Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Приморского краевого суда,
рассмотрев в порядке надзора жалобу К. на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении К.,
Постановлением административной комиссии по Ленинскому району города Владивостока от 30 декабря 2010 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", на основании которой ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года указанное выше постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба К. без удовлетворения.
В жалобе в порядке надзора, поданной в Приморский краевой суд, К. просит отменить постановление административной комиссии по Ленинскому району города Владивостока от 30 декабря 2010 года, а также решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Основанием для привлечения К. к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" N 44-КЗ явился факт нарушения ею п. 3.8 Муниципального правового акта N 16-МПА от 5 марта 2008 года "Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока", выразившемся в непринятии мер по очистке придомовой территории дома N 30 по ул. Уткинской в г. Владивостоке от снега до твердого покрытия.
Вина К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 декабря 2010 года, актом о проверке благоустройства и санитарного содержания территории Ленинского района от 15 декабря 2010 года, представленными в материалы дела фотоснимками, договором управления многоквартирным домом от 30 января 2007 года.
В силу п. 2.7 Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока (далее - Правила) прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, нежилого помещения в жилом доме, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, пользовании, владении, на балансе юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 3.8 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля (при понижении температуры наружного воздуха до -5 град. C).
Снег должен быть убран с проезжей части дорог по всей ширине дорожного полотна на обочину своевременно. Ширина снежного вала не должна превышать 1 метра. При формировании снежных валов не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Зимняя уборка улично-дорожной сети и объектов благоустройства предусматривает выполнение работ, связанных с удалением гололеда, снега и снежно-ледяных образований. Удаление гололеда производится нанесением противогололедных материалов на покрытие улично-дорожной сети. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза.
Сдвижка и подметание снега с тротуаров и лестниц производится с началом снегопада в дневное время, на дворовых территориях - не позднее чем через час после начала снегопада. После окончания снегопада указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия.
Довод жалобы о том, что работниками компании были приняты меры для уборки снега и льда с придомовой территории дома, опровергается совокупностью указанных выше доказательств.
Неблагоприятные погодные условия не являются основанием, освобождающим директора ООО <...> К. от обязанности по очистке придомовой территории дома от снега.
Собственники либо пользователи объектов, или организации, осуществляющие управление жилыми домами, обязаны вывозить снег с прилегающей территории в день его выпадения круглосуточно включая выходные и праздничные дни, но в зависимости от толщины выпавшего снега: до 6 см - не позднее 3 суток, от 6 до 10 см - не позднее 5 суток, от 10 до 15 см - не позднее 7 суток, свыше 15 см - не позднее 9 суток после окончания снегопада (п. 3.8 Правил).
В материалах дела имеется акт проверки благоустройства и санитарного содержания территории Ленинского района города Владивостока от 15 декабря 2010 года, составленный коммунальной службой АТЧ Ленинского района города Владивостока на основании Муниципального правового акта N 16-МПА. Составления протокола осмотра в данном случае не требуется. Из анализа ч. ч. 4 - 6 статьи 27.8 КоАП РФ следует, что протокол осмотра составляется в отношении лишь территорий, которые принадлежат юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности.
Проведение коммунальной службой осмотра территории в отсутствии представителя юридического лица не может являться основанием для отмены законного судебного постановления.
Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года отсутствует мотивированное решение. Указанное постановление составлено в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. Кроме того, в материалах дела имеется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, составленный административной комиссией при рассмотрении административного материала.
Поскольку К. является директором ООО <...>, которое осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 30, на основании договора управления многоквартирным домом от 30 января 2007 года, она обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае". В соответствии с п. 5.1 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение Правил в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, иным законодательством Российской Федерации.
Процессуальных нарушений, которые могли бы явиться основанием к отмене решения судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года, не допущено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года оставить без изменения, а жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 08.04.2011 N 4А-469/2011
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2011 г. N 4а-469/2011
Заместитель председателя Приморского краевого суда,
рассмотрев в порядке надзора жалобу К. на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении К.,
установила:
Постановлением административной комиссии по Ленинскому району города Владивостока от 30 декабря 2010 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", на основании которой ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года указанное выше постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба К. без удовлетворения.
В жалобе в порядке надзора, поданной в Приморский краевой суд, К. просит отменить постановление административной комиссии по Ленинскому району города Владивостока от 30 декабря 2010 года, а также решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Основанием для привлечения К. к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" N 44-КЗ явился факт нарушения ею п. 3.8 Муниципального правового акта N 16-МПА от 5 марта 2008 года "Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока", выразившемся в непринятии мер по очистке придомовой территории дома N 30 по ул. Уткинской в г. Владивостоке от снега до твердого покрытия.
Вина К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 декабря 2010 года, актом о проверке благоустройства и санитарного содержания территории Ленинского района от 15 декабря 2010 года, представленными в материалы дела фотоснимками, договором управления многоквартирным домом от 30 января 2007 года.
В силу п. 2.7 Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока (далее - Правила) прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, нежилого помещения в жилом доме, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, пользовании, владении, на балансе юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 3.8 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля (при понижении температуры наружного воздуха до -5 град. C).
Снег должен быть убран с проезжей части дорог по всей ширине дорожного полотна на обочину своевременно. Ширина снежного вала не должна превышать 1 метра. При формировании снежных валов не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Зимняя уборка улично-дорожной сети и объектов благоустройства предусматривает выполнение работ, связанных с удалением гололеда, снега и снежно-ледяных образований. Удаление гололеда производится нанесением противогололедных материалов на покрытие улично-дорожной сети. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза.
Сдвижка и подметание снега с тротуаров и лестниц производится с началом снегопада в дневное время, на дворовых территориях - не позднее чем через час после начала снегопада. После окончания снегопада указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия.
Довод жалобы о том, что работниками компании были приняты меры для уборки снега и льда с придомовой территории дома, опровергается совокупностью указанных выше доказательств.
Неблагоприятные погодные условия не являются основанием, освобождающим директора ООО <...> К. от обязанности по очистке придомовой территории дома от снега.
Собственники либо пользователи объектов, или организации, осуществляющие управление жилыми домами, обязаны вывозить снег с прилегающей территории в день его выпадения круглосуточно включая выходные и праздничные дни, но в зависимости от толщины выпавшего снега: до 6 см - не позднее 3 суток, от 6 до 10 см - не позднее 5 суток, от 10 до 15 см - не позднее 7 суток, свыше 15 см - не позднее 9 суток после окончания снегопада (п. 3.8 Правил).
В материалах дела имеется акт проверки благоустройства и санитарного содержания территории Ленинского района города Владивостока от 15 декабря 2010 года, составленный коммунальной службой АТЧ Ленинского района города Владивостока на основании Муниципального правового акта N 16-МПА. Составления протокола осмотра в данном случае не требуется. Из анализа ч. ч. 4 - 6 статьи 27.8 КоАП РФ следует, что протокол осмотра составляется в отношении лишь территорий, которые принадлежат юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности.
Проведение коммунальной службой осмотра территории в отсутствии представителя юридического лица не может являться основанием для отмены законного судебного постановления.
Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года отсутствует мотивированное решение. Указанное постановление составлено в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. Кроме того, в материалах дела имеется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, составленный административной комиссией при рассмотрении административного материала.
Поскольку К. является директором ООО <...>, которое осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 30, на основании договора управления многоквартирным домом от 30 января 2007 года, она обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае". В соответствии с п. 5.1 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение Правил в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, иным законодательством Российской Федерации.
Процессуальных нарушений, которые могли бы явиться основанием к отмене решения судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года, не допущено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 24 января 2011 года оставить без изменения, а жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)