приобретением тепловой энергии, отношения по оказанию услуг по обеспечению расчетов конечных потребителей за тепловую энергию, которые, субъектами правоотношения из договора энергоснабжения между истцом и ответчиком не являются, оказание которых не обязательно для энергоснабжающей организации и ею не согласовано. При таких обстоятельствах, пункт 2.1 договора подлежит утверждению в редакции проекта договора.
По условиям пункта 2.2 проекта договора, "граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
В редакции протокола разногласий пункт 2.2 изложен следующим образом: "Граница раздела эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается актом разграничения эксплуатационной ответственности (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
Между тем, для большей определенности в правоотношениях сторон, с учетом того, что граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей имеет существенное значение, в частности с целью реализации 543 ГК РФ и распределения обязанностей по их содержанию, согласование сторонами договора этого условия необходимо.
Постановлением Администрации Тихвинского городского поселения от 14.03.2011 N 02-244-а ООО "Аква-Ресурс" переданы тепловые сети, необходимые для снабжения многоквартирных жилых домов коммунальными услугами и для приема соответствующего ресурса от теплоснабжающей организации в порядке пункта 2 статьи 539 ГК РФ, следовательно, имеется предмет для согласования границ раздела балансовой принадлежности тепловых сетей.
Таким образом, пункт 2.2 договора также подлежит утверждению в редакции проекта договора (то есть в редакции ответчика).
По условиям пункта 4.1.3 проекта договора, в обязанности энергоснабжающей организации входит "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
В редакции протокола разногласий указанный пункт сформулирован следующим образом: "В отопительный сезон поддерживать температуру теплоносителя на вводе в многоквартирные дома в соответствии с температурным графиком теплоносителя 150-70 градусов Цельсия при температуре окружающего воздуха до -30 градусов Цельсия (Приложение N 3), согласованным сторонами настоящего Договора, и давление подачи на вводах в многоквартирные дома не менее 0,6 МПа и не более 1 МПа".
Между тем, истцом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено обоснования приведенных технический показателей качества теплоносителя, в представленных в материалы дела графиках, составленных истцом, ссылки на какие-либо обязательные нормы и правила, свидетельствующие об обязанности теплоснабжающей организации поставлять коммунальные услуги именно с такими характеристиками, как указаны истцом, отсутствуют.
В силу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 141-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация теплоснабжения поселения относится к вопросам местного значения, следовательно, формулировка спорного пункта в редакции проекта договора со ссылкой на параметры теплоснабжения, утвержденные местной администрацией, является верной.
Пунктом 4.3.1 проекта договора предусмотрена обязанность абонента производить оплату за фактически поданное количество тепловой энергии на основании двустороннего акта. В редакции протокола разногласий истец изложил редакцию указанного пункта договора в следующей редакции: "Производить сбор платежей Потребителей на оплату тепловой энергии и горячей воды и перечисление полученных средств Энергоснабжающей организации".
В редакции протокола согласования разногласий, ответчиком изменена редакция спорного пункта, текст которого, по сравнению с проектом договора, дополнен ссылкой на положения пункта 6.5 проекта договора, предусматривающего (с учетом протокола согласования разногласий) порядок подписания акта об отпущенной тепловой энергии, с формулировкой которого истец, в конечном счете, согласился.
Принимая во внимание изложенные выше выводы о том, что субъектом правоотношения из договора энергоснабжения и, следовательно, должником в обязательстве по оплате энергии является ООО "Аква-Ресурс", положения статьи 544 ГК РФ о порядке оплаты тепловой энергии, спорный пункт договора следует утвердить в редакции проекта договора, поскольку редакция истца предусматривает не оплату абонента за потребленную тепловую энергию, а оказание посреднических услуг по сбору платежей, что сторонами не согласовывалось.
В пункте 4.4.2 проекта договора предусмотрено право абонента регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе отказаться от ее оплаты, но при этом не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий по качеству.
В протоколе разногласий на случай нарушения энергоснабжающей организацией требований, установленных к качеству тепловой энергии и горячей воды, предусмотрено изменение оплаты по Договору в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 307, а также при несоответствии температуры теплоносителя температурному графику изменять оплату по согласованному с Управляющей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом.
Принимая во внимание, что порядок расчета населения за коммунальные услуги отличается от порядка расчета управляющей организации как абонента с энергоснабжающей организацией, уменьшение оплаты при нарушении ответчиком требований к качеству поставляемой тепловой энергии согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, приложением N 1 к которым установлен порядок уменьшения платы населения в случае оказания услуг не надлежащего качества, не может быть применено. В то же время, с учетом общих положений статьи 475 ГК РФ, нарушение требований к качеству поставляемой тепловой энергии является основанием, в том числе, для заявления требования об уменьшении платы за тепловую энергию. При этом, не использовать полученную тепловую энергию, в силу технических особенностей указанного товара не представляется возможным. С учетом изложенного, спорное условие подлежит согласованию в следующей редакции: "В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
Пунктом 5.2 проекта договора предусмотрен порядок учета и расчета потребления тепловой энергии при отсутствии прибора учета тепловой энергии - в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (Госстрой России 12.08.2003) и Расчетными нормативами потребления холодной и горячей воды, стоков хозбытовых, тепловой энергии в горячей воде, утвержденными Постановлением Главы администрации Тихвинского городского поселения от 12.01.2006 N 02-1-а (приложение 1).
В редакции протокола разногласий предложен следующий вариант формулировки спорного условия: "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения.
Порядок расчета за потребленные коммунальные услуги при отсутствии приборов общедомового учета установлен в пункте 19 Правил оказания коммунальных услуг, которые подлежат обязательному применению в силу требований пунктов 4, 5 статьи 426 ГК РФ и пункта 1 статьи 544 ГК РФ. Поскольку абонент приобретает тепловую энергию с целью оказания коммунальных услуг, с учетом положений пункта 8 Правил оказания коммунальных услуг, правила расчета количества ее потребления при отсутствии надлежащего учета тепловой энергии подлежат определению согласно порядку, установленному Правилами оказания коммунальных услуг - исходя из нормативов потребления тепловой энергии и установленных тарифов с учетом положений пункта 15 Правил оказания коммунальных услуг о выборе тарифа в случае приобретения коммунальных услуг управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг.
Пункт 5.2 договора подлежит согласованию в редакции протокола разногласий истца.
Согласно с пунктом 6.1 проекта договора, расчеты за тепловую энергию производятся по экономически обоснованным тарифам, утвержденным Приказом комитета по тарифам и ценовой политике, Правительства Ленинградской области N 114-п ОТ 24.09.2010. 1 Гкал - 1137,00 руб. Стороны признают, что изменение тарифов на тепловую энергию и цен на теплоноситель в период действия настоящего договора не требует его переоформления.
Согласно протоколу разногласий, истец считает необходимым дополнить первое предложение спорного условия фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
С учетом позиции, изложенной в отношении редакции пункта 5.2 договора, пункт 6.1 также подлежит согласованию в редакции проекта договора истца.
Пунктом 6.7 проекта договора предусмотрена оплата "Абонентом" тепловой энергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 816 "Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ" в следующем порядке:
- - 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 18-го числа месяца;
- - 50% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до последнего числа этого месяца;
- - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора);
- - в случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа на следующий месяц.
В редакции протокола разногласий условие об оплате изложено следующим образом: "Управляющая организация производит по Договору расчет с Энергоснабжающей организацией путем перечисления денежных средств в течение 3-х банковских дней после их поступления на расчетный счет Управляющей организации от населения за предоставленные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения".
Между тем, принимая изложенные выше доводы о субъектом составе правоотношения из договора энергоснабжения, лицом ответственным за исполнение обязательства по оплате тепловой энергии является ООО "Аква-Ресурс", а не конечные ее потребители. Следовательно, удовлетворение требования ответчика как кредитора в обязательстве по получению денежных средств за поставленную им энергию не может быть поставлено в прямую зависимость от исполнения обязательства конечными потребителями по ее оплате.
В то же время, принимая во внимание, что Правилами оказания коммунальных услуг у управляющей организации отсутствует возможность получения средств за реализованные населению коммунальные услуги в виде авансового платежа, условия проекта договора о внесении денежных средств в размере 85% плановой общей стоимости тепловой энергии авансом подлежат исключению, спорный пункт подлежит согласованию в следующей редакции: "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
Согласно пункту 9.1 проекта договора, для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
В редакции протокола разногласий условие дополнено следующим "от Управляющей организации - Ануфриков О.А. - тел. 55-927".
В редакции протокола согласования разногласий ответчик предложил согласовать спорный пункт дополнив его фразой: "От Абонента Ануфриков О.А. - тел. 55-927", а также пунктом 9.4 следующего содержания: "В случае если, по данному Договору имеется задолженность, переданная Энергоснабжающей организацией на рассмотрение Арбитражного суда, денежные средства, поступающие от Абонента, при отсутствии в назначении платежа номера оплачиваемого счета-фактуры или месяца поставки относятся в первую очередь в оплату тепловой энергии, поставленной в месяце поступления денежных средств, затем в оплату тепловой энергии, поставленной в месяцах, следующих за периодом задолженности, находящейся в суде, начиная с более позднего, и в последнюю очередь в погашение задолженности, находящейся в суде".
Принимая во внимание, что в терминологии договора теплоснабжения истец является Абонентом, а не Управляющей организацией, условие пункта 9.1 подлежит согласованию в редакции проекта договора.
В то же время, суд не усматривает оснований для дополнения договора пунктом 9.4, поскольку очередность погашения задолженности по денежному обязательству может быть определена на основании положений закона, в частности статьи 319 ГК РФ, и отсутствие в договоре соответствующего условия не влечет неопределенности. Кроме того, условие пункта 9.4 в проекте договора отсутствует, следовательно, изначально не входило в состав спорной оферты, условия которой могут быть положены в основание формирования содержания спорного договора.
Таким образом, спорные условия договора подлежат изложению в следующей редакции:
- пункт 2.1 "Энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
- пункт 2.2 "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
- пункт 4.1.3 "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
пункт 4.4.2 "Абонент вправе регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
- пункт 5.2 "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения".
- в пункте 6.1 дополнить первое предложение фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
- пункт 6.7 "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
- пункт 9.1 "Для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2011 по делу N А56-11607/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Изложить спорные пункты договора теплоснабжения N 33/1 в следующей редакции:
- пункт 2.1 "Энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
- пункт 2.2 "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
- пункт 4.1.3 "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
- пункт 4.4.2 "Абонент вправе регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
- пункт 5.2 "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения".
- в пункте 6.1 дополнить первое предложение фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
- пункт 6.7 "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
- пункт 9.1 "Для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
Председательствующий
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
Судьи
Е.Г.ГЛАЗКОВ
Л.В.ЗОТЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.12.2011 ПО ДЕЛУ N А56-11607/2011
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2011 г. по делу N А56-11607/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Черемошкиной В.В.
судей Глазкова Е.Г., Зотеевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания: Четвериковым А.М.,
при участии:
от истца: Андриевский В.О., доверенность от 26.05.2011 N 3
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-14032/2011, 13АП-16671/2011) общества с ограниченной ответственностью "Теплодар" и общества с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2011 г. по делу N А56-11607/2011 (судья Бобарыкина О.А.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС" (ОГРН: 1064715001427; место нахождения: 187553, Ленинградская обл., Тихвинский р-н, г. Тихвин, Коммунальный кв-л, 10)
к обществу с ограниченной ответственностью "Теплодар" (место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, Караванная ул., 1; ОГРН 1057810368153)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения
установил:
11607 Общество с ограниченной ответственностью "АКВА-РЕСУРС" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплодар" об обязании ответчика заключить договор теплоснабжения с ООО "АКВА-РЕСУРС" N 33/1 в редакции истца.
Решением суда от 17.06.2011 спорные пункты договора теплоснабжения N 33/1 изложены в следующей редакции:
"пункт 2.1 договора: "Энергоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленными договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно перераспределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
пункт 2.2 договора: "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), который является неотъемлемой частью договора, и проходит в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при его отсутствии по внешней границе стены многоквартирного дома".
пункт 4.1.3 договора: "поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления (приложение N 4)".
пункт 4.3.1 договора: "производить оплату за фактически поданное количество тепловой энергии на основании двустороннего акта".
второе предложение пункта 4.4.2 договора: "В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, установленных к качеству тепловой энергии и горячей воды, изменить оплату по договору, а также при несоответствии температуры теплоносителя температурному графику изменять оплату по согласованному с управляющей организацией расчету снижения оплаты за каждый многоквартирный дом".
пункт 5.2 договора: "В случае отсутствия прибора учета тепловой энергии учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (Госстрой России 12.08.2003) и расчетными нормативами потребления холодной и горячей воды, стоков хозбытовых, тепловой энергии в горячей воде, утвержденными постановлением Главы администрации Тихвинского городского поселения от 12.01.2006 N 02-1-а (приложение N 1), а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306".
пункт 6.7 договора: "Оплата абонентом тепловой энергии осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги".
Также суд решил исключить подпункт "б" пункта 4.3.2 и пункт 9.4 из договора теплоснабжения N 33/1.
В апелляционной жалобе ООО "Теплодар" просит отменить решение суда первой инстанции в части выводов относительно редакции пунктов 2.2, 4.3.2, 5.2 договора и принять пункты 2.2., 4.3.2 в редакции ответчика, а пункт 5.2 в иной альтернативной редакции по усмотрению суда в соответствии с законодательством РФ. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что содержание резолютивной части полного объема решения суда не соответствует резолютивной части судебного акта, объявленной в судебном заседании, в частности, пункт 5.2 договора изложен в альтернативной редакции, пункт 4.3.2 договора принят в редакции истца (а согласно резолютивной части, объявленной в судебном заседании он был принят в редакции ответчика); пункт 2.2 принят в альтернативной редакции (в то время как согласно резолютивной части, объявленной в судебном заседании, этот пункт принят в редакции ответчика). Порядок разграничения границ эксплуатационной ответственности системы теплоснабжения определен судом неверно, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме применению не подлежали. Ответственность за содержание (эксплуатацию) внутридомовых тепловых сетей, определяется балансовой принадлежностью тепловых сетей независимо от наличия приборов учета, потери в сетях, переданных на баланс управляющим компаниям должны относится на последних. Редакция пункта 5.2 договора, принятая судом, противоречит закону.
ООО "АКВА-РЕСУРС" в свою очередь обжаловано решение суда первой инстанции, просило отменить в части установления редакции пунктов 2.1, 4.1.3 договора в связи с неправильным применением норм материального права, принять указанные пункты в редакции истца. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец сослался на то, что принятая судом редакция пункта 2.1 договора противоречит обязательным правилам оказания соответствующего рода услуг. Редакция пункта 4.1.3, принятая судом, не учитывает принятые в городе Тихвине условия поставки коммунальных услуг. Пункт 4.3.1 в редакции ответчика противоречит Правилам оказания коммунальных услуг.
При рассмотрении апелляционных жалоб, судом установлен факт нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта. Определением от 12.10.2011 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы ООО "Аква-Ресурс" поддержал в полном объеме, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика просил отказать.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Тихвинского городского поселения (муниципальный собственник) и ООО "Аква-Ресурс" (управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным домом от 15.05.2008 N 02-149, по условиям которого, муниципальный собственник поручил, а управляющая компания приняла на себя обязательства по управлению общим имуществом многоквартирных домов, находящихся в 100% муниципальной собственности. Перечень домов указан в приложении N 1 к договору и определен на основании протокола конкурсной комиссии от 26.02.2008 N 1 по итогам конкурса на заключение договора. Дополнительным соглашением N 2 к договору от 15.05.2008 N 02-149 приложение N 1 изложено в новой редакции.
Для целей обеспечения снабжения многоквартирных домов коммунальными услугами, в частности, обеспечения теплоснабжения, ООО "Аква-Ресурс" обратилось к ООО "Теплодар" (энергоснабжающая организация) о заключении соответствующего договора.
Энергоснабжающая организация представила ООО "Аква-Ресурс (абонент) проект договора теплоснабжения N 33/1 от 01.01.2011, который подписан абонентом с протоколом разногласий. ООО "Аква-Ресурс" не согласилось с редакцией: второго абзаца преамбулы договора; раздела I договора, а также пунктов 2.1, 2.2., 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.12, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.5, 4.3.1, 4.3.2., 4.3.9, 4.3.16, 4.4.2, 4.4.4, 5.2, 5.3., 5.4, 5.5, 5.6, 6.1, 6.4, 6.5, 6.7, 6.10, 9.1 договора.
По результатам согласования разногласий, ООО "Теплодар" согласился с редакцией договора, предложенной ООО "Аква-Ресурс" по пунктам: 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.3.16, 4.4.4 договора. Пункты 4.1.2, 4.1.6, 4.1.12, 4.2.2, 4.3.1, 6.5, 9.1 договора предложено согласовать в измененной редакции, а также дополнить условия договора пунктом 9.4. В отношении остальных условий договора, ООО "Теплодар" настаивал на редакции проекта договора.
ООО "Аква-Ресурс" согласился с предложенной ответчиком редакцией за исключением Раздела 1, пунктов 2.1, 2.2., 4.1.3, 4.3.1, 4.4.2, 5.2, 6.1, 6.7., 9.1, 9.4 договора и передал разногласия на рассмотрение арбитражного суда.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тринадцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении изменения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
По смыслу положений статьи 539 ГК РФ, пункта 1 статьи 426 ГК РФ, договор энергоснабжения относится к публичным договорам. В данном случае, для ответчика заключение договора являлось обязательным, следовательно, не согласованные абонентом условия подлежат определению судом в порядке статьи 446 ГК РФ.
В пункте 2.1 проекта договора сформулирован его предмет, по условиям спорного пункта "энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
В редакции истца, указанный пункт сформулирован следующим образом "Предметом настоящего Договора является установление порядка отпуска тепловой энергии и горячей воды Энергоснабжающей организацией через присоединенную сеть для нужд населения (далее - Потребителя), проживающего в многоквартирных домах Тихвинского городского поселения (Приложение N 4), а также обеспечения Управляющей организацией через внутридомовые инженерные системы подачи тепловой энергии и горячей воды Потребителю, рассылки квитанций и сбора платежей Потребителя за тепловую энергию и горячую воду, с последующим расчетом и перечислением Энергоснабжающей организации полученных от населения средств".
По смыслу положений пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ и Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 307 (далее - Правила оказания коммунальных услуг), управляющая компания является субъектом правоотношения по приобретению коммунальных услуг у соответствующих поставщиков и субъектом другого правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, к которым относится не только население, но и собственники нежилых помещений.
Объектом правоотношений между управляющей организаций и энергоснабжающей компанией являются отношения по приобретению энергоресурса. Предмет договора в формулировке энергоснабжающей организации, в отличие от редакции, предложенной истцом, соответствует легальному определению договора энергоснабжения, приведенному в статье 539 ГК РФ. Редакция условия о предмете договора ООО "Аква-Ресурс" включает в себя, помимо отношений, связанных с приобретением тепловой энергии, отношения по оказанию услуг по обеспечению расчетов конечных потребителей за тепловую энергию, которые, субъектами правоотношения из договора энергоснабжения между истцом и ответчиком не являются, оказание которых не обязательно для энергоснабжающей организации и ею не согласовано. При таких обстоятельствах, пункт 2.1 договора подлежит утверждению в редакции проекта договора.
По условиям пункта 2.2 проекта договора, "граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
В редакции протокола разногласий пункт 2.2 изложен следующим образом: "Граница раздела эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается актом разграничения эксплуатационной ответственности (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
Между тем, для большей определенности в правоотношениях сторон, с учетом того, что граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей имеет существенное значение, в частности с целью реализации 543 ГК РФ и распределения обязанностей по их содержанию, согласование сторонами договора этого условия необходимо.
Постановлением Администрации Тихвинского городского поселения от 14.03.2011 N 02-244-а ООО "Аква-Ресурс" переданы тепловые сети, необходимые для снабжения многоквартирных жилых домов коммунальными услугами и для приема соответствующего ресурса от теплоснабжающей организации в порядке пункта 2 статьи 539 ГК РФ, следовательно, имеется предмет для согласования границ раздела балансовой принадлежности тепловых сетей.
Таким образом, пункт 2.2 договора также подлежит утверждению в редакции проекта договора (то есть в редакции ответчика).
По условиям пункта 4.1.3 проекта договора, в обязанности энергоснабжающей организации входит "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
В редакции протокола разногласий указанный пункт сформулирован следующим образом: "В отопительный сезон поддерживать температуру теплоносителя на вводе в многоквартирные дома в соответствии с температурным графиком теплоносителя 150-70 градусов Цельсия при температуре окружающего воздуха до -30 градусов Цельсия (Приложение N 3), согласованным сторонами настоящего Договора, и давление подачи на вводах в многоквартирные дома не менее 0,6 МПа и не более 1 МПа".
Между тем, истцом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено обоснования приведенных технический показателей качества теплоносителя, в представленных в материалы дела графиках, составленных истцом, ссылки на какие-либо обязательные нормы и правила, свидетельствующие об обязанности теплоснабжающей организации поставлять коммунальные услуги именно с такими характеристиками, как указаны истцом, отсутствуют.
В силу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 141-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация теплоснабжения поселения относится к вопросам местного значения, следовательно, формулировка спорного пункта в редакции проекта договора со ссылкой на параметры теплоснабжения, утвержденные местной администрацией, является верной.
Пунктом 4.3.1 проекта договора предусмотрена обязанность абонента производить оплату за фактически поданное количество тепловой энергии на основании двустороннего акта. В редакции протокола разногласий истец изложил редакцию указанного пункта договора в следующей редакции: "Производить сбор платежей Потребителей на оплату тепловой энергии и горячей воды и перечисление полученных средств Энергоснабжающей организации".
В редакции протокола согласования разногласий, ответчиком изменена редакция спорного пункта, текст которого, по сравнению с проектом договора, дополнен ссылкой на положения пункта 6.5 проекта договора, предусматривающего (с учетом протокола согласования разногласий) порядок подписания акта об отпущенной тепловой энергии, с формулировкой которого истец, в конечном счете, согласился.
Принимая во внимание изложенные выше выводы о том, что субъектом правоотношения из договора энергоснабжения и, следовательно, должником в обязательстве по оплате энергии является ООО "Аква-Ресурс", положения статьи 544 ГК РФ о порядке оплаты тепловой энергии, спорный пункт договора следует утвердить в редакции проекта договора, поскольку редакция истца предусматривает не оплату абонента за потребленную тепловую энергию, а оказание посреднических услуг по сбору платежей, что сторонами не согласовывалось.
В пункте 4.4.2 проекта договора предусмотрено право абонента регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе отказаться от ее оплаты, но при этом не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий по качеству.
В протоколе разногласий на случай нарушения энергоснабжающей организацией требований, установленных к качеству тепловой энергии и горячей воды, предусмотрено изменение оплаты по Договору в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 307, а также при несоответствии температуры теплоносителя температурному графику изменять оплату по согласованному с Управляющей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом.
Принимая во внимание, что порядок расчета населения за коммунальные услуги отличается от порядка расчета управляющей организации как абонента с энергоснабжающей организацией, уменьшение оплаты при нарушении ответчиком требований к качеству поставляемой тепловой энергии согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, приложением N 1 к которым установлен порядок уменьшения платы населения в случае оказания услуг не надлежащего качества, не может быть применено. В то же время, с учетом общих положений статьи 475 ГК РФ, нарушение требований к качеству поставляемой тепловой энергии является основанием, в том числе, для заявления требования об уменьшении платы за тепловую энергию. При этом, не использовать полученную тепловую энергию, в силу технических особенностей указанного товара не представляется возможным. С учетом изложенного, спорное условие подлежит согласованию в следующей редакции: "В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
Пунктом 5.2 проекта договора предусмотрен порядок учета и расчета потребления тепловой энергии при отсутствии прибора учета тепловой энергии - в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (Госстрой России 12.08.2003) и Расчетными нормативами потребления холодной и горячей воды, стоков хозбытовых, тепловой энергии в горячей воде, утвержденными Постановлением Главы администрации Тихвинского городского поселения от 12.01.2006 N 02-1-а (приложение 1).
В редакции протокола разногласий предложен следующий вариант формулировки спорного условия: "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения.
Порядок расчета за потребленные коммунальные услуги при отсутствии приборов общедомового учета установлен в пункте 19 Правил оказания коммунальных услуг, которые подлежат обязательному применению в силу требований пунктов 4, 5 статьи 426 ГК РФ и пункта 1 статьи 544 ГК РФ. Поскольку абонент приобретает тепловую энергию с целью оказания коммунальных услуг, с учетом положений пункта 8 Правил оказания коммунальных услуг, правила расчета количества ее потребления при отсутствии надлежащего учета тепловой энергии подлежат определению согласно порядку, установленному Правилами оказания коммунальных услуг - исходя из нормативов потребления тепловой энергии и установленных тарифов с учетом положений пункта 15 Правил оказания коммунальных услуг о выборе тарифа в случае приобретения коммунальных услуг управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг.
Пункт 5.2 договора подлежит согласованию в редакции протокола разногласий истца.
Согласно с пунктом 6.1 проекта договора, расчеты за тепловую энергию производятся по экономически обоснованным тарифам, утвержденным Приказом комитета по тарифам и ценовой политике, Правительства Ленинградской области N 114-п ОТ 24.09.2010. 1 Гкал - 1137,00 руб. Стороны признают, что изменение тарифов на тепловую энергию и цен на теплоноситель в период действия настоящего договора не требует его переоформления.
Согласно протоколу разногласий, истец считает необходимым дополнить первое предложение спорного условия фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
С учетом позиции, изложенной в отношении редакции пункта 5.2 договора, пункт 6.1 также подлежит согласованию в редакции проекта договора истца.
Пунктом 6.7 проекта договора предусмотрена оплата "Абонентом" тепловой энергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 816 "Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ" в следующем порядке:
- - 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 18-го числа месяца;
- - 50% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до последнего числа этого месяца;
- - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора);
- - в случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа на следующий месяц.
В редакции протокола разногласий условие об оплате изложено следующим образом: "Управляющая организация производит по Договору расчет с Энергоснабжающей организацией путем перечисления денежных средств в течение 3-х банковских дней после их поступления на расчетный счет Управляющей организации от населения за предоставленные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения".
Между тем, принимая изложенные выше доводы о субъектом составе правоотношения из договора энергоснабжения, лицом ответственным за исполнение обязательства по оплате тепловой энергии является ООО "Аква-Ресурс", а не конечные ее потребители. Следовательно, удовлетворение требования ответчика как кредитора в обязательстве по получению денежных средств за поставленную им энергию не может быть поставлено в прямую зависимость от исполнения обязательства конечными потребителями по ее оплате.
В то же время, принимая во внимание, что Правилами оказания коммунальных услуг у управляющей организации отсутствует возможность получения средств за реализованные населению коммунальные услуги в виде авансового платежа, условия проекта договора о внесении денежных средств в размере 85% плановой общей стоимости тепловой энергии авансом подлежат исключению, спорный пункт подлежит согласованию в следующей редакции: "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
Согласно пункту 9.1 проекта договора, для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
В редакции протокола разногласий условие дополнено следующим "от Управляющей организации - Ануфриков О.А. - тел. 55-927".
В редакции протокола согласования разногласий ответчик предложил согласовать спорный пункт дополнив его фразой: "От Абонента Ануфриков О.А. - тел. 55-927", а также пунктом 9.4 следующего содержания: "В случае если, по данному Договору имеется задолженность, переданная Энергоснабжающей организацией на рассмотрение Арбитражного суда, денежные средства, поступающие от Абонента, при отсутствии в назначении платежа номера оплачиваемого счета-фактуры или месяца поставки относятся в первую очередь в оплату тепловой энергии, поставленной в месяце поступления денежных средств, затем в оплату тепловой энергии, поставленной в месяцах, следующих за периодом задолженности, находящейся в суде, начиная с более позднего, и в последнюю очередь в погашение задолженности, находящейся в суде".
Принимая во внимание, что в терминологии договора теплоснабжения истец является Абонентом, а не Управляющей организацией, условие пункта 9.1 подлежит согласованию в редакции проекта договора.
В то же время, суд не усматривает оснований для дополнения договора пунктом 9.4, поскольку очередность погашения задолженности по денежному обязательству может быть определена на основании положений закона, в частности статьи 319 ГК РФ, и отсутствие в договоре соответствующего условия не влечет неопределенности. Кроме того, условие пункта 9.4 в проекте договора отсутствует, следовательно, изначально не входило в состав спорной оферты, условия которой могут быть положены в основание формирования содержания спорного договора.
Таким образом, спорные условия договора подлежат изложению в следующей редакции:
- пункт 2.1 "Энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
- пункт 2.2 "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
- пункт 4.1.3 "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
пункт 4.4.2 "Абонент вправе регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
- пункт 5.2 "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения".
- в пункте 6.1 дополнить первое предложение фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
- пункт 6.7 "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
- пункт 9.1 "Для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2011 по делу N А56-11607/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Изложить спорные пункты договора теплоснабжения N 33/1 в следующей редакции:
- пункт 2.1 "Энергоснабжающая организация" обязуется поставлять "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, а "Абонент" обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию и израсходованный теплоноситель в соответствии с установленным договором периодами платежей, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, равномерно распределять поставленную тепловую энергию по внутридомовым сетям, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".
- пункт 2.2 "Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по обслуживанию тепловых сетей устанавливается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N 2), которое является неотъемлемой частью договора".
- пункт 4.1.3 "Поддерживать температуру теплоносителя в соответствии с температурным графиком для источника, согласованным с органами местного самоуправления".
- пункт 4.4.2 "Абонент вправе регулярно проводить проверки качества отпускаемой "Энергоснабжающей организацией" тепловой энергии. В случае нарушения "Энергоснабжающей организацией" требований, установленных к качеству тепловой энергии, "Абонент" вправе потребовать снижения ее оплаты, по согласованному с Энергоснабжающей организацией расчету снижения оплаты на каждый многоквартирный дом".
- пункт 5.2 "При отсутствии приборов учета размер стоимости потребляемой тепловой энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного органом местного самоуправления для населения".
- в пункте 6.1 дополнить первое предложение фразой "...1 Гкал - 1137,00 рублей в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета тепла на вводах", а также дополнить предложением следующего содержания: "В многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла на вводах стоимость тепловой энергии, поданной Энергоснабжающей организацией, определяется по тарифам, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области" и нормам потребления для населения, утвержденным органом местного самоуправления".
- пункт 6.7 "Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (на основании пункта 4.3.1 договора).
- пункт 9.1 "Для постоянной связи и согласования вопросов теплоснабжения и расчетов за тепловую энергию в горячей воде стороны назначают своих ответственных представителей в лице: от "Энергоснабжающей организации": Главный инженер Федосеева Ирина Юрьевна - тел. 60-634; от "Абонента" - Мастер Ануфриков Олег Алексеевич, тел. 55-927".
Председательствующий
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
Судьи
Е.Г.ГЛАЗКОВ
Л.В.ЗОТЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)